Paul Troncoso Castro

Mayo.2014

Planeamiento y Gerencia Estratgica

Los enfoques y posiciones acerca del planeamiento
que examinamos en esta nota son:

1. Planeamiento Financiero
2. Planeamiento a Largo Plazo
3. Planeamiento Estratgico
4. Gerencia Estratgica

2.-

1. El Planeamiento Financiero
Este enfoque representa una modalidad primaria de
planeamiento: Procesos de formulacin, ejecucin y control de
un presupuesto anual. Estos procesos constituyen la actividad
dominante de la alta gerencia y era suficiente para el continuo
desarrollo de las organizaciones en entornos estables.
Esta modalidad responde a contextos socio-econmicos
calmos que permiten manejar una continuidad y crecimiento
predecible, por ende produccin estandarizada y a gran escala,
el ejercicio de una autoridad centralizada. En la actualidad,
todava el planeamiento financiero representa el instrumento
principal de la direccin en las grandes burocracias o en
instituciones muy reglamentadas.

3.-

Cont.

1. El Planeamiento Financiero
Algunas de las principales limitaciones del planeamiento
financiero, por su nfasis en el presupuesto anual, son:
La preocupacin por los objetivos a corto plazo, afectando la
perspectiva y direccionalidad empresarial a largo plazo La
naturaleza
preeminentemente
cuantitativa
del
planeamiento, relegando el anlisis de las variables que no
siendo susceptibles de expresin numrica( muchas veces
tienen una ponderacin concluyente sobre la trayectoria
empresarial)

4.-

2. Planeamiento a Largo Plazo

Las gerencias centran su preocupacin en
conocer, para perodos relativamente largos, la
previsible expansin de sus empresas y los
recursos que deben ser asignados.
El punto de partida de esta tcnica es un
pronstico multianual de produccin y ventas de la
empresa. Todos los otros planes de la empresa
son basados en este pronstico y el conjunto de
los mismos es traducido a un plan financiero a
mediano o largo plazo.
5.-

Cont.

2. Planeamiento a Largo Plazo

Son limitaciones relevantes de este enfoque:

Asumir en considerable medida una posicin esttica, tal

actitud merma el inters de la gerencia por comprender
las necesidades del cliente y la dinmica del mercado.
Entender el planeamiento bsicamente como una
prediccin y no como un mecanismo que direccional a la
empresa con visin de futuro.
No ser apto para operar bajo condiciones de cambio
externo, de elevada incertidumbre, de intensa
competencia, de discontinuidad entre el pasado y el
futuro.

6.-

3. Planeamiento Estratgico
Los acelerados cambios en las economas nacionales y
mundiales(La evolucin incierta, compleja e impredicible del
entorno), determinaron que las organizaciones perdieran la
fe en el planeamiento a largo plazo como instrumentos
efectivos de gestin. En respuesta a esta situacin, surgi
la modalidad del planeamiento estratgico.
La planeacin estratgica d una elevada importancia al
examen del entorno, asumiendo que en la realidad presente
ya no es posible establecer una direccionalidad de la
empresa en base al solo anlisis de sus potencialidades
internas.

7.-

Cont.

3. Planeamiento Estratgico
En este enfoque se utilizan conceptos y procesos orientados a
visualizar tanto las tendencias del ambiente como de la propia
realidad empresarial: Busca definir un rumbo o direccin
fundamental que asegure la supervivencia o desarrollo de la
institucin como resultado de su ms conveniente insercin en
el entorno.
La experiencia acumulada en la aplicacin del planeamiento
estratgico, permite advertir ciertas distorsiones relevantes,
Veamos:
Circunscribir la tcnica al diseo el plan, el cual, si bien en su
formulacin parte de un anlisis del entorno, en su ejecucin
puede no responder a las oportunidades y cambios no
previsibles que de hecho surgen en el mismo.

8.-

Cont.

