DEMOCRACIA Y

FORMACIN CIUDADANA
Teresa Gonzlez Luna Corvera

El contexto histrico de la formacin ciudadana

vnculo entre la
educacin y la
democracia

Es posible
establecer un
paralelismo

entre la historia de
la educacin y la
evolucin de los
derechos
ciudadanos

Will Kymlicka lo
expresa de manera
contundente:

De hecho la necesidad de crear

una ciudadana informada y
responsable fue una de las
principales razones para el
establecimiento de un sistema de
escuela pblica y para hacer que
la educacin fuera obligatoria

A partir del siglo XIX, la evolucin de

los derechos humanos se ha dado de
forma similar en las sociedades.
Desde la Ilustracin, la
pertinencia de la
formacin ciudadana
descansa en dos
supuestos concatenados:

La necesidad
que tienen
los Estados

Los sistemas polticos

democrticos de
cohesin social y
legitimidad

De ah que a la educacin
cvica se le supone una fuerza
cohesiva capaz de apoyar la
identidad nacional y una
dimensin prctica capaz de
modelar el comportamiento.

La democracia
moderna se
relaciona

Formacin
ciudadana

Con las
revoluciones
francesa y
estadounidense

Instruccin
cvica

Civismo

Hasta el siglo XIX

se registra una
difusin amplia
de la escuela
pblica.
De carcter laico,
encargada de
formar ciudadanos
por medio de una
educacin bsica
gratuita a toda la
poblacin.

Educacin
cvica

A partir de la Independencia en 1810, se

estableci el laicismo en el mbito educativo
y la educacin se propuso formar ciudadanos,
en el sentido de transmitir a las nuevas
generaciones el patriotismo y la lealtad hacia
la nueva nacin que se constitua.

Quedaron establecidos con la

Constitucin de 1857, las Leyes
de Reforma de 1857-1861 y la
Ley Lerdo de 1874.

La nocin de educacin cvica que prevaleci

en ese tiempo fue la de fomentar valores
patrios hacia la nueva nacin, mediante la
creacin de smbolos, mitos y hroes que
favorecieran los lazos sociales, y en instruir a
la poblacin sobre las reglas urbanas y las
normas de convivencia social.

Durante el Porfiriato se perfilaron

algunos rasgos de la enseanza
Laicidad: Enseanza ajena a
cualquier doctrina

Obligatoriedad
Gratuidad
En Mxico se dieron transformaciones importantes
en la educacin nacional a partir de la Revolucin,
la Constitucin de 1917 y la fundacin de la SEP en
1921.

Con el artculo 3
A

partir de la reforma al artculo 3

constitucional en 1946. Pablo Latap
identifica tres constantes en sus
contenidos: el conocimiento de las leyes
e instituciones del pas (cultura poltica),
la formacin de hbitos que necesita el
funcionamiento
de
la
sociedad
(socializacin) y el fomento del sentido
de identidad nacional (nacionalismo)

Las reformas educativas surgen en

un
contexto
de
cambios
estructurales ms profundos en las
sociedades de
la regin, el
incremento de los procesos de
privatizacin y la tendencia a la
descentralizacin administrativa,
como condicin de los Estados
para favorecer la competitividad
en un mundo globalizado, entre
otros factores.

finales del
siglo XX

Mxico

Etapa de
revisin de
la educacin

Dando lugar
a la Reforma
1992-1993

Currcula por
materias, nuevos
libros de texto y
materiales
didcticos.

Correspondiendo
con los nuevos
planes y
programas.

Educacin
Cvica
reaparece como
asignatura
especifica

Con base en
la convivencia
social

Tanto como las

relaciones entre
derechos y
obligaciones

Capacitar a los
ciudadanos y futuros
ciudadanos para
intervenir activamente
en los asuntos de
inters pblico.

Pablo Latap

resume en cuatro
tendencias la
nueva
concepcin
curricular:

formacin de valores,
conocimiento de los
deberes y derechos,
familiaridad con la
organizacin poltica del
pas, y fortalecimiento de
la identidad nacional

As, el civismo
retoma su lugar
como contenido
y espacio
curricular

Como Educacin
Cvica en primaria y
en secundaria como
Formacin, cvica y
tica (c.e. 19992000)

el mbito
escolar es el
eje

Sin embargo, hay que

considerar que la
formacin de los
ciudadanos

Gilberto Guevara
Niebla sostiene que
la primera escuela
de ciudadana es la
poltica

sobre el que
se ha
construido la
historia

tambin tiene que ver

con los procesos
educativos informales
y con la distribucin
equitativa de los
conocimientos

misma en donde se
aprende primero que
nada de los diversos
intereses que entran
en juego en el
terreno de la poltica

de la
educacin de
los ciudadanos
en Mxico

y el dominio de los
cdigos en los que
circula la informacin
social necesaria para
la participacin
ciudadana

y se confirma el
principio educativo
de que son las
generaciones adultas
las que educan a las
jvenes

Los enfoques y
contenidos de la
formacin ciudadana

La educacin para la formacin ciudadana

nunca es neutral, sus propsitos,
contenidos y mtodos siempre se asocian a
la promocin de valores. Su cercana es
evidente.

 Henry

Giroux: Tres enfoques de

la racionalidad pedaggica de la
educacin para la formacin
ciudadana.

a) Racionalidad
Tcnica
b)Racionalidad
Hermeutica
c)Racionalidad
Emancipatoria

Eric Suzn: tres contenidos principales en la educacin

ciudadana.

a) La enseanza como patriotismo

b)La enseanza como participacin paterna
c)La enseanza religiosa
d) La educacin centrada en el conocimiento de la
constitucin
e)La enseanza cvica a partir del pluralismo
f) La enseanza basada en los sentimientos
g) La enseanza basada en lo escolar
h) La enseanza basada en la accin comunitaria
i) La enseanza centrada en el desarrollo de habilidades

 Pablo

Latap: Concepciones
del propsito de formar en
valores.

a)La
indoctrinacin

b)El
espontaneismo

c) El
relativismo

d) La
neutralidad

A partir de un
objetivismo moral
mnimo acepta como
marco normativo los
principios de
autonoma, dignidad
e igualdad de los
seres humanos

MODELO LIBERALIGUALITARIO

Se compromete con los

derechos humanos,
entendidos tanto en su
dimensin individual y
social, y con la
educacin democrtica
de los ciudadanos.
Reconoce la diversidad
social y la existencia de
un pluralismo de valores
que enriquecen la vida
de los individuos y las
sociedades.
Plantea la necesaria
promocin de la
imparcialidad y el
respeto mutuo, as
como de las virtudes
liberales, igualitarias y
democrticas.

Pedro Ortega y Ramn

Mnguez sostienen que
la educacin moral
consiste en desarrollar
la capacidad del
individuo para pensar
y actuar
autnomamente desde
parmetros de justicia
y equidad.

Consideran que la
educacin moral debe
concentrarse en el
desarrollo de
competencias
relacionadas con tres
mbitos: dilogo y
convivencia entre los
pueblos e individuos de
culturas distintas, accin
responsable contra la
desigualdad y la
exclusin, y relaciones
ms respetuosas con el
medio natural y urbano.

Educar significa,
entonces, educar en
la responsabilidad
moral que tiene
lugar en el
encuentro con el
otro.

Pedro Gerardo Rodrguez,

plantea:
Los ciudadanos y futuros
ciudadanos necesitamos
aprender a resolver
problemas cognitivos,
morales y legales que
plantea la vida pblica y la
convivencia con los dems

La educacin poltica de los

ciudadanos s tiene primaca sobre
otros objetivos de la educacin
pblica porque prepara a los
ciudadanos para participar y
reproducir de forma consciente su
sociedad, lo que es ideal no slo
de la educacin democrtica sino
tambin de la poltica
democrtica.

Los Objetivos y Retos Actuales

de la Formacin Ciudadana
Formacin
Ciudadana

Sistema
Educativo
Nacional

Educacin Cvica

Concepto
y Prctica

Proceso Integral y
Permanente de
formacin de los
Individuos

Desarrollo pleno
de
potencialidades

Educacin
permanente
a lo largo
de la Vida

Objetivos
Objetivo Genrico
Formar mejores ciudadanos
para el sistema democrtico

Objetivo Especfico
Desarrollar en los ciudadanos y
futuros ciudadanos capacidades y
competencias necesarias
(cognitivas, valorales, sociales,
afectivas y prcticas)

Tareas Fundamentales de la
Educacin Cvica

La generacin de la demanda democrtica

El desarrollo de las capacidades de los

ciudadanos para hacer que la democracia
funcione, se profundice y vigorice,

El fomento a la gobernabilidad

Orden democrtico

Mejores reglas

Apuestas
democrticas

Conexin entre
democracia y calidad
de vida

Democracia como
mejor forma de
gobierno y
convivencia social

Recuperar la poltica
como asunto y
capacidad propia de
los ciudadanos

 La

formacin ciudad tiene la gran tarea

de promover los valores como la
autonoma personal, la cooperacin
social y participacin dotando a los
ciudadanos y futuros ciudadanos de las
competencias cvicas y capacidades
necesarias para el ejercicio pleno de tus
derechos

Tambin enfrenta el reto de despertar en

ellos el inters o la vocacin de participar
en la vida pblica

Una de las caractersticas de la

democracia es que siempre busca un
futuro mejor y contiene en si misma Las
palancas para su perfeccionamiento y
profundizacin .

Pensar en la democracia y en la
formacin ciudadana es una invitacin a
asomarnos al futuro y pensar en la
poltica, junto con ello en la educacin
poltica de los ciudadanos