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DE LOS DERECHOS

FUNCIONARIOS
1.
2.

3.
4.
5.
6.

NORMAS GENERALES
DE LAS REMUNERACIONES Y A
SIGNACIONES.
DE LOS FERIADOS.
DE LOS PERMISOS.
DE LAS LICENCIAS MDICAS.
DE LAS PRESTACIONES
SOCIALES.

1.- NORMAS
GENERALES

ART. 89

Todo funcionario tendr derecho a :


Gozar de estabilidad en el empleo y a
ascender en el respectivo escalafn,
salvo los cargos de exclusiva confianza;
Los funcionarios contratados gozan del derecho a la estabilidad en
el empleo, pero ello con las limitaciones propias que emanan del
carcter transitorio de sus designaciones, y la seguridad en sus
cargos se relaciona con la circunstancia de que su expiracin de
funciones slo procede por la concurrencia de algunas causales
legales establecidas en la ley, a menos que el contrato haya sido
dispuesto bajo la frmula "mientras sean necesarios sus servicios.
(Dictamen N 40.626 de 2008)

Funcionarios que sirven cargos de exclusiva confianza no estn


amparados por el derecho a gozar de estabilidad en el empleo,
mantenindose en sus puestos en tanto cuenten con la confianza de
la autoridad llamada a hacer el nombramiento, dependiendo su
remocin de su voluntad. la peticin de renuncia formulada respecto
de estos cargos es una decisin que, atendida la naturaleza de los
mismos, corresponde privativamente ponderar a la autoridad
facultada para adoptarla, careciendo contralora de facultades para
pronunciarse acerca de razones u oportunidad en que ha sido
ejercida. (Aplica dictamen N 50.049 de 2004.)

En consecuencia, y con el mrito de lo precedentemente expuesto,


es menester concluir que, a partir del 1 de febrero de 2003, el
reclamante goza de estabilidad en el empleo y est amparado por
el derecho a la funcin, el cual consiste en que no puede ser alejado
de su cargo sino en virtud de alguna de las causales de expiracin de
funciones que establece la ley N 18.834, sobre Estatuto
Administrativo, resultando pertinente anotar que para la eficacia de
la causal se requiere que la autoridad competente, previo
cumplimiento de las formalidades que procedan, la materialice a
travs de un acto administrativo afecto a tramitacin por la
Contralora General y transcrito al afectado. (Aplica dictamen N
41.429 de 2003.)

Participar en los concursos;


La natural circunstancia de que una mujer sea madre de un lactante,

no puede constituirse en un impedimento o traba para el libre ejercicio del


derecho a participar con igualdad de oportunidades en un concurso que le
permita acceder a un cargo o funcin pblica o ser promovida en l, pues,
en lo concerniente al descanso maternal, se trata de un hecho natural
y no mrbido de la beneficiaria, En lo concerniente a la licencia por
enfermedad comn, el acto mdico-administrativo que la origina,
certifica que la quebrantada salud del propio trabajador le exige guardar
reposo, En la licencia por enfermedad grave del hijo menor de un
ao, aunque el funcionario no est enfermo, el descanso que ese beneficio
origina tiene por objeto permitir a la madre (o al padre en su caso) dedicar
su plena atencin al cuidado prximo e inmediato del nio gravemente
afectado en su salud, lo que explica que en este tipo de licencia, la
duracin del descanso que ella confiere est en directa relacin con el
tiempo que requiera la recuperacin de la salud del menor , De esto
aparece que en ambos casos como contradictorio que la misma persona
que por un lado esgrime ttulo para atender a la recuperacin de su salud
o para cuidar de quien padece de una grave afeccin, por otra parte
sostenga que el mismo hecho que da lugar a la licencia no le impide
participar y dar cumplimiento a las exigencias propias de un concurso de
promocin. (Aplica dictamen N 6221 de 2007)

A hacer uso de feriados, permisos y licencias;

A recibir asistencia en caso de accidente en actos de servicio o


de enfermedad contrada a consecuencia del desempeo de sus
Funciones;

A participar en las acciones de capacitacin, de conformidad


con las normas del presente Estatuto;

Asimismo, tendr derecho a gozar de todas las prestaciones y


beneficios que contemplen los sistemas de previsin y bienestar
social en conformidad a la ley y de proteccin a la maternidad, de
acuerdo a las disposiciones del Ttulo II, del Libro II, del Cdigo
del Trabajo.

Art. 90

Tendrn derecho, adems, a ser defendidos y a


exigir que la institucin a que pertenezcan
persiga la responsabilidad civil y criminal de las
personas que atenten contra su vida o su
integridad corporal, con motivo del desempeo
de sus funciones, o que, por dicho motivo, los
injurien o calumnien en cualquier forma.
La denuncia ser hecha ante el respectivo
Tribunal por el jefe superior de la institucin, a
solicitud escrita del funcionario, y cuando el
afectado fuere dicho jefe superior, la denuncia la
har el Ministro de Estado que corresponda.

El derecho a defensa consagrado en el art/90 de la ley 18834, no


ampara a aquellos servidores que han infringido sus obligaciones
funcionarias, ya que en ese caso, son ellos los que deben responder
frente a la administracin, sino que supone que hayan sido vctimas
de actos que atenten contra su vida o su integridad corporal, con
motivo del desempeo de sus funciones, o que por esta causa, se les
haya injuriado o calumniado en cualquier forma Tal derecho slo
opera una vez finalizada la investigacin pertinente y segn sus
resultados, puesto que de lo contrario, la autoridad administrativa
aparecera amparando infracciones cometidas por sus empleados y
en cierta medida, involucrndose en ellas (Dictamen 47.283 de
2007.)
En ese contexto, . informa favorablemente la peticin del
interesado, en los trminos que se precisan en el aludido Dictamen
N 49.547, de 2004, en cuanto se concluy que en la medida que la
demanda judicial a que se ve enfrentado el recurrente tenga su
origen en actuaciones derivadas del acatamiento de las obligaciones
que le impone la ley y del legtimo ejercicio de las facultades que, en
el mbito del derecho pblico, le han sido otorgadas -como se deriva
de los antecedentes-, corresponde que el municipio asuma la defensa
y los costos que ella involucra., (Dictamen N 22.233 de 2006.).

Art. 91
El funcionario tendr derecho a ocupar con
su
familia, gratuitamente, la vivienda que exista
en el
lugar en que funcione la institucin, cuando la
naturaleza de sus labores sea la mantencin o
vigilancia permanente del recinto y est
obligado a
vivir en l.

An en el caso de que el funcionario no est obligado por


sus
funciones a habitar la casa habitacin destinada al
servicio, tendr
derecho a que le sea cedida para vivir con su familia.
Enseguida, el recurrente manifiesta que el seor Soto Sandoval
se encuentra separado de su cnyuge, y que vive con otra persona.
Al respecto, debe sealarse que la jurisprudencia de esta Entidad
Fiscalizadora, contenida, entre otros, en dictamen N 27.331, de
1991, ha establecido que el hecho de que el inciso segundo del
citado artculo 91 de la ley N 18.834 prevea que para efectuar la
asignacin de la vivienda fiscal corresponde considerar la
jerarqua funcionaria significa, implcitamente, que para tal fin
carece de relevancia la composicin del grupo familiar de cada
funcionario (Dictamen N 29.685 de 2008.)

