SEGURIDAD

Y
DEFENSA NACIONAL

CNL. DAEN. Msc.

FREDDY VICENTE SUAREZ MENDEZ

SEGURIDAD
PRINCIPIO
DE
GUERRA
DERIVADO
DEL
PRINCIPIO FUNDAMENTAL DE LA SORPRESA, SE
OBTIENE MEDIANTE MEDIDAS TOMADAS PARA
EVITAR LA SORPRESA POR PARTE DEL ENO.
PARA PRESERVAR LA LIBERTAD DE ACCION Y
MANTENER EL PODER DE COMBATE DE UNA
UNIDAD.
CONJUNTO DE
COMANDO PARA
ENO. TIENE POR

MEDIDAS QUE ADOPTA UN

SUSTRAERSE A LA ACCION DEL
OBJETO:

DAR TIEMPO Y ESPACIO AL COMANDO PARA

TOMAR SUS DISPOSICIONES EN FUNCION DE LA
MISION
GARANTIZAR LA PROTECCION DE LAS TROPAS EN
TODO TIEMPO Y LUGAR CONTRA EL ESPONAJE, LA
OBSERVACION, EL SABOTAJE, LAS
INTERFERENCIAS Y LAS SORPRESAS TERRESTRES
Y AREREAS DEL ENO.
SE OBTIENE A TRAVES DE MEDIDAS ACTIVAS Y
PASIVAS.

DEFENSA
CONSISTE EN EL EMPLEO DE TODOS LOS
MEDIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA IMPEDIR,
RESISTIR, RECHAZAR O DESTRUIR UN ATAQUE
ENO.
TIENE POR FINALIDAD CONSERVAR, A PESAR
DEL ENO. EL TERRENO O POSICIONES TODO EL
TIEMPO QUE CONVENGA A LOS PROPOSITOS DEL
MANDO Y EN FORMA QUE LAS TROPAS PUEDAN
PASAR FACILMENTE A LA OFENSIVA.
ES UNA ACTITUD TRANSITORIA A LA QUE SE
RECURRE COMO UN MEDIO PARA GANAR LA
SUPERIORIDAD NECESARIA Y CONTINUAR LA
LUCHA.

SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL
ES UN COMPONENTE INTRNSECO DEL SISTEMA
POLITICO, AL CUAL CONTRIBUYE CON APORTES
TENDIENTE AL FORTALECIMIENTO DEL PODER, ES
DECIR, DE LA AUTORIDAD, A LA PRESERVACIN DE SU
POTENCIAL Y A LA SOLUCIN DE CONFLICTOS QUE
PUEDEN INTERFERIR CON EL FUNCIONAMIENTO DEL
ESTADO.

SEGURIDAD NACIONAL:
ES LA SITUACION EN LA CUAL LOS INTERESES
VITALES DE LA NACION SE HALLAN A CUBIERTO DE
INTERFERENCIAS
Y
PERTURBACIONES
SUBSTANCIALES, TANTO INTERNAS COMO EXTERNAS.
SITUACIN QUE LOGRA UN PAS , CUANDO SUS
INTERESES VITALES, ESTN A RESGUARDO DE
INTERFERENCIAS SUSTANCIALES. ESTA SITUACIN
ES
PRODUCTO
DE LAS ACCIONES QUE SE HAN
TOMADO EN LOS MBITOS DEL DESARROLLO
NACIONAL Y LA DEFENSA NACIONAL.

DEFENSA NACIONAL:
ES EL CONJUNTO DE MEDIDAS QUE EL ESTADO
ADOPTA
PARA
LOGRAR
LA
SEGURIDAD
NACIONAL.
ACCIONES QUE PERSIGUEN ALCANZAR UNA
SITUACIN DE SEGURIDAD INTEGRAL TAL
QUE EL PAS PUEDA LOGRAR SUS OO. NN.
LIBRE DE INTERFERENCIAS SUSTANCIALES.
DEBE
SOLUCIONAR
CONFLICTOS
DE
SIGNIFICACIN, QUE VULNEREN O PUEDAN
VULNERAR INTERESES VITALES DE LA NACIN.

ENTRE LAS NUEVAS AMENAZAS A LA SEGURIDAD Y

DEFENSA DEL ESTADO TENEMOS:
EL TERRORISMO.
LA DELINCUENCIA ORGANIZADA.
ORGANIZACIONES SOCIALES DELINCUENCIALES.
GRUPOS DE PARAMILITARES ARMADOS
EL PROBLEMA DE LAS DROGAS.
NARCOTRFICO
LA CORRUPCIN.
EL LAVADO DE DINERO.

