Direccin General de Trabajo y Previsin Social

Direccin para el Trabajo y la Previsin Social

Subdireccin para la Previsin y la Seguridad Social
JUD de Gestin para Organizacin del Trabajo y la Previsin Social

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OBJETIVO:
Identificar la importancia,
funcionamiento y
organizacin de las Comisiones de Seguridad e
Identificar la importancia, funcionamiento y
Higiene
en el Trabajo en base a la NOM-019Organizacin de las Comisiones de Seguridad
STPS-2004
e Higiene en el Trabajo en base a la
NOM-019-2004

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Convenios firmados por el Gobierno de Mxico

ante la OIT(Organizacin Internacional del
Trabajo
Convenio 155
Convenio 161
Recomendacin 177
Existen otros convenios especificos firmados por
Mxico, ejemplo:
El Convenio 170 sobre productos qumicos

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FUNDAMENTOS LEGALES DE LA COMISION DE

SEGURIDAD E HIGIENE
Articulo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, fraccin XIV y XV.
Ley Federal del Trabajo. Articulo 509 y 510.
Reglamento Federal de Seguridad e Higiene. Articulo
123 al 126.
NOM-019-STPS-2004. Se reforma 4 de enero-2005
y entra en vigor el 4 de marzo de 2005.

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QU SON LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E

HIGIENE?
Son organismos bipartitos en las empresas, conformados por representantes de l@s trabajador@s y
del patrn.

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PARA QUE SIRVEN LAS COMISIONES DE

SEGURIDAD E HIGIENE EN LAS EMPRESAS?
Para investigar las causas de los accidentes y enferme
dades de trabajo, de acuerdo a los elementos que le
proporcione el patrn y otros que estime necesarios.
Para vigilar el cumplimiento de las disposiciones del
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo, de las normas oficiales mexicanas de seguridad y salud en el trabajo emitidas por la
STPS, aplicables al centro de trabajo, y de las estable
cidas en los reglamentos interiores de trabajo.

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Para hacer constar en actas de verificacin las violacio

nes al cumplimiento del prrafo anterior, detectadas
en los recorridos por el centro de trabajo.
Para proponer al patrn medidas preventivas de
seguridad e higiene en el trabajo, basadas en la
normatividad y experiencias operativas en la materia.

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EXISTE UN PLAZO PARA INTEGRAR LAS

COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE?
Si, en un plazo no mayor de 30 das a partir de la
fecha de iniciacin de las actividades y de inmediato
en aquellos centros de trabajo que ya estn
funcionando.

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CMO SE INTEGRAN LAS COMISIONES DE

SEGURIDAD E HIGIENE?
Por cada centro de trabajo se debe integrar una
comisin de Seguridad e Higiene de conformidad con
lo siguiente:

Si el centro de trabajo cuenta con menos de 15

trabajador@s, la comisin de seguridad e higiene debe
estar integrada por un trabajador(a) y por el patrn o
su representante

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Si el centro de trabajo cuenta con 15 trabajador@s

o mas, la comisin de seguridad e higiene debe estar
integrada, invariablemente por un coordinador y un
secretario, as como por los vocales que acuerden elpatrn o sus representantes, y el sindicato o el representante de l@s trabajador@s cuando no exista la fi gura sindical, asumiendo las funciones y responsabili
-dades establecidas en la norma.

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Las empresas pueden organizarse internamente

considerando el nmero de trabajador@s, la rama
industrial, el grado de riesgo, y la regin geogrfica
y constituir otras comisiones de apoyo, adems de lacomisin de seguridad e higiene. Las funciones y
responsabilidades sern acordadas por el patrn o sus
representantes y por el sindicato o el representante de
l@s trabajador@s , cuando no existan la figura
sindical.

