UNIVERSIDAD CIENTIFICA DEL PERU

FACULTAD DE NEGOCIOS

Clase 3:
Formulacin de proyectos
Econ. Guillermo Mogolln Maestre

Puntos a tratar:
Horizontes

de evaluacin
Anlisis de la demanda
Anlisis de la oferta
Brecha

1. Horizonte de evaluacin:
Horizonte de Evaluacin: Perodo en
el cual se generan los beneficios y costos
del proyecto, o en todo caso, es el
perodo el cual se estimarn dichos
beneficios y costos.
Existe una discusin sobre la relacin de
este concepto con el de vida til.
Ejemplos:
Proyecto
de
capacitacin
en
habilidades tcnicas (p. e. electrnica)
para adolescentes.
Infraestructura educativa.

1. Horizonte de evaluacin - Metodologa:

Para definir el horizonte de evaluacin se debe
considerar:
El perodo en el cual se generarn los
beneficios del proyecto.
La vida til del activo principal del proyecto,
de ser el caso.
Pregunta:
cmo se define el horizonte de evaluacin para
el caso de proyectos ambