MARCO JURDICO DEL

INDIVIDUO Y SU
RESPONSABILIDAD SOCIAL

M. en D. Bianca A. Dionisio Tinajero y

Noviembre 2015

LA ORGANIZACIN DE
LA ADMINISTRACIN
PBLICA.
La administracin pblica es la principal actividad que corresponde
desarrollar al Poder Ejecutivo para la prestacin de los servicios
pblicos

Ley Orgnica de la
Administracin
Pblica Federal

Ley Orgnica de la
Administracin Pblica
del Distrito Federal

Asimismo, cada Estado cuenta con su propia

Ley Orgnica de la Administracin Pblica

La Administracin Pblica
Federal ser

Centralizada

Paraestatal

Artculo 90. La
Administracin Pblica
Federal ser centralizada y
paraestatal conforme a la Ley
Orgnica que expida el
Congreso, que distribuir los
negocios del orden
administrativo de la
Federacin que estarn a
cargo de las Secretaras de
Estado y definir las bases
generales de creacin de las
entidades paraestatales y la
intervencin del Ejecutivo
Federal en su operacin.

dividida en:

Organismos descentralizados
Empresas de participacin estatal
Fideicomisos
Instituciones nacionales de crdito
Organizaciones auxiliare nacionales de crdito
Instituciones nacionales de seguros y fianzas

Centralizacin
Administrativa
Es la forma fundamental en la
cual se encuentran organizadas
las entidades pblicas de
carcter administrativo.

En la cspide de la
administracin
pblica federal
centralizada se
encuentra el
Presidente de la
Repblica

En la cspide de la
administracin
pblica del Distrito
Federal centralizada
se encuentra el Jefe
de Gobierno del
Distrito Federal

La principal cualidad de la
centralizacin es que las
entidades centralizadas se
encuentran relacionadas
entre s por un vnculo
jerrquico constante
En la cspide de la
Administracin
Pblica Estatal se
encuentra el Ejecutivo
Local que es el
Gobernador del
Estado

Las ordenes y la toma de decisiones de la administracin pblica centralizada

van del rgano mayor al inferior, todas las entidades administrativas guardan un
orden
y obedecen
lo que
establezca
la cspide
de la organizacin
central.
Todo ente
inferior aan
cuando
se encuentra
supeditado
al superior tiene
su
propia competencia.

La competencia administrativa es al rgano administrativo lo mismo que la

capacidad es a las personas fsicas y jurdicas del derecho civil.
Esta consiste en una serie de facultades y obligaciones jurdicas que la
legislacin atribuye a los rganos de la administracin para que hagan, no hagan
o se abstengan de algo, en materia o rea de la administracin

determina el grado de actuacin

la superficie territorial en la que habr de circunscribirse la actuacin del rgano

1
2
3

Las entidades que forman parte de la Administracin

Pblica Central o Centralizada reciben la
denominacin de rganos administrativos.

Los rganos administrativos que forman parte de la

Administracin Pblica Federal son las Secretaras de
Estado; los Departamentos Administrativos y la
Consejera Jurdica

Actualmente la Ley Orgnica de la Administracin

Pblica Federal dispone, en su artculo 27, que para el
despacho de los asuntos del orden administrativo, el
Poder Ejecutivo cuenta con las siguientes
dependencias Administrativas:

Administracin Pblica Desconcentradas

Nace a travs de una ley
del decreto, reglamento
interior o por acuerdo del
ejecutivo.

tienen facultades
especficas para resolver
sobre la materia y dentro del
mbito territorial que se
determine en cada caso por
cada una de las leyes
aplicables a cada rgano
central

Carecen de
patrimonio
propio, le es
determinado y
asignado por el
titular de la
Secretara de la
que depende.

dependen
directamente del
titular de la
Secretaria de
cuya estructura
forman parte.
tiene cierta autonoma
tcnica , que significa
el otorgamiento de
facultades de decisin
limitadas a lo que la
norma jurdica
establece y cierta
autonoma financiera

LA DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA.