En este caso, pagar una renta equivalente al diez por


ciento del
sueldo asignado al cargo, suma que le ser descontada
mensualmente.

Este derecho podr ser exigido, sucesiva y


excluyentemente, por los funcionarios que
residan en la localidad respectiva, segn su
orden
de jerarqua funcionaria. Sin embargo, una vez
concedido no podr ser dejado sin efecto en
razn
de la preferencia indicada.
El derecho a que se refiere este artculo, no
corresponder
a aquel funcionario que sea, l o bien su cnyuge,
propietario de una vivienda en la localidad en que
presta
sus servicios.

Sobre el particular, cabe anotar que la


jurisprudencia administrativa de este Organismo de
Control contenida en el dictamen N 4.256, de 1991,
ha concluido que el legislador no ha exigido a los
funcionarios asignatarios de vivienda fiscal una
declaracin jurada, en el sentido de no ser ellos o
sus cnyuges propietarios de una casa habitacin en
la localidad que prestan servicios, pero por razones
de orden administrativo, es conveniente pedirles un
documento al respecto, el que puede ser otorgado
ante el ministro de fe de la institucin pertinente,
sin que sea necesaria tal declaracin jurada ante
notario. Cabe consignar que pese a que no consta
que dicho documento se haya solicitado, ello no
constituye una ilegalidad que signifique perder el
beneficio. (Dictamen N 29.685 de 2008.)

Art. 92

Los funcionarios tendrn derecho a solicitar la permuta de sus


cargos, siempre que no sean de exclusiva confianza.

La permuta consistir en el cambio voluntario de sus respectivos cargos


entre dos
funcionarios titulares de igual grado de la respectiva planta, siempre
que posean
los requisitos legales y reglamentarios para ocupar los respectivos
empleos, y la
aceptacin de las autoridades facultadas para hacer los nombramientos.
La permuta, por su naturaleza, es una forma de provisin de un cargo de la planta en

calidad
de titular. quien permuta, adquiere los derechos y esta afecto a las obligaciones que son
propias del empleo que por esta va pasa a desempear, correspondindole percibir las
remuneraciones asignadas al nuevo cargo, segn lo que disponga la legislacin vigente,
con
prescindencia de las que perciba en el empleo de origen. (Aplica dictamen N 19.157 de
1970.)

Funcionaria que serva cargo de oficial administrativo grado/19


eus en hospital
de Loncoche, no se ha visto obligada a permutarlo por uno de
iguales
caractersticas pero grado/23 con desempeo en Valdivia, porque
la permuta es
por su naturaleza una forma de provisin de un empleo de la
planta de un
servicio en calidad de titular, adquiriendo el funcionario que ha
accedido a ella los derechos y obligaciones del cargo que por
esta va pasa a desempear,
correspondindole percibir remuneraciones asignadas al nuevo
empleo con
prescindencia de la que perciba en el de origen, y tal modalidad
de provisin de un empleo publico requiere para su
perfeccionamiento del consentimiento
expreso de los servidores interesados que debe ser aceptado por la
autoridad
administrativa. (Aplica dictamen N 4.060 de 1987.)

Los funcionarios que permuten sus empleos


pasarn a
ocupar en el escalafn el ltimo lugar del
respectivo
grado, hasta que obtengan una nueva
calificacin.

2.- DE LAS
REMUNERACIONES
Y
ASIGNACIONES.

Art. 93
Los funcionarios, tendrn derecho a percibir por
sus
servicios las remuneraciones y dems asignaciones
adicionales que establezca la ley, en forma regular y
completa.

En consecuencia, es necesario expresar que, en lo que concierne a los


descuentos de las remuneraciones por ausencias injustificadas, se trata
precisamente de deducciones ordenadas por la ley, dado el perentorio alcance
de lo establecido en el artculo 72 del Estatuto Administrativo en orden a que
"por el tiempo durante el cual no se hubiere efectivamente trabajado no podrn
percibirse remuneraciones", lo cual reviste el carcter de una prohibicin, de
modo que si dichas remuneraciones son percibidas en el mismo mes en que se
produce la ausencia injustificada, stas deben ser descontadas de la
remuneracin mensual inmediatamente siguiente, sin encontrarse afectas a
ningn lmite y con preferencia a las deducciones voluntarias a que se haya
comprometido el funcionario.. (Aplica dictamen N 7.207 de 2007.)

ART. 94
Las remuneraciones se devengarn desde el da en que el
funcionario asuma el cargo y se pagarn por mensualidades iguales y
vencidas.

En este sentido, . la asuncin del cargo es el elemento de hecho que perfecciona la relacin de
empleo y, por lo mismo,
es el que permite establecer que efectivamente una persona ha pasado a hacerse cargo de la plaza en
que ha sido
designada. (Aplica Dictamen N 29.724, de 2005). Asimismo, ... las actuaciones de la autoridad
administrativa
pueden cumplirse vlidamente en una fecha posterior a la preestablecida, sin que aquello implique la
invalidacin del acto
administrativo, como sucede en el caso de la especie. (Aplica dictamen N 25.837 de 2006.)
slo las personas que han sido objeto de nombramiento extendido por la autoridad competente y que
han asumido
funciones para cuyo ejercicio se les designa, adquieren la naturaleza jurdica de funcionarios pblicos
con anterioridad
a que el nombramiento surta efecto, una persona no puede investir la calidad de funcionario pblico y
por lo mismo no
existe vnculo jurdico alguno que haga procedente el pago de remuneracin en tal calidad . (Aplica
dictamen N 9.724
de 2005.)

Las fechas efectivas de pago podrn ser distintas para


cada
organismo, cuando as lo disponga el Presidente de la
Repblica.
Si el funcionario para asumir sus funciones necesitare
trasladarse
a un lugar distinto del de su residencia, la remuneracin se
devengar desde el da en que ste emprenda viaje, y si
fuere a
desempear un empleo en el extranjero, desde quince das
antes del
viaje.

Art. 95
Las remuneraciones son embargables hasta en
un cincuenta por
ciento, por resolucin judicial ejecutoriada dictada
en juicio de
alimentos o a requerimiento del Fisco o de la
institucin a que
pertenezca el funcionario, para hacer efectiva la
responsabilidad
civil proveniente de los actos realizados por ste en
contravencin a
sus obligaciones funcionarias.

Art. 96
Queda prohibido deducir de las remuneraciones del funcionario
otras cantidades que las correspondientes al pago de impuestos,
cotizaciones de seguridad social y dems establecidas
expresamente
por las leyes.

de lo cual puede apreciarse que en la situacin particular de la retencin practicada por el Servicio a la
interesada,
no se cumple ninguno de los supuestos contemplados en las disposiciones citadas, por lo que procede que esa
Superioridad ordene la instruccin de un proceso administrativo tendiente a determinar las causas y eventuales
responsabilidades comprometidas por la medida adoptada, de lo cual deber darse cuenta a esta Entidad
Fiscalizadora. el reintegro y condonacin de las sumas percibidas indebidamente por los funcionarios de la
Administracin del Estado se sujeta a las disposiciones contenidas en el artculo 67 de la ley N 10.336,
Orgnica
Constitucional y de Atribuciones de esta Contralora General y en la resolucin N 118, de 1962, de este
Organismo
de Control su artculo 67 .concede al Contralor General la facultad de ordenar que se descuenten de las
remuneraciones de los funcionarios de los Organismos y Servicios que controla, en las condiciones que determine
y
adoptando los resguardos necesarios, las sumas que stos adeuden por concepto de beneficios pecuniarios que
hayan percibido indebidamente. Agrega la norma que, por resolucin fundada, podr liberar total o parcialmente
de
la restitucin de las remuneraciones de que se trata, cuando, a su juicio, hubiere habido buena fe o justa causa de
error. (Dictamen N 118 de 2007.)

Art. 95
Las remuneraciones son embargables hasta en un
cincuenta por ciento, por resolucin judicial
ejecutoriada
dictada en juicio de alimentos o a requerimiento del
Fisco
o de la institucin a que pertenezca el funcionario,
para
hacer efectiva la responsabilidad civil proveniente de
los
actos realizados por ste en contravencin a sus

obligaciones funcionarias.

Art. 96
Queda prohibido, deducir de las remuneraciones del Art. 91.
funcionario otras cantidades que las correspondientes al pago de
impuestos, cotizaciones de seguridad social y dems establecidas
expresamente por las leyes. Con todo, el jefe superior de la
institucin, el Secretario Regional Ministerial o el Director
Regional
de servicios nacionales desconcentrados, segn corresponda, y a
peticin escrita del funcionario, podr autorizar que se deduzcan
de
la remuneracin de este ltimo, sumas o porcentajes
determinados
destinados a efectuar pagos de cualquier naturaleza, pero que no
podrn exceder en conjunto del quince por ciento de la
remuneracin. Si existieren deducciones ordenadas por el sistema
de bienestar, el lmite indicado se reducir en el monto que
representen aqullas.

En este contexto, es posible colegir, entonces, que existen tres tipos de descuentos de

remuneraciones, a
saber: 1) Los ordenados expresamente por ley y que se realizan por la sola circunstancia de
existir una
prestacin de servicios o la respectiva vinculacin laboral y que gozan de preferencia para su
prctica, tales
como los previsionales, los tributarios, los de seguridad social y otros semejantes; 2) Los
meramente
autorizados por una disposicin legal, que versen sobre una materia distinta a la ya aludida y que
no tiene
la preferencia sealada, como es el ordenado por sentencia judicial, y 3) Los que no han sido ni
ordenados
ni autorizados por ley especial, y que el interesado puede solicitar por escrito le sean deducidos
de su
remuneracin, los cuales, adems de no gozar de preferencia, estn sujetos a la autorizacin
previa del jefe
del Servicio y a la restriccin de no poder exceder del 15% de la remuneracin total..d ebe

suspender los
descuentos de los crditos otorgados a los funcionarios, en la medida que estos excedan el 15 por ciento de la
remuneracin total, sealado en art/96 de la ley 18834. ello, porque si proceden varias deducciones, deben
aplicarse
preferentemente los descuentos legales, luego los de carcter judicial y despus los restantes, en el orden de
las fechas en que
fueron presentados al servicio, aun cuando ello signifique que algunas no puedan realizarse o que no resulte
un alcance
liquido en favor del funcionario. asimismo, en los casos en que el servicio deba aplicar una retencin judicial
sobre las
remuneraciones y el afectado considera que excede lo dispuesto en la sentencia, debe solicitar al respectivo
tribunal un
pronunciamiento sobre la materia . (Dictamen N 20.131 de 2006.)

Art. 97
No podr anticiparse, la
remuneracin de un
empleado por causa alguna, ni
siquiera en
parcialidades, salvo lo dispuesto en
este Estatuto.

Art. 98
Los funcionarios, tendrn derecho a
percibir
las siguientes asignaciones :
a) Prdida de caja, que se conceder slo al
funcionario que en razn de su cargo
tenga manejo de dinero efectivo como
funcin principal, salvo que la institucin
contrate un sistema de seguro para estos
efectos;

Segn el art/98 letra a) de la ley 18834, la percepcin de la


asignacin por prdida de caja exige tener como funcin
principal y en razn del cargo, el manejo de dinero
efectivo, lo que supone realizar operaciones que implican
riesgo en el clculo de las cantidades correspondientes. La
expresin "manejo de dinero efectivo", debe entenderse como
sinnimo de moneda corriente o real, excluyndose todos los
valores o documentos representativos de dinero, como es el
caso de los cheques u otros instrumentos que no constituyen
moneda corriente. De este beneficio se excluye a quienes, por
va accesoria a sus funciones principales, tienen la
responsabilidad en el manejo de dinero. La obligacin de
rendir fianza es independiente e irrelevante para determinar
la procedencia de conceder la asignacin por prdida de caja,
pues la primera es de carcter general, que comprende no
slo a quienes tienen manejo de dinero efectivo, sino a todos
los funcionarios que tienen a su cargo la recaudacin,
administracin o custodia de fondos o bienes del Estado de
cualquier naturaleza (Dictamen N 37.685, de 2008.)

b)

Movilizacin, que se conceder al


funcionario que por la naturaleza
de su cargo, deba realizar visitas
domiciliarias o labores inspectivas
fuera de la oficina en que
desempea sus funciones
habituales, pero dentro de la
misma ciudad, a menos que la
institucin proporcione los medios
correspondientes;

Como es dable advertir, la asignacin de movilizacin es


un beneficio de carcter indemnizatorio que tiene por
objeto resarcir los gastos de transporte en que incurre el
funcionario en el cumplimiento de las visitas
domiciliarias o labores inspectivas que debe realizar
fuera de las dependencias en que trabaja regular y
habitualmente Como es dable advertir, la asignacin de
movilizacin es un beneficio de carcter indemnizatorio
que tiene por objeto resarcir los gastos de transporte en
que incurre el funcionario en el cumplimiento de las
visitas domiciliarias o labores inspectivas que debe
realizar fuera de las dependencias en que trabaja regular
y habitualmente.
las labores realizadas por las interesadas fuera de su
lugar habitual de trabajo, son debidamente programadas,
informadas y autorizadas por el Director del mencionado
establecimiento hospitalario, por lo que debe
necesariamente concluirse que son inherentes a sus
cargos(Dictamen N 10.489 de 2008.)

c) Horas extraordinarias, que se


conceder al funcionario que deba
realizar trabajos nocturnos o en das
sbado, domingo y festivos o a
continuacin de la jornada de
trabajo, siempre que no se hayan
compensado con descanso
suplementario;