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QUIN DEBE NOMBRAR A LOS REPRESENTANTES

DE LA COMISION DE SEGURIDAD E HIGIENE?
Por parte de
l@s
trabajador@s

El sindicato
los
seleccionara

Mediante consulta
entre
l@s trabajador@s
del centro de trabajo

A falta de sindicato,
la mayora de l@s
trabajador@s
realizarn la
designacin

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Por parte del patrn

El mismo patrn

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QUINES INTEGRAN LA COMISION DE

SEGURIDAD E HIGIENE?
o El coordinador
o El secretario
o Los vocales
Tod@s l@s trabajador@s tienen iguales derechos
y obligaciones en lo que se refiere a la seguridad y
salud en el trabajo-independientemente de la jerarqua
que cada un@ tenga dentro del centro de trabajo (la
nica diferencia radica en las funciones que cada un@
Desempea dentro de este organismo.
Nota:

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A QUE HORA Y POR CUANTO TIEMPO

DESEMPEARAN
LOS TRABAJADOR@S SUS FUNCIONES EN LA
COMISION?
Dentro de la jornada de trabajo, de manera permanente
y gratuita, siendo facultad de quienes los nombren el
removerlos cuando haya motivos que as lo justifiquen.

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UNA VEZ NOMBRADOS LOS REPRESENTANTES,

CUNDO DEBERAN REUNIRSE?

De inmediato para elaborar el acta constitutiva, que contar con los

siguientes datos:
DATOS DE LA COMISION

DATOS DE LA EMPRESA:

Nombre,denominacin o razn
social
Registro patronal del IMSS,
Domicilio
Telfono, fax, correo electrnico
Rama o actividad econmica
Fecha de inici de actividades
y nmero de trabajador@s
del centro de trabajo.

Nombres de l@s integrantes,

coordinador, secretario y vocales
Nmero de centros de trabajo
en los que rige la Comisin
(domicilio, registro patronal
del IMSS)
Fecha deintegracin(da,mes,ao)
Nombre y firma del representan
te del patrn,y
Nombre y firma del representante de
l@s trabajador@s

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LA SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISION

SOCIAL LLEVA UN REGISTRO DE LAS
COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE?
No se requiere que las Comisiones de Seguridad e
Higiene de los centros de trabajo se registren ante la
STPS.
Para dar cumplimiento con la NOM-019-STPS-2004.
bastar con que la Comisin de Seguridad e Higiene
documente su constitucin (con el acta y sus
actualizaciones) y su funcionamiento (con los programas y actas de verificacin).

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QU SON LAS VERIFICACIONES?

Son los recorridos que la Comisin de Seguridad e
Higiene por todo el centro de trabajo para,realizar
las funciones para la que fue creada.
De esa visita, la Comisin de Seguridad e Higiene
deja como evidencia de su actuacin un acta que
firman sus integrantes.

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CADA CUANDO SE DEBEN REALIZAR LAS

VERIFICACIONES?
La periodicidad puede ser cada 15 das, cada mes,
cada dos meses o cada tres meses (si as lo
decide la Comisin de S.H.)
La Comisin de S.H. determina por si misma dentro
de los primeros 15 dias de cada ao, o cuando se
acaba de constituir, su programa de verificaciones,
es decir de recorridos por el centro de trabajo.

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QU ACTIVIDADES REALIZA EL COORDINADOR?

Preside las reuniones de trabajo de la Comisin de
S.H.
Dirige y coordina el funcionamiento de la Comisin
de S.H.
Integra en el acta de verificacin de la Comisin,
la propuesta de medidas para la prevencin de
accidentes y enfermedades de trabajo que emitan
los miembros de la misma,constatando que estn
sustentadas en la normatividad en matertia de
seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo.

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Promueve la participacin responsable de l@s

integrantes y constata que cada un@ de ell@s
cumpla con las tareas asignadas.
Presenta al patrn la programacin anual de lasverificaciones, a fin de integrarlas en el programa
de Seguridad e Higiene de la empresa o en la relacin de actividades a cumplir, conforme a lo establecido en el articulo 130 del Reglamento
Federal de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo.

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Vigila que se realicen las investigaciones de las

causas de accidentes de trabajo, para su anlisis
e integrar las conclusiones en el acta de verificacin,
la cul ser turnada al secretario.
Elabora al trmino de la verificacin,conjuntamente
con el secretario, el acta de verificacin de la
comisin, misma que es validada mediante la firma
de todos los que hayan participado en la misma y
entregarla al patrn de imediato.
Participa conjuntamente con el secretario en las
inspecciones de seguridad, higiene y medio
ambiente de trabajo que practique la autoridad
laboral en el centro de trabajo.