Los organismos descentralizados

estn regulados por la Ley Federal de
las Entidades Paraestatales,

los organismos descentralizados son:

Las entidades que componen la administracin pblica paraestatal:

Las empresas de participacin estatal,
as instituciones nacionales de crdito,
las organizaciones auxiliares nacionales de crdito,
las instituciones nacionales de seguros y fianzas
los fideicomisos,

Los organismos descentralizados son:

entidades creadas por la ley del Congreso de la Unin o por decreto
del Ejecutivo Federal

Objeto de los Organismos

Descentralizados son:

realizacin de actividades
correspondientes a las
reas estratgicas o
prioritarias

su principal distincin con los

organismos desconcentrados es
que tienen personalidad jurdica y
patrimonio propios,

prestacin de un servicio
pblico o social

obtencin o aplicacin de recursos para

fines de asistencia o seguridad social

Para la
realizacin de su
objeto, el
organismo
descentralizado
cuenta con:
autonoma
tcnica y
autonoma
patrimonial para
tomar las
decisiones
urgentes.

Su rgimen jurdico es
especial, es decir, el
Congreso de la Unin
crea una norma o serie
de normas aplicables
de manera exclusiva a
dichos entes, estas
leyes
le
otorgan
personalidad jurdica y
en consecuencia se
vuelve responsable de
las
decisiones
que
asuma
para
la
realizacin
de
su
objeto.

No obstante su
autonoma, las
entidades
descentralizadas
se encuentran
sometidas a las
actividades de
control y
vigilancia de la
Administracin
Pblica Central.

EMPRESAS PARAESTALES
Empresas paraestatales, son empresas que son
propiedad del gobierno en su totalidad o en parte buscan
atender alguna necesidad de la poblacin como LICONSA
Y DICONSA, a partir de la produccin o previsin de
bienes y servicios

DEFINICIN DEL ACTO

ADMINISTRATIVO
Es la declaracin que manifiesta de manera voluntaria una autoridad
administrativa y que tiene la particularidad de producir, en forma inmediata,
efectos jurdicos individuales.
Desde el puntode vistaformal, acto administrativo es
todadecisinunilateralmente tomada por unaautoridad administrativa.
Considerado por el aspecto de surgimenjurdico, acto administrativo es todo
acto que depende delderecho administrativoy de lacompetenciade
lajurisdiccin administrativa.

El acto administrativo debe emanar de unaAdministracin

Pblica. Esta se compone por un conjunto de entes con
personalidad jurdica, cuyas competencias son ejercidas por
diversos rganos, de los que son titulares personas fsicas.
Es fundamental determinar qu rgano de laAdministracines
competente, ya que el acto debe emanar del rgano debido
dentro de laAdministracin. Por ello debe ser competente por
razn delterritorio, de la materia y de lajerarqua.

Actividad
Investiga lo que se te solicita y agrega la informacin en la presentacin
Finalmente: Reflexiona sobre la importancia de este tema: Administracin
Pblica, anota 5 conclusiones.

1.- Investiga cuntas y cules Secretaras de Estado a nivel Federal existen.

2.- Revisa y anota 5 facultades de las siguientes Secretaras: Turismo, Relaciones
Exteriores, Gobernacin y de Educacin.
3.- Revisa en la pgina de la Secretara de Turismo cundo se cre y cmo. Que
organismos dependen de esta Secretara, 3 facultades y la utilidad.
4.- Investiga cmo, cuando nace el IPN y de acuerdo al Decreto de creacin, que tipo
de administracin tiene.
5.- Investiga 5 organismos descentralizados y 5 paraestatales. (Revisa tu informacin y
verifica tus respuestas consultando pginas oficiales)
6.- Investiga en las noticias y aporta 5 ejemplos de actos administrativos.