3. Planeamiento Estratgico

9.-

Tender hacia la ritualizacin del plan, la cual genera

rigidez y llega al exceso de concebir a ste como un fin en
si mismo. Por ejemplo:Recurrir a un excesivo detalle en la
programacin de las acciones contempladas en el plan
estratgico(Se genera un complejo tejido de metas y
compromisos que los ejecutivos se sienten obligados a
cumplir cabalmente an a costa de sacrificar muchas
veces logros empresariales especficos)
Por su parte el planteamiento se burocratiza cuando se le
concepta como una tarea centralizada asignada a
determinada unidad de la organizacin y por tanto
aislndosele de las otras funciones gerenciales.

4. La Gerencia Estratgica
La gerencia estratgica es una actitud que busca evitar las
distorsiones del planeamiento estratgico a fin de
institucionalizar una perspectiva y comportamiento estratgico
en los propios integrantes del grupo directivo superior.
Esta actitud devuelve al planeamiento estratgico su real
carcter de valioso instrumento de la direccin, realzando su
uso como un medio para asegurar una postura estratgica
efectiva y consistente en el equipo gerencial de la empresa.
La gerencia estratgica implica sobre todo un fuerte
compromiso del personal directivo con el rumbo de la entidad,
as como un cabal conocimiento compartido de las
potencialidades de la empresa y una preparacin adecuada
para evaluar las oportunidades y riesgos que puede ofrecer el
entorno.
10.-

Cont.

4. La Gerencia Estratgica
Algunas de las vas para lograr un pensamiento y un
comportamiento estratgicos plenamente compartidos por el
grupo ejecutivo empresarial, son:
Modificar el convencional proceso de planeamiento
estratgico y el rol de los planificadores institucionales,
entregando la conduccin del mismo a las ejecutivos de
lnea y por ende generando las bases para institucionalizar
una disposicin estratgica a nivel del equipo gerencial.
Integrar el planeamiento estratgico con los otros
sistemas y procesos gerenciales, de forma tal que el
ntegro del sistema gerencial adopte una postura-actitud
estratgica.
11.-

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

El planeamiento debe posibilitar institucionalizar el
pensamiento estratgico en el equipo gerencial de la
empresa, asegurando una postura colectiva consistente para
hacer frente al futuro.
Tal logro demanda un cabal
conocimiento compartido del rumbo y de las potencialidades
de la empresa as como una preparacin adecuada para
evaluar las oportunidades y riesgos que puede ofrecer el
entorno a lo largo del horizonte del plan..
El planteamiento anterior que en verdad constituye la
esencia de la denominada Gerencia Estratgica requiere
una activa y efectiva participacin del grupo directivo de la
empresa en el diseo e implementacin de su plan
estratgico.
12.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

Entendemos por unidad estratgica a:
1)

Una empresa que dispone de una sola lnea de productos

o servicios

2)

Cada departamento altamente autnomo de una

empresa, que cuenta con su propio negocio, es decir, con
sus particulares productos y mercado.

En este ltimo caso de compaas diversificadas que poseen

dos o ms unidades estratgicas, el mtodo que se expone
ser aplicable en forma individual a cada una. Luego a nivel
empresarial ser necesario examinar las estrategias de sus
diversas unidades a fin de arribar a una combinacin general
ptima.
13.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

Telefnica del Per constituye un ejemplo de empresa
diversificada que posee varias unidades estratgicas y que por lo
tanto administra planes altamente independientes. As tenemos
por por ejemplo tres unidades con sus particulares productos,
mercados e incluso tecnologas:

Unidad de Telefona Basica,

2) Unidad de Telefona de Uso Pblico.
3) Unidad de Banda Ancha(Speedy)
1)

14.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

Retomemos el tema especfico del mtodo de formulacin de un
plan estratgico. Al respecto, en la figura 1 presentamos un
diagrama de la metodologa en la cual se muestra sus siete
etapas:

15.-

a)

Determinacin del rol empresarial

b)

Anlisis del entorno

c)

Identificacin de los factores-clave del xito en el ramo

d)

Anlisis del FODA

e)

Determinacin de la misin estratgica

f)

Formulacin de los objetivos y estrategias

g)

Determinacin de los planes de accin

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

En la praxis el diseo no tiene que sujetarse
inflexiblemente a tal secuencia de fases.
El mtodo que se explica, ms que una severa
regla de actuacin, constituye una pauta sobre la
lgica que debe regir en los anlisis, discusiones
y conclusiones que competen a la formulacin de
un plan estratgico.