EL TRFICO ILCITO DE ARMAS Y LAS CONEXIONES

ENTRE ELLOS.
LA POBREZA EXTREMA Y LA EXCLUSIN SOCIAL DE
AMPLIOS SECTORES DE LA POBLACIN, QUE TAMBIN
AFECTAN LA ESTABILIDAD Y LA DEMOCRACIA. LA
POBREZA EXTREMA EROSIONA LA COHESIN SOCIAL
Y VULNERA LA SEGURIDAD DE LOS ESTADOS.
LOS DESASTRES NATURALES Y LOS DE ORIGEN
HUMANO, EL VIH/SIDA Y OTRAS ENFERMEDADES,
OTROS RIESGOS A LA SALUD Y EL DETERIORO DEL
MEDIO AMBIENTE.
LA TRATA DE PERSONAS.
LOS ATAQUES A LA SEGURIDAD CIBERNTICA.

Seguridad, Orden Interno y

Defensa
El ejercicio del monopolio del uso de la fuerza es
encomendado a los hombres de armas para:
a) la proteccin de las leyes
y de los ciudadanos

b) la proteccin del Estado

y de la sociedad

uso legal de la fuerza

ambiente regulado

uso legtimo de la fuerza

ambiente anrquico

Fuerzas Policiales

Fuerzas Militares

brazo armado de la ley

decisin objetiva (jurdica)

brazo armado del Estado

decisin subjetiva (poltica)

1. DEFENDER Y CONSERVAR LA
INDEPENDENCIA NACIONAL, SEGURIDAD Y
ESTABILIDAD DE LA REPUBLICA
2. EL HONOR Y SOBERANIA NACIONALES
3. ASEGURAR EL IMPERIO DE LA
CONSTITUCION POLITICA
4. GARANTIZAR LA ESTABILIDAD DEL
GOBIERNO LEGALMENTE CONSTITUIDO
5. COOPERAR EN EL DESARROLLO INTEGRAL
DEL PAIS

*CONSERVACION DEL ORDEN PUBLICO

*LADEFENSA DE LA SOCIEDAD
MEDIANTE SUS ORGANOS
ESPECIALIZADOS
*LA GARANTIA DEL CUMPLIMIENTO
DE LAS LEYES

Grandes Comandos
Comandos de fuerza
Organizaciones
Establecimientos
Parques
Arsenales
Unidades Combate
Unidades de Apoyo de Combate
Unidades de Servicios para apoyo de
Combate

ANTEPROYECTO DE LEY DE SEGURIDAD Y

DEFENSA INTEGRAL DEL ESTADO
PLURINACIONAL
Artculo 1. (Objeto). La presente Ley establece
las bases jurdicas, orgnicas y funcionales en tareas
relativas a la Seguridad y Defensa integral del Estado
Plurinacional.
Artculo 2. (Finalidad). Garantizar la Seguridad y
Defensa Integral, asegurando la proteccin de la
poblacin y de los recursos naturales, la preservacin
de la integridad, unidad territorial, soberana,
dignidad e independencia, haciendo frente a todas
las amenazas externas, conmocin
interna
y
desastres naturales.

Artculo 6. (Seguridad y Defensa

Integral). Seguridad y Defensa Integral es
la situacin por la cual el Estado tiene
garantizada su existencia, la integridad de su
patrimonio, su territorio y soberana. Engloba
la Seguridad Interna orientada a preservar la
sobrevivencia, cohesin y bienestar general
de toda su colectividad y la externa dirigida
a precautelar la existencia, independencia y
unidad del Estado frente a amenazas y
riesgos externos.

Artculo 10. (Sistema de Seguridad

y Defensa Integral del Estado
Plurinacional).
Es
el
conjunto
interrelacionado
de
Entidades
y
Organismos del Estado que tiene por
finalidad garantizar la Seguridad y
Defensa Integral. Se sustenta en la
Constitucin Poltica del Estado. Su
composicin y funciones se regulan por
la presente Ley.

Artculo 13. (Componentes del Sistema). El

Sistema de Seguridad y Defensa estar
compuesto por:

Presidente del Estado Plurinacional.

Consejo Supremo de
Plurinacional (COSDEP).

Gobiernos
Departamentales,
Municipales,
Entidades y Organizaciones Sociales, Indgenas,
Pblicas y Privadas, una vez declarado el Estado
de Excepcin.

Defensa

del

Estado

Artculo 39. (Jerarqua de los Organismos

de la Seguridad y Defensa Integral). La
Estructura Jerrquica de los Organismos de
Seguridad y Defensa, ser la siguiente:

Capitn General de las FF. AA. del Estado.

Ministro de Defensa. (Reymi Ferreira)
Ministro de Gobierno. (Carlos Romero)
Comandante en Jefe de las FF. AA.
Secretario General Permanente del COSDEP.
Presidente del Tribunal Supremo de Justicia Militar.
Presidente del Tribunal Permanente de Justicia
Militar.
Comandantes Generales de Fuerza (Ejrcito,
Fuerza Area y Armada Boliviana).
Comandante de la Polica Boliviana.
Vice Ministros del Sector.