El desempeo de horas extraordinarias otorga los derechos


correlativos de descanso complementario o pago, cuando se cumplen
los tres requisitos copulativos que exige el artculo 66 de la ley 18834,
a saber, que se trate de tareas impostergables, que exista una orden
del Jefe de Servicio y que los trabajos se efecten a continuacin de la
jornada ordinaria, de noche, o en das sbados, domingos o festivos.
La orden del Jefe de Servicio debe otorgarse mediante actos
administrativos exentos de toma de razn, dictados en forma previa a
su ejecucin e individualizando al personal que lo ejecutar, el nmero
de horas a efectuar y el perodo que abarca la autorizacin. En razn
de lo anterior no es posible el pago de horas extraordinarias
efectuadas y no expresamente autorizadas. (Aplica dictamen N
48.484 de 2008.)
El mximo de horas extraordinarias diurnas cuyo pago podr
autorizarse, ser de 40 horas por funcionario al mes, sin desmedro
que, mediante uno o varios decretos supremos emanados del
Ministerio de Hacienda, podr exceptuarse de la limitacin sealada
precedentemente a aquellos servicios que por circunstancias
especiales puedan necesitar que determinado personal trabaje un
mayor nmero de horas extraordinarias. (Dictamen N 45.806 de
2009.)

d) Cambio de residencia, que se conceder al funcionario


que para asumir el cargo, o cumplir una nueva
destinacin, se vea obligado a cambiar su residencia
habitual, y al que una vez terminadas sus funciones
vuelva al lugar en que resida antes de ser nombrado.
Esta asignacin comprender una suma equivalente a
un mes de remuneraciones correspondientes al nuevo
empleo; pasajes para l y las personas que le
acompaen, siempre que por stas perciba asignacin
familiar, y flete para el menaje y efectos personales
hasta por un mil kilogramos de equipaje y diez mil de
carga. Las personas que deban cambiar de residencia
para hacerse cargo del empleo en propiedad al ingresar
o cesar en funciones slo tendrn derecho a los dos
ltimos beneficios sealados precedentemente. Las
personas que ingresen tendrn derecho a que se les
conceda un anticipo hasta por una cantidad equivalente
a un mes de remuneracin, la que debern reembolsar
en el plazo de un ao, por cuotas mensuales iguales. El
traslado que se decrete a solicitud expresa del
interesado no dar derecho a percibir la asignacin
establecida en esta norma;

Al

respecto, es oportuno aadir que la jurisprudencia


administrativa de esta Entidad de Control contenida, entre otros,
en los dictmenes Ns. 6.890 y 27.303, ambos de 1997 y 5.396,
de 2009, precis que la circunstancia de solicitar voluntariamente
y expresamente el traslado a una determinada localidad, fundado
en motivos particulares que no obedezcan ni al cumplimiento de
una disposicin legal ni a razones de salud, impiden al interesado
la percepcin del beneficio estudiado, lo que ha sucedido en este
caso, considerando que el recurrente requiri ser destinado a
cierta ciudad, por motivos particulares, lo que fue acogido por la
autoridad competente. (Dictamen N 33.914 de 2009)
Funcionario a contrata, designado como suplente en el cargo
vacante de Jefe de Departamento con sede en Isla de Pascua y
que ha tenido que cambiar su residencia a dicho lugar para
asumir la aludida plaza, tiene derecho a percibir a asignacin por
cambio de residencia. (Dictamen N 8065 de 2009.)

En el evento que funcionaria de Gendarmera que trabaja en un

lugar distinto del de residencia de su marido, tambin funcionario


del mismo servicio, solicita se le destine a dicho lugar, tiene
derecho a la asignacin por cambio de residencia, dado que dicha
medida no es de aqullas destinaciones decretadas a solicitud
expresa del interesado que no dan derecho al beneficio, segn el
inc/final del art/98 lt/d de la ley 18834. Lo anterior, limitada dicha
asignacin a la suma equivalente a un mes de remuneraciones
correspondientes al nuevo empleo, pasajes para el funcionario y las
personas que lo acompaen, siempre que por stas perciba
asignacin familiar, y flete para el menaje y efectos personales
hasta por 1000 kilogramos de equipaje y 10000 de carga, siempre
que estos ltimos no hayan sido cubiertos por el mismo estipendio
pagado al cnyuge. (Dictamen 50.390 de 2007.)
En efecto, cabe consignar que del anlisis armnico de las diversas
disposiciones del Estatuto Administrativo que se refieren a la
materia, especialmente su artculo 73, se advierte que el personal a
contrata no puede ser objeto de destinacin, el que precisamente,
es el fundamento para que dichos servidores puedan percibir la
asignacin en comento. (Dictamen N 33.200 de 2007.)

e) Vitico, pasajes, u otros anlogos,


cuando corresponda, en los casos de
comisin de servicios y de cometidos
funcionarios, y
f) Otras asignaciones contempladas
en leyes especiales.

el derecho a vitico y la asignacin de movilizacin, regulan


situaciones diversas, refirindose el primero al desplazamiento,
por razones de servicio, a una localidad distinta de aquella en
que el funcionario labora ordinariamente, y la asignacin solo
pretende resarcir aquellos gastos de movilizacin por visitas
domiciliarias o labores inspectivas efectuadas dentro de la
ciudad en que presta servicios, pero fuera de las oficinas que
sirven de asiento habitual al funcionario. as, como la afectada
realizo labores inspectivas fuera de la localidad en que se
encuentran las dependencias donde labora habitualmente.
comunas todas no consideradas como una misma localidad,
para fines del pago de viticos y otros gastos anlogos, como lo
indica el dto 115/92 hacienda. cuando no se configuran los
requisitos para conceder la asignacin de movilizacin y, por el
contrario, se establezca que los empleados cumplen
efectivamente servicios fuera de la ciudad donde desempean
sus funciones habituales, situacin de hecho que debe
determinar la autoridad, desaparece el derecho a percibir tal
beneficio durante tal periodo, cualquiera que sea la duracin
del desempeo en tales condiciones,.. as, cuando la
asignacin analizada no se paga habiendo el personal
efectivamente realizado funciones inherentes a su cargo fuera
de la ciudad donde sirve habitualmente, corresponde
reembolsarle los gastos por los pertinentes traslados
(Dictamen N 28074 de 2005)

Art. 99

El derecho al cobro de las


asignaciones que
establece el artculo anterior,
prescribir en el
plazo de seis meses contado desde la
fecha
en que se hicieron exigibles.

Art. 100
El funcionario conservar la propiedad de su cargo, sin
derecho a remuneracin, mientras hiciere el servicio
militar o formare parte de las reservas nacionales
movilizadas o llamadas a instruccin. Lo anterior no
interrumpir la antigedad del funcionario para todos los
efectos legales. El personal de reserva, llamado a
servicio
por perodos inferiores a treinta das, tendr derecho a
que
se le pague por ese perodo, el total
de las remuneraciones que estuviere percibiendo a la
fecha
de ser llamado.

Art. 101
El funcionario que usare
indebidamente los
derechos a que se refiere este prrafo,
estar
obligado a reintegrar los valores
percibidos,
sin perjuicio de su responsabilidad
disciplinaria.

3.- DE LOS FERIADOS

Art. 101
Se entiende por feriado el descanso
a que tiene
derecho el funcionario, con el goce de
todas las
remuneraciones durante el tiempo y
bajo las
condiciones que ms adelante se
establecen.

Art. 103
El feriado corresponder a cada ao calendario y ser de
quince
das hbiles para los funcionarios con menos de quince aos de
servicios, de veinte das hbiles para los funcionarios con quince
o
ms aos de servicios y menos de veinte, y de veinticinco das
hbiles para los funcionarios con veinte o ms aos de servicio.
Para estos efectos, no se considerarn como das hbiles los das
sbado y se computarn los aos trabajados como dependiente,
en
Cualquier calidad jurdica, sea en el sector pblico o privado.

No procede considerar tiempo trabajado a honorarios para


completar los 15 aos que exige el art/103 de la ley 18834, para
impetrar el aumento de feriado legal de 15 a 20 das. Ello
porque para conceder dicho beneficio slo son tiles los
desempeos en los sectores pblico o privado, efectuados como
dependiente, carcter que no poseen las labores remuneradas
en base a honorarios aunque se hayan prestado en forma
regular y con un horario fijo. (Dictamen n 29.665 de 2008.)
Adems, el precepto indicado no especifica si los aos
computables deben haberse desempeado en el territorio
nacional o en el extranjero, con sujecin a la legislacin chilena
o a un ordenamiento jurdico forneo. As, la nica exigencia
legal para gozar del aumento de feriado es haber completado la
cantidad de aos trabajados como dependiente, ya que el
aumento est establecido en consideracin a la persona del
servidor y al tiempo que ste lleva prestando servicios en dicha
condicin. (Dictamen N 23.685 de 2008)

As, la forma idnea de comprobar esos periodos es la

certificacin otorgada por la entidad previsional


correspondiente, en la cual constara el tiempo de afiliacin
por servicios efectivos y la condicin de dependiente en
que se prestaron. no obstante, dicha exigencia probatoria
no es exigible respecto del tiempo trabajado por el
funcionario en la misma reparticin en que labora al
solicitar el feriado, pues de ello debe existir constancia en
el mismo servicio, como ha ocurrido en este caso, donde la
recurrente registra servicios en un servicio de salud, sin
que sea bice que de ellos no exista respaldo de
cotizaciones, como as tambin el tiempo servido en la ex
direccin de educacin primaria y normal, segn registros
de contralora. (Dictamen N 40.567 de 2000.)

Art. 104
El funcionario solicitar su feriado indicando la fecha en que
har uso de este derecho, el cual no podr en ningn caso ser
denegado discrecionalmente. Cuando las necesidades del servicio
as
lo aconsejen el jefe superior de la institucin, el Secretario
Regional
Ministerial o el Director Regional de servicios nacionales
desconcentrados, segn corresponda, podr anticipar o
postergar la
poca del feriado, a condicin de que ste quede comprendido
dentro del ao respectivo, salvo que el funcionario en este caso
pidiere expresamente hacer uso conjunto de su feriado con el que
corresponda al ao siguiente.

Sin embargo, no podrn acumularse ms de dos perodos


consecutivos de feriados. Si el funcionario no hubiese hecho uso
del
perodo acumulado en los trminos sealados en el inciso anterior,
podr autorizarse la acumulacin al ao siguiente, de la fraccin
pendiente de dicho feriado, siempre que ello no implique exceder
en conjunto de un total de 30, 40 o 50 das hbiles, segn el caso.
Los funcionarios podrn solicitar hacer uso del feriado en forma
fraccionada, pero una de las fracciones no podr ser inferior a
diez
das. La autoridad correspondiente autorizar dicho
fraccionamiento de acuerdo a las necesidades del servicio.

Sobre el particular, cabe hacer presente que este rgano de Control ha manifestado,
entre otros, en sus dictmenes Ns 38.434, de 1982, 4.688, de 1991, 768, de 1993 y
18.710, de 1995, que los funcionarios que cumplen con la exigencia de contar con un ao
de servicios efectivos en una data prxima al trmino de un determinado ao calendario,
tienen derecho a hacer uso del feriado por ese ao durante el perodo comprendido entre
la fecha en que satisfacen dicho requisito y el 31 de diciembre del mismo ao, aunque no
quede incluido en ese lapso todo el tiempo de duracin del beneficio, debiendo la
Superioridad del Servicio, por su parte, autorizarlos para ejercer el derecho en esos
precisos trminos, sin que se pueda postergar su goce -por la imposibilidad de que en ese
evento el feriado quede comprendido dentro del ao calendario respectivo-, lo que
determina, adems, que sea improcedente su acumulacin con el perodo correspondiente
al ao siguiente. (Dictamen N 34.272 de 2009.)

Sobre el particular, cabe sealar que de los artculos 102 y 103 de la ley N 18.834, se

desprende, en lo que interesa, que el feriado es una prerrogativa relacionada con el ao


en que se devenga y que se extingue si el funcionario no hace uso de ella durante ese ao,
a menos que haya solicitado expresamente su acumulacin con el del ao siguiente,
situacin de carcter excepcional. (Dictamen N 16.717 de 2009.)

conforme art/99 inc/fin ley 18834, los funcionarios regidos por esa ley,
podrn solicitar fraccionadamente su feriado, pero uno de los periodos no
podr ser inferior a diez dias. asimismo y respecto a la posibilidad de solicitar
aquel beneficio para hacerlo efectivo antes o despus de un da festivo, ello es
una peticin de vacaciones fraccionadas y a su respecto y acorde la citada
norma, la autoridad autorizara dicho fraccionamiento segn las necesidades
del servicio, es decir, que aquella no puede denegarlo discrecionalmente, pero si
puede, en ese caso, anticiparlo o postergarlo, siempre que quede comprendido
dentro del ano respectivo. finalmente, los funcionarios normados por aquella ley
pueden solicitar permisos con goce de remuneraciones, independientemente de
tener o no dias feriados pendientes, pero la autoridad competente en uso de su
facultades, puede denegarlos o autorizarlos discrecionalmente, con apego al
principio de racionalidad. Dictamen N 42.056 de 1996.)

no puede denegar solicitud de feriado legal fraccionado requerido por


funcionario
.., ni inducir o imponer una modificacin en sus trminos, pues solo esta
facultado para
anticipar o postergar el uso de las fracciones de feriado solicitada, careciendo
tambin de
la atribucin para imponer al servidor la obligacin de hacer uso de una sola vez
de
totalidad del feriado a que tuviere derecho, porque ello, adems, involucrara una
limitacin indebida al ejercicio de un derecho estatutario. (Dictamen N 26.780
de 1999)

no ha procedido que a funcionaria de secretaria ministerial de


educacin se le haya denegado solicitud de feriado legal fraccionado
correspondiente a 10 dias, (26/1/98 al 6/2/98) que pidi en dichos
trminos acorde art/99 de ley 18834. ello, porque conforme referido
precepto, en presencia de la solicitud de un funcionario para hacer uso
de feriado fraccionado, la autoridad no puede invocando "las
necesidades del servicio", denegar la peticin ni inducir o imponer una
modificacin en sus trminos, sino que solo se encuentra facultada para
anticipar o postergar el uso de esa fraccin del feriado (dictamen N
33.268 de 1998)

la jurisprudencia administrativa de este rgano de Control,


contenida entre otros, en los dictmenes Ns. 36.215, de 1996,
58.144, de 2006 y 1.350, de 2007, ha precisado que no procede la
acumulacin del feriado con el del ao siguiente, nicamente en
atencin a que el funcionario se vea impedido de gozar de ese
beneficio, por habrsele otorgado una licencia por enfermedad,
ya que no existe una disposicin legal que as lo autorice.
(Dictamen N 29.067 de 2009.)
asimismo, no procede que un funcionario que no hizo uso de
su feriado legal, obtenga un pago por ello, porque dicha
franquicia no es compensable en dinero, porque al estar
establecido como un descanso remunerado, no puede concederse
en forma diversa a la que seala la ley. (Dictamen N 25.592
de 2003.)

Art. 104 bis

Todo funcionario tendr derecho a gozar de los


permisos contemplados en el artculo 66 del
Cdigo del Trabajo.
Art. 66 Cdigo del Trabajo: En el caso de muerte de un
hijo as como de muerte del cnyuge, todo trabajador
tendr derecho a siete das corridos de permiso pagado,
adicional al feriado anual independientemente del
tiempo servido. Igual permiso se aplicar por tres das
hbiles muerte en el caso de muerte de un hijo en
periodo de gestacin as como en el de muerte del
padre o la madre del trabajador. Estos permisos debern
hacerse efectivos a partir del da de fallecimiento. No
obstante tratndose de una defuncin fetal, el permiso
se har efectivo desde el momento de acreditarse la
muerte, con el respectivo certificado de defuncin fetal.

Puntualizado lo anterior, y en lo que se refiere a la primera de


las consultas planteadas, en cuanto a la forma de computar el
aludido beneficio en el caso del deceso del padre o madre del
funcionario, el propio legislador establece que el permiso de
tres das hbiles que opera en tal caso, debe hacerse efectivo a
partir del da del respectivo fallecimiento.
En este orden de ideas, en caso que el fallecimiento del
pariente se produzca mientras el trabajador est cumpliendo
su jornada laboral, corresponde que se le reconozca el derecho
a ausentarse de sus labores a contar de ese da, sin importar
cuanto tiempo de la jornada laboral haya cumplido
efectivamente el trabajador.
A este respecto es pertinente considerar que conforme a lo
dispuesto en el artculo 65, inciso primero, de la aludida ley N
18.834, la jornada ordinaria de trabajo de los funcionarios
pblicos debe cumplirse de lunes a viernes, razn por la cual el
permiso debe necesariamente operar en aquellos das de la
semana que, no siendo feriados, comprende la referida jornada,
salvo las situaciones excepcionales expresamente prescritas en
la ley, como la de los profesionales funcionarios a que se har
referencia en este mismo pronunciamiento.
(Dictamen 19.295 de 2009)

Art. 105

Los funcionarios que se desempeen en


instituciones que dejen de funcionar por
un lapso superior a veinte das dentro de
cada ao, no gozarn del derecho a
feriado, pero podrn completar el que les
correspondiere segn sus aos de
servicios. No regir esta disposicin para
los funcionarios que, no obstante la
suspensin del funcionamiento de la
institucin deban por cualquier causa
trabajar durante ese perodo.

Art. 106

El funcionario que desempee sus funciones en las


comunas de Isla de Pascua, de Juan Fernndez y de
la Antrtica, tendr derecho a que su feriado se
aumente en el tiempo que le demande el viaje de ida
al continente y regreso a sus funciones. Los
funcionarios que residan en las regiones de
Tarapac, Antofagasta, Aisn del General Carlos
Ibez del Campo, y de Magallanes y de la Antrtica
Chilena, y en las provincias de Chilo y Palena de la
Regin de Los Lagos, tendrn derecho a gozar de su
feriado aumentado en cinco das hbiles, siempre
que se trasladen a una regin distinta de aqulla en
la que se encuentren prestando servicios o hacia
fuera del pas.

Art. 107
El funcionario que ingrese a la
Administracin del
Estado no tendr derecho a hacer uso
de feriado
en tanto no haya cumplido
efectivamente
un ao de servicio.

el feriado corresponde a cada ano calendario y se otorgara por


la cantidad de das que esa disposicin seala. Adems .
quienes ingresen a la administracin no tendrn derecho a hacer
uso de feriado en tanto no hayan cumplido efectivamente un ano
de servicio, norma aplicable a quienes se integraban por primera
vez a un rgano administrativo y no a quienes ingresan a el
habiendo prestado con anterioridad servicios en una entidad de
la administracin del estado, por mas de un ao (Dictamen N
30.295 de 2005).

4.- DE LOS PERMISOS.

Art. 108
Se entiende por permiso la ausencia transitoria de
la
institucin por parte de un funcionario en los casos y
condiciones que ms adelante se indican. El jefe
superior
de la institucin, el Secretario Regional Ministerial o
el
Director Regional de los servicios nacionales
desconcentrados, segn corresponda, podr
conceder o denegar discrecionalmente dichos
permisos.

La potestad de la autoridad para resolver si concede o deniega los permisos


con goce de remuneraciones est concebida por la ley en funcin o segn las
necesidades del servicio, esto es, la oportunidad y continuidad a la que se
encuentra obligado. No obstante, y atendido que el derecho del funcionario
para solicitar y ejercer los permisos con goce de remuneraciones por motivos
particulares, est vinculado precisamente a la necesidad de su titular y a la
forma y oportunidad de su ejercicio, no resulta procedente que la autoridad
disponga con antelacin a su peticin, el rechazo de este beneficio, ya que
slo podr denegarlo cuando efectivamente existan razones para dicha
decisin. . (Dictamen N 26.220 de 2009.)
La invitacin a profesional funcionario para participar en actividades en el
rea de la salud en el extranjero, no obliga a la autoridad del servicio a
otorgarle permiso sin goce de remuneraciones, porque el otorgamiento de
dicho permiso constituye una facultad de la jefatura competente. (Dictamen
N 20.459 de 2009.)
los das de permiso con goce de remuneraciones, tampoco pueden ser
considerados para aumentar el periodo efectivamente trabajado, puesto que
su otorgamiento o denegacin es una facultad privativa de la autoridad del
servicio y si no se solicitaron antes de la expiracin de funciones, resulta
improcedente que sean considerados para cualquier fin. (Dictamen N
34.860 de 2005.)

Art. 109
Los funcionarios podrn solicitar permisos para ausentarse
de
sus labores por motivos particulares .hasta por seis das
hbiles en el
ao calendario, con goce de remuneraciones. Estos permisos
podrn fraccionarse por das o medios das. Podrn,
asimismo,
solicitar que los das hbiles insertos entre dos feriados, o un
feriado y un da sbado o domingo, segn el caso, puedan ser
de
descanso, con goce de remuneraciones, en tanto se
recuperen con
otra jornada u horas de trabajo, realizadas con anterioridad o
posterioridad al feriado respectivo .

Art. 110
El funcionario podr solicitar permiso sin goce de
remuneraciones:
a) por motivos particulares, hasta por seis meses en
cada
ao calendario, y
b) para permanecer en el extranjero, hasta por dos
aos.
El lmite sealado en el inciso anterior, no ser
aplicable
en el caso de funcionarios que obtengan becas
otorgadas
de acuerdo a la legislacin vigente.

Cuando funcionario pblico solicita un permiso sin goce de


remuneraciones que expira un da viernes, debiendo reasumir sus labores
el da lunes siguiente, y no lo hace por habrsele concedido uno nuevo,
debe entenderse que ste es una prrroga del primero y, por ende, l
debe otorgarse a partir de su trmino, esto es, el da sbado. Si se solicita
dicho permiso slo por un viernes, o por cinco das -contados desde un
lunes a un viernes-, slo se le debe descontar los das requeridos, sin que
se considere el sbado y domingo anteriores al reintegro a sus labores. En
cambio, si se solicita este permiso por una cantidad determinada de das,
entre los cuales se incluyen sbados, domingos y festivos, se deben
descontar las remuneraciones, considerando todos los das que abarca el
permiso, ya que este beneficio se otorga por das corridos. (Dictamen N
58.359 de 2008)

5.- DE LAS LICENCIAS MDICAS.

Art. 111
Se entiende por licencia mdica el derecho que tiene el
funcionario de ausentarse o reducir su jornada de trabajo
durante
un determinado lapso, con el fin de atender al
restablecimiento de
su salud, en cumplimiento de una prescripcin profesional
certificada por un mdico cirujano, cirujano dentista o
matrona,
segn corresponda, autorizada por el competente Servicio
de Salud
o Institucin de Salud Previsional, en su caso. Durante su
vigencia
el funcionario continuar gozando del total de sus
remuneraciones.

El inciso primero del artculo 63 del decreto N 3, de 1984, del Ministerio de Salud,
Reglamento de Autorizacin de Licencias Mdicas, dispone que la devolucin o
reintegro de las remuneraciones o subsidios indebidamente percibidos por el
beneficiario de una licencia no autorizada; rechazada o invalidada, es
obligatorio..aparece que el servidor que no ha desempeado sus labores durante el
perodo que comprende una licencia mdica rechazada, tiene el deber de reintegrar
las remuneraciones percibidas indebidamente por ese lapso. (Aplica dictamen N
44.810 de 2009.)
Aunque el rechazo de una licencia mdica no afecta la justificacin de la ausencia
laboral, como quiera que aqullas constituyen prueba cierta de la enfermedad del
funcionario y un principio de justificacin de las ausencias pertinentes para fines
disciplinarios, ello no alcanza para legitimar la percepcin de las remuneraciones
percibidas por el perodo de que se trate, las que, en ese caso, se entienden mal
habidas y, por ende, originan para el funcionario afectado el deber de reintegrarlas.
(Dictamen 26.435 de 2008.)
Si bien no existe una disposicin expresa en relacin al momento desde el cual se
hace exigible el reintegro de tales sumas, corresponde hacer efectivo el descuento
por las cantidades indebidamente percibidas desde que adquiere ejecutoriedad la
resolucin del compin en orden a rechazar la o las licencias medicas. (Dictamen N
49.994 de 2003.)
En este orden de ideas, es menester puntualizar que conforme con lo manifestado en
el dictamen N 38.785, de 2008, de esta Contralora General, si la autoridad edilicia
dispone la realizacin de descuentos sobre las remuneraciones mensuales de
determinados funcionarios, por sumas percibidas indebidamente, stos no pueden
exceder del 50% de los mismos, en concordancia con la facultad que el artculo 67 de
la ley N 10.336 le otorga al Contralor General, en orden a dichos reintegros teniendo
como lmite el porcentaje aludido. (Dictamen N 46.312 de 2008.)

Ex funcionaria del Servicio Nacional de Pesca, slo pudo percibir sus


remuneraciones hasta que ces en funciones al declarrsele vacante el cargo, aunque
la licencia medica que se le haba otorgado, duraba hasta una data posterior. Ello,
porque acorde al art/111 de ley 18834, el personal afecto a este Estatuto tiene derecho
al total de sus estipendios cuando goza de licencia mdica encontrndose la entidad
empleadora obligada a continuar pagando sus emolumentos con los fondos respectivos
de su presupuesto, imperativo que deja de existir cuando expiran en funciones al no
haber una prestacin de servicios efectivos . (dictamen N 15.586 de 2008.)
El empleador no tiene facultades para rechazar o invalidar las licencias mdicas
presentadas por sus trabajadores; slo le corresponde, despus de recibirlas,
completar su formulario y remitirlo para su autorizacin a los rganos de salud
competentes. (Dictamen N 43.152 de 2008.)
Segn el inciso cuarto del art/67 de la ley 10336, el Contralor General, salvo el caso
de que la obligacin derive de una sentencia judicial, puede, por resolucin fundada,
liberar total o parcialmente de la restitucin o del pago de las remuneraciones
percibidas indebidamente cuando, a su juicio, hubiere habido buena fe o justa causa de
error, facultad que es privativa de dicha autoridad y que sta ejerce discrecionalmente,
en atencin a consideraciones de mrito y a las circunstancias de hecho del caso
respectivo. La atribucin indicada permite al Contralor liberar a los funcionarios de la
obligacin de restituir los dineros que adeuden por los beneficios pecuniarios aludidos,
pero no para ordenar la devolucin de esas sumas cuando ya hubiesen sido
descontadas de sus remuneraciones por el respectivo Servicio o reintegradas a ste
por los funcionarios. (Dictamen 7021 de 2008.)

Art. 112
La declaracin de irrecuperabilidad de los
funcionarios
afiliados a una Administradora de Pensiones ser
resuelta
por la Comisin Mdica competente, en
conformidad con
las normas legales que rigen a estos organismos,
Disposiciones a las que se sujetarn los derechos
que
de tal declaracin emanan para el funcionario.

Art. 113
La declaracin de irrecuperabilidad afectar a todos los
empleos compatibles que desempee el funcionario y le
impedir reincorporarse a la Administracin del Estado.
Procede que municipio contrate a honorarios a personas cuya salud ha sido

declarada irrecuperable. Ello, porque en la legislacin no existe ningn requisito legal


relacionado con la salud que impida prestar servicios en una Municipalidad en virtud
de un contrato a honorarios, a diferencia de lo que ocurre para desempear un cargo
municipal en que se requiere salud compatible. (Dictamen N 14.396 de 2008.)

Conforme a los artculos 12, lt/c y 113 de la ley 18834, aquel funcionario
que es alejado de la administracin por declaracin de salud irrecuperable efectuada
por la entidad medica correspondiente no puede reincorporarse a ningn rgano de la
Administracin del Estado, salvo que dicho pronunciamiento sea revocado por la
misma autoridad que lo emiti, cuando existan antecedentes que justifiquen que han
variado los supuestos que sirvieron de fundamento para dictarlo, no siendo, por ende,
suficiente la certificacin del servicio de salud a que se refiere el art/13, inc/2, del
Estatuto Administrativo.. (Dictamen N 34.314 de 2007.)

6.- DE LAS PRESTACIONES


SOCIALES.

ART. 114
En caso de que un funcionario fallezca, el
cnyuge
sobreviviente, los hijos o los padres, en el
orden
sealado, tendrn derecho a percibir la
remuneracin que a ste correspondiere,
hasta el
ltimo da del mes en que ocurriere el
deceso.

Art. 115
El funcionario que se accidentare en actos de servicio o se enfermare a consecuencia o con
ocasin del desempeo de sus funciones tendr derecho a obtener la asistencia mdica
correspondiente hasta su total recuperacin. Se entender por accidente en acto de servicio toda lesin
que el funcionario sufra a causa o con ocasin del trabajo, que le produzca la muerte o la incapacidad
para el desempeo de sus labores, segn dictamen de la Comisin Mdica de Medicina Preventiva e
Invalidez del Servicio de Salud correspondiente. Se entender por enfermedad producida a
consecuencia del desempeo de las funciones aquella que, segn dictamen de la Comisin Mdica de
Medicina Preventiva e Invalidez del Servicio de Salud que corresponda, tenga como causa directa el
ejercicio de las funciones propias del empleo. Su existencia se comprobar con la sola exhibicin de
este dictamen. La asistencia mdica sealada en el inciso primero, comprender el pago por parte de
la institucin empleadora, de los gastos provenientes de la atencin mdica, hospitalaria, quirrgica,
dental, ortopdica y de todos los medios teraputicos y auxiliares relativos al tratamiento prescrito para
la recuperacin del funcionario, hasta que ste sea dado de alta o declarado imposibilitado para
reasumir sus funciones, por la entidad de salud competente. Los procedimientos, condiciones,
modalidades y valor de las prestaciones mdicas, hospitalarias, quirrgicas, dentales, ortopdicas y de
todos los medios teraputicos y auxiliares relativos al tratamiento prescrito para la recuperacin de

Art. 115
funcionario sern determinados, sin ulterior reclamo, por el Servicio de Salud pertinente, y
la
autoridad superior de la institucin empleadora ordenar sin ms trmite el pago sealado
por dicho
Servicio. La ocurrencia de un accidente en acto de servicio deber ser comprobada por
investigacin
sumaria, la que deber iniciarse a ms tardar dentro de los diez das posteriores a aquel en
que se haya
producido el hecho. Se considerarn tambin accidentes en actos de servicio los que sufra el
funcionario en el trayecto de ida o regreso entre su residencia y su lugar de trabajo.
Funcionario que sufri un accidente en actos de servicio ocurrido con anterioridad a la
ley 19345, tiene derecho al pago por parte de la institucin empleadora en la cual se
desempeaba al ocurrir el siniestro, de los gastos provenientes de la atencin mdica,
hospitalaria, quirrgica, dental, ortopdica y de todos los medios teraputicos y
auxiliares relativos al tratamiento prescrito para la recuperacin del funcionario, hasta
que ste sea dado de alta o declarado imposibilitado para reasumir sus funciones. Esta
obligacin no puede traspasarse a organismos distintos, aunque el trabajador ingrese a
otra reparticin de la Administracin Pblica, sin solucin de continuidad.(Dictamen N
20.263 de 2009.)

Art. 116
Si se declarare la irrecuperabilidad del
funcionario con motivo de un accidente en acto de
servicio o por una enfermedad producida por el
desempeo de sus funciones, ste tendr derecho,
cualquiera sea el tiempo servido, a una pensin
equivalente a aquella que hubiere percibido en las
mismas circunstancias de encontrarse cotizando en
el Instituto de Normalizacin Previsional.

Art. 116
Los beneficiarios de pensiones de sobrevivencia de
un funcionario que falleciere a consecuencia de un
accidente en acto de servicio o por una
enfermedad producida a consecuencia del
desempeo de dichas funciones, tendrn derecho
por partes iguales a una pensin de viudez u
orfandad, cantidad que le corresponda de acuerdo
con la ley.

Art. 116
Cuando el accidente en acto de servicio se produzca fuera del lugar de la
residencia habitual del funcionario y hubiere necesidad, calificada por el jefe
superior de la institucin, el Secretario Regional Ministerial o el Director
Regional de servicios nacionales desconcentrados, segn corresponda, de que
un
miembro de la familia, o la persona que el funcionario seale, se dirija al lugar
en que ste se encuentra, la institucin le pagar los pasajes de ida y regreso.
Si
de la enfermedad o accidente derivare el fallecimiento, los gastos del traslado
del
funcionario fallecido, y de su acompaante si lo hubiere, sern de cargo de la
institucin correspondiente. Lo dispuesto en los incisos anteriores y en el
artculo
precedente, se aplicar a los funcionarios que no estn afectos a las normas de
la ley 16.744.

la reiterada jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control,


contenida en los dictmenes Ns. 9.210, de 2001 y 39.792, de 2003, entre
otros, ha sealado que la facultad para determinar si un accidente ocurri
en actos de servicio o con ocasin de ste compete a la autoridad que
debe afinar legalmente el procedimiento instruido al efecto,
correspondindole a la Comisin Mdica de esa institucin pronunciarse
slo sobre la procedencia de conceder los beneficios respectivos, en
virtud de lo resuelto en el aludido proceso. Dictamen N 16.353 de
2009.)

Art. 117
Los funcionarios tendrn derecho a afiliarse a los Servicios de
Bienestar, en los casos y condiciones que establezcan sus
estatutos.
Los organismos de la Administracin del Estado efectuarn los
aportes de bienestar respecto de cada funcionario, sin sobrepasar
el mximo legal de los mismos. Podrn establecerse, a iniciativa
de
los Intendentes, Servicios de Bienestar Regionales, regidos por las
normas aplicables a las entidades de esta naturaleza, que admitan
la
afiliacin de funcionarios de cualquier organismo en que sea
aplicable el presente Estatuto.

Asimismo, acorde con los artculos 2, 7 y 8 del dto 1455/2006, hacienda, el hecho
de estar gozando de un permiso administrativo con o sin goce de remuneracin, no
libera al servidor del cumplimiento de sus obligaciones con el bienestar, salvo que
renuncie a ste, ya que dicho permiso en nada altera la condicin funcionaria del
beneficiario a ese derecho.
Accin. (Dictamen N 39.621 de 2006.)

Art. 118
El funcionario tendr derecho a
asignaciones
familiares y maternal, de acuerdo con
la legislacin
vigente.

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