16.-

Figura 1

Metodologa del Planeamiento estratgico

Bases
Institucionales

Diagnstico

Anlisis
del
Entorno
Rol
de la
Empresa

Factores
clave del
xito en el
Ramo

Misin
Estratgica

Formulacin de los
Objetivos y
Proyectos
Clave

Anlisis
del
FODA
4

Diagnosis

Cuerpo del Plan

17.-

Operativizacin de
Estrategia

Planes
de
Accin
7

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

1.-DETERMINACIN DEL ROL EMPRESARIAL

Este paso inicial busca establecer y hacer explcito el rol,

propsito, finalidad permanente o razn de existir de la
empresa.
La definicin de dicho rol debe ser pragmtica y realista. Su
fidelidad y la claridad con que logre enunciarse ser
determinante no slo de la fluidez que pueda alcanzar la
ejecucin de las restantes etapas del planeamiento
estratgico, sino tambin, en ltimo trmino, de la calidad
misma de los resultados del mismo.

18.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

Se busca discutir y establecer en forma sumamente precisa
el rol de la institucin en trminos de variables concretas,
tales como:
- El sector o rama de actividad en que acta o actuar
- Los productos o los servicios que elabora, presta y/o
comercializa y que constituyen su razn de ser.
- El mercado al que se dirige o sirve, definido sea
geogrficamente, en funcin de clientes y de cualquier
otra variable que permita especificar en forma unvoca
sus fronteras.
- Los resultados, logros y beneficios de la actividad
institucional desde las perspectivas de los usuarios,
accionistas, trabajadores y otros elementos vinculados a
su quehacer.

19.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

La formulacin del rol empresarial a menudo se realiza en tres
tramos:

20.-

a)

En una primera instancia son entrevistados los

accionistas y directivos superiores de la empresa para
tomar conocimiento de sus planteamientos individuales,
respecto al tema.

b)

Luego, el personal especializado responsable del

proyecto formula, en base a dichos planteamientos,
una o dos alternativas de definicin del rol
empresarial; y

c)

Finalmente, dichas definiciones son presentadas para

la discusin y resolucin final, en sesin especial de
trabajo, al grupo de propietarios y directivos

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

2.

ANLISIS DEL ENTORNO

Denominase entorno a los factores -- llmese objetos,
organizaciones o situaciones -- que rodean a la institucin y
ejercitan influencia sobre ella.
En esta etapa, en suma se acopia y sistematiza la
informacin relevante y pertinente sobre el posible
comportamiento del entorno para el horizonte del plan. A tal
respecto, el anlisis debe cubrir los siguientes aspectos o
campos principales:
- Tendencias polticas, esto es, el comportamiento que se
prev tendr el estado y los entes de gobierno en general,
as como la probable evolucin de las leyes y las
regulaciones de diverso orden que conciernen a los asuntos
vinculados a la actividad de la empresa.

21.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

- Tendencias sociales: la situacin o acontecimientos
probables concernientes a la colectividad en los
campos del nivel de empleo, la accin sindical, el
clima laboral, los niveles salariales, etc.
- Tendencias econmicas: se trata de visualizar la
evolucin de la economa del pais:estabilidad de las
reglas de juego del gobierno en lo que atae a
inversiones, transacciones comerciales, impuestos,
etc., el comportamiento probable de las instituciones
bancarias y otros agentes, etc.

22.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

- Tendencias tecnolgicas: el mbito de los
conocimientos cientficos y tecnolgicos en que est
inserta la empresa.
- Tendencias de la industria o ramo en que acta la
empresa: productos, mercado, precios, proveedores
y, con particular meticulosidad, fortalezas y
debilidades de la competencia.
El anlisis del entorno suele demandar la participacin, va
charlas o consultas de profesionales o especialistas que
proporcionen informacin fiable y precisa concerniente a
unas u otras tendencias bajo estudio.

23.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

3. IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES CLAVE DEL
XITO EN EL RAMO
En esta etapa deben establecerse que tareas o actividades
requieren ejecutarse con excelencia para lograr la
supervivencia o mejor an el xito en el ramo rubro al que
pertenece la empresa.
Dependiendo del sector, los factores crticos pueden ser uno
o varios, tales como por ejemplo la calidad excepcional del
producto o servicio, la profesionalizacin del equipo de
ventas, la eficiencia de la distribucin, la creatividad y
volumen de la publicidad, el precio ventajoso o las
condiciones de pago, la tecnologa, etc.

24.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

4.

1)
2)

25.-

ANLISIS DEL FODA

El anlisis del FODA , persigue diagnosticar bsicamente la
situacin interna de la institucin, as como desde la
ptica particular de sta, sus posibilidades frente a la
evolucin del entorno.
Este paso es pues un eslabn fundamental del diseo del
plan, que consiste en examinar metdicamente:
Las Fortalezas y Debilidades actuales de la empresa y
Las Oportunidades y Riesgos que se prev se presentarn en
el entorno a lo largo del perodo del plan.

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

4. ANLISIS DEL FODA
Fuerzas son las cualidades o factores que representaran
ventaja para hacer frente a la competencia o para alcanzar
objetivos empresariales.
Debilidades son las restricciones o deficiencias
comparativas respecto a la competencia o limitantes para
lograr objetivos institucionales.
Oportunidades
son
las
circunstancias
que
previsiblemente se darn en el entorno y que podran
beneficiar a la empresa en cuanto al logro de objetivos y
resultados.
Riesgos las situaciones que pudieran acaecer en el
medio y que representaran una amenaza para el
cumplimiento de los objetivos empresariales.

26.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

5. DETERMINACIN DE LA MISIN ESTRATGICA
Denominamos misin estratgica o simplemente misin a la
delimitacin del rol institucional para el horizonte considerado en el
plan. De este modo, mientras el rol empresarial tiene un carcter
permanente, la misin tiene una conmotacin temporal circunscrita
al perodo que es objeto del estudio Una misin para una

empresa debe considerar necesariamente dos elementos

bsicos:
5.1 Dominio que se busca: Qu productos o servicios se
vender a qu grupo de clientes?
5.2 Ventaja diferencial en servir ese dominio: Sobre qu
base tal como acceso a materias primas, mejor
personal, nueva tecnologa, o costos y precios bajos
buscar la empresa una ventaja sobre los
competidores al proporcionar sus productos o
servicios?
27.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

5. DETERMINACIN DE LA MISIN ESTRATGICA
5.1 Dominio que se busca
Para aclarar la misin de cualquier empresa debe
definirse el dominio que se busca: el mbito del
mercado para su producto o servicio.
La cuestin bsica es escoger un nicho propicio en el
sector industrial o rama de actividad en que acta.
El nicho es un segmento de los productos o servicios
totales ofrecidos por dicho sector o puede ser un
grupo selecto de clientes, definidos en trminos de
cantidad, ingresos, ubicacin geogrfica o de algunas
otras caractersticas.

28.-

Un dominio bien definido tiene una ventaja

complementaria : es un gua sobre lo que no se debe
hacer; las actividades no pertinentes al servicio del
dominio
que pueden dejarse a un lado

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

5. DETERMINACIN DE LA MISIN ESTRATGICA
5.2 Ventaja diferencial para servir en el dominio elegido
La segunda variable fundamental para definir la misin de
una unidad empresarial es identificar una o ms bases en
las cuales se busque la superioridad sobre los
competidores.
Algunos ejemplos sugieren las muchas posibilidades a
este respecto:
nuevo diseo del producto, alta
especializacin en determinado rubro, nueva tecnologa,
mejor sistema de distribucin, entregas rpidas, trato
personalizado a la clientela, bajos costos de produccin,
personal superior, acceso privilegiado a materias primas

29.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

5. DETERMINACIN DE LA MISIN ESTRATGICA
La configuracin fundamental de la misin est dada por
el dominio(puerto de destino o mbito atractivo) que
elige la empresa para actuar con ventajas comparativas a
lo largo del horizonte del plan estratgico. Dicho dominio
o nicho propicio se expresa en trminos de posiciones
objetivas a ser alcanzadas en el campo externo
(mercados, clientes, productos, etc.) y/o interno
(tecnificacin, infraestructura, potenciacin del equipo
humano, etc.).

30.-

Una misin puede considerar un nico elemento o

componente, como por ejemplo alcanzar determinado
resultado respecto a la ubicacin en el mercado de cierto
producto o servicio; en otras situaciones podra implicar
el logro de varias posiciones externas concernientes a
productos, mercados u otras variables e incluso
internas.

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

5. DETERMINACIN DE LA MISIN ESTRATGICA
Toda misin debe ser precisa y viable. Para
asegurarse que cada elemento de la misma cumple con
estos requisitos, es necesario examinarlo mediante ell
desarrollo de las etapas anteriores del plan: El anlisis
del Entorno, la sealizacin de los factores clave de xito
en el ramo de actividad empresarial, y el anlisis del
FODA. Ser indispensable plantearse para cada una de
las posiciones buscadas, preguntas tales como:
- la misin resulta viable si se toma en cuenta las
tendencias que prevemos tendr el entorno?
- El dominio buscado es el ms apropiado porque en l
los factores clave de xito pueden satisfacerse
aprovechando nuestras fuerzas, a la vez que se
amortiguan nuestras debilidades?

31.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

5. DETERMINACIN DE LA MISIN ESTRATGICA
- La posicin es factible de alcanzar conociendo
nuestras fuerzas, es decir, la competencia y los
recursos corporativos presentes y previstos?
- Este elemento de la misin podr lograrse aun
considerando nuestras debilidades o limitaciones
actuales y previsibles?
- Busca esta posicin proyectada aprovechar lo mejor
posible las oportunidades que prevemos presentar el
entorno?
- El logro de la posicin o elemento est sujeto a un
nivel de riesgo razonable?

32.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

6.

33.-

FORMULACIN DE LOS OBJETIVOS Y PROYECTOSCLAVE

Establecida la MISIN norte de la entidad, corresponde
definir en forma especfica el conjunto de objetivos crticos
que necesita alcanzarse para arribar al puerto de destino,
para ubicarla en el dominio elegido.
La red de objetivos que diseemos en esta fase pasarn a
constituir escalones o pasos necesarios para que la
institucin pueda ubicarse en las posiciones o nichos
previamente fijados.
En qu reas o aspectos debemos alcanzar los resultados
que constituyen pre-requisitos o partes de la misin? Qu
logros concretos son indispensables para cumplir o dar por
cumplida la misin? Las respuestas a tales interrogantes
permiten demarcar los objetivos del plan.

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

6.

FORMULACIN DE LOS OBJETIVOS Y PROYECTOSCLAVE

Los objetivos deben apuntar fuerte y ntidamente al
cumplimiento de la misin. Dentro de este marco, los
objetivos requieren satisfacer ciertas condiciones bsicas.
As, estos elementos del plan debieran ser:
- Ser Relevantes, son los mas importantes para el
cumplimiento de la misin estratgica
- Independientes de los restantes objetivos tambin trazados
para el logro de la misin; unos y otros no deben
traslaparse.

34.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

6.

FORMULACIN DE LOS OBJETIVOS Y PROYECTOSCLAVE

- Precisos y mensurables; no deben ser ambiguos y su
cumplimiento debe ser factible de verificacin.
- Realistas y consistentes.
Algunos objetivos tpicos que por ejemplo no cumplen este
ltimo requisito, debido a que necesariamente se oponen o
entran en conflicto entre si, son:
- Utilidades a corto plazo versus crecimiento a largo plazo
- Margen de utilidad versus posicin competitiva
- Penetracin de mercados existentes
nuevos mercados

versus creacin de

- Metas lucrativas versus (responsabilidades sociales)

35.-

- Crecimiento versus estabilidad

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

6.

FORMULACIN DE LOS OBJETIVOS Y

PROYECTOS-CLAVE
Para cada uno de los objetivos elegidos debe
especificarse

los

proyectos,

programas

y/o

actividades fundamentales que permitirn lograrlos.

Cada objetivo puede requerir uno o varios proyectos
o programas-clave cuya ejecucin es determinante o
gravitante para alcanzar cada resultado esperado u
objetivo.

36.-

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN
Los Proyectos-Clave empresariales deben traducirse
necesariamente a planes de accin que posibiliten su
conversin final a realizaciones o hechos concretos.
La formulacin de los planes de accin constituye la fase
final del diseo de un plan estratgico formal. En esta etapa
deber estipularse para cada uno de los proyectos de
acciones que es necesario ejecutar para arribar a
resultados, ofreciendo adems, en funcin de los
requerimientos, la siguiente informacin:

37.-

- Plazo o incluso, en las situaciones a que aludiremos luego,

su programacin detallada
- Recursos o medios necesarios para la ejecucin, y
- Persona o unidad organizativa responsable de su desarrollo

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN
El mayor o menor grado de precisin de estos datos
depender(aparte de la naturaleza de los trabajos
involucrados) del tipo bsico de programacin que se
decida adoptar. Al respecto, son tres las modalidades de
programacin susceptibles de aplicarse en esta fase:
- Programacin total
- Programacin gradual
- Programacin selectiva

38.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN
7.1 Programacin total
Implica formular una programacin integral, exhaustiva
y minuciosa de todas y cada una de las acciones
correspondientes al plan estratgico.
A partir de la MISIN se disea una serie de objetivos
y proyectos que movern a la empresa del punto de
partida hacia la posicin establecida; a su vez, cada
uno de los proyectos requerir contar con sus
respectivos planes de accin; stos, a continuacin,
demandarn formular subprogramas y as en
adelante.

39.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN
7.1 Programacin total
En la programacin total, el proceso bsico es en
esencia el siguiente:

40.-

a)

Dividir el proyecto en acciones;

b)

Tomar en consideracin la secuencia necesaria entre

las mismas;

c)

Determinar los recursos necesarios y su disponibilidad

oportuna;

d)

Estimar el tiempo requerido para ejecutar cada accin

y asignar fechas definitivas para un inicio y trmino.

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN
7.1 Programacin total
La programacin total es adecuada slo cuando se
cumplen varios requisitos, que en la prctica
raramente estn presentes en las mismas empresas:
a) El objetivo estratgico necesita ser sumamente claro y
definido y el compromiso hacia deber ser elevado;
b) El logro de ese objetivo debe ser de gran importancia
para la compaa y su terminacin a tiempo tendr
carcter de urgente;
c) Los recursos, incluyendo gerentes capaces, habrn de
estar disponibles y no profundamente involucrados en
las operaciones regulares
d) El nivel de incertidumbre debe sumamente bajo.

41.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN

7.1 Programacin total

La programacin total puede llevar a la ritualizacin
del plan: Puede generar rigidez y llegar al exceso
de concebir a este como un fin en s mismo.
Un excesivo detalle en la programacin de las
acciones genera un complejo tejido de metas y
compromisos que los ejecutivos pueden sentirse
obligados a cumplir cabalmente an a costa de
sacrificar muchas veces logros empresariales
especficos que responden a situaciones no
previstas en el plan.
42.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN
7.2 Programacin Gradual
La programacin es a corto plazo, establecindose los
programas de cada perodo en funcin de los resultados
obtenidos en el precedente. La Misin, los objetivos y los
proyectos o programas-clave constituyen el marco o gua de
los sucesivos programas cortoplacistas, que contribuyen a
preservar la direccin general en trminos del largo alcance.
En
la
programacin
gradual,
la
estrategia
es
deliberadamente no especfica, a fin de estar en condiciones
de enfrentar contingencias mayores inesperadas causadas
por cambios en el entorno o al interior de la propia empresa.
La programacin gradual confiere flexibilidad, lo cual
representa una apreciable ventaja en situaciones de alta
incertidumbre.