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QU ACTIVIDADES REALIZA EL SECRETARIO?

Mantiene bajo su custodia copia del acta de
constitucin, y de la evidencia documental que se
genere por la sustitucin o cambio de algun
integrante, as como de la capacitacin de l@s
integrantes de la propia comisin.
Convoca a l@s integrantes de la comisin para
efectuar las verificaciones programadas.
Organiza y apoya el desarrollo de las reuniones de
trabajo de la comisin, de acuerdo con el
coordinador.

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Integra el acta de verificacin de la comisin, la

relacin de las violaciones a la normatividad y
condiciones peligrosas encontradas en la
verificacin.

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Integra en el acta de verificacin las recomendanes para los actos inseguros que aseguren la
integridad de l@s trabajador@s y la proteccin delmedio ambiente de trabajo e instalaciones, con
fundamento en la normatividad aplicable y en
experiencias operativas en materia de seguridad,
higiene y medio ambiente de trabajo.
Integra en el acta de verificacin los resultados de
las investigaciones de incidentes, accidentes y
enfermedades de trabajo, as como las recomendaciones que se apliquen para evitar la recurrencia.

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Integra en el acta de verificacin las recomendanes para los actos inseguros que aseguren la
integridad de l@s trabajador@s y la proteccin delmedio ambiente de trabajo e instalaciones, con
fundamento en la normatividad aplicable y en
experiencias operativas en materia de seguridad,
higiene y medio ambiente de trabajo.
Integra en el acta de verificacin los resultados de
las investigaciones de incidentes, accidentes y
enfermedades de trabajo, as como las recomendaciones que se apliquen para evitar la recurrencia.

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Participa conjuntamente con el coordinador en

las inspecciones, de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo que prctique la autoridad
laboral en los centros de trabajo.
Asesora a los vocales y al personal de los centros de
trabajo en la verificacin y deteccin de condiciones
peligrosas presentes en el mismo.
Mantiene bajo custodia una copia de las actas de
verificacin por los menos doce meses ms a
partir de la terminacin del programa anual de
verificacin para revisar el seguimiento de las
propuestas de medidas para la prevencin de
incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo,

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As como cualquier documentacin que se relacione

con la integracin, funcionamiento y organizacin
de la Comisin.
Vigila que los integrantes de la Comisin que parti
ciparon en la verificacin firmen el acta respectiva.
Conjuntamente con el coordinador, presenta y
entrega el acta de verificacin al patrn.
Integra el programa anual de capacitacin para los
integrantes de la comisin con los temas en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de
trabajo que hayan sido aprobados por la comisin
de seguridad e higiene, para optimizar el desempeo del grupo.

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QU ACTIVIDADES REALIZAN L@S VOCALES?

Participan en la verificacin
Dectectan y recaban informacin sobre conidiones
peligrosas y necesidades de capacitacin y
actualizacin en temas de Seguridad, Hgiene y
Medio Ambiente de trabajo en el rea que le designe
verificar la comisin a cada un@ de ell@s.
Participa en la elaboracin del acta
correspondiente aportando sus observaciones y lasviolaciones a las normas que que se detectaron
durante la verificacin.

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Apoyan las actividades de promocin y orientacin

a l@s trabajador@s, que se indiquen en el seno de
la comisin.

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SOLAMENTE LA STPS VERIFICA EL

CUMPLIMIENTO DE LA NOM?
No, tambien existen personas fsicas o morales
denominadas Unidades de Verificacin que
cuentan con la acreditacin de la entidad mexicana
de acreditacin (EMA) y la aprobacin de la STPS
para evaluar la conformidad con la norma, es decir,
para verificar que la norma se cumpla en los centros
de trabajo. La empresa puede contratar los servicios
de esas Unidades de verificacin sin detrimento de
las atribuciones que tiene la autoridad laboral de
realizar visitas de inspeccin.