43.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN
7.3 Programacin Selectiva
Consiste en programar los proyectos-clave del plan
estratgico, dando prioridad o preferencia, segn
determinados criterios, a algunos de ellos. Veamos:
a) Los proyectos crticos del plan: los fundamentales para
que la empresa pueda desplazarse de su posicin actual
a la especificada en la misin, son objeto de las ms alta
prioridad en la programacin.
En muchos casos los objetivos y proyectos
contemplados en el plan cubren un horizonte muy
amplio, en ocasiones cinco, diez o ms aos. En tal
situacin, una vez identificadas las actividades crticas
ser necesario establecer objetivos intermedios que,
apuntando a los resultados a ms largo plazo, sean
susceptibles de programarse detalladamente.

44.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN
7.3 Programacin Selectiva
b) Tambin da prioridad a las fases que deben
ejecutarse hoy para lograr la culminacin de
proyectos importantes en una fecha remota
prevista. Esto puede incluir, por ejemplo, dar un
primer paso necesario en una secuencia de
actividades que abarca cinco o ms aos.
c) En ocasiones contempla la programacin de
actividades que significan una preparacin
prudente para hacer frente a acontecimientos -llmese oportunidades o riesgos no previstos en
el plan formal.

45.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

7. DETERMINACIN DE LOS PLANES DE ACCIN
7.3 Programacin Selectiva
Por ejemplo, en nuestro medio hace algunos aos
cierta firma de servicios adquiri, al margen de su
estrategia, una excelente infraestructura de
procesamiento automtico de datos, sabiendo que tal
medio lo ubicara en una posicin privilegiada frente a
la
competencia
para
aprovechar
futuras
oportunidades de negocios.
Para esta modalidad, en suma, la regla general es hacer
hoy lo que puedes hacer maana igual de bien.

46.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

El grado de certidumbre que se enfrenta cuando corresponde
programar planes de accin es determinante para elegir el
mejor por adoptar. As tenemos, conforme se ilustra en las
siguientes situaciones:
- De ser muy elevada la certidumbre --es decir, si el
comportamiento del entorno y de la propia situacin
empresarial fueran en gran medida predecibles--, ser viable
recurrir a una programacin total.
Certidumbre
Muy elevada
Muy baja
Considerable

47.-

Modalidad de
Programacin
Total
Gradual
Selectiva

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

- En el caso opuesto, esto es, de un nivel muy bajo de

certidumbre respecto al futuro, sera comprensible la
adopcin de una posicin sumamente cautelosa traducida
en una programacin de tipo gradual.
- En situaciones de considerable certidumbre respecto al
desenvolvimiento empresarial y evolucin del entorno, la
programacin selectiva muy probablemente ser la
modalidad ms adecuada.

48.-

Cont.

Mtodo de Diseo del Plan Estratgico

Finalmente, el trmino genrico Planeamiento estratgico de la
empresa para el perodo XXXXX suele comprender el
enunciado de su misin para tal perodo as como de los
objetivos fundamentales y sus correspondientes proyectos o
programas-clave.
De este modo, pues, el planeamiento
empresarial implica en ltima instancia definir:
1. Dnde espera estar la empresa en el futuro pronosticado
(esto es, su misin) y
2. La trayectoria o plan de vuelo hacia esa o esas
posiciones establecidas, es decir, el conjunto de objetivos y
proyectos crticos que posibilitarn el desplazamiento hacia
el nicho propicio elegido.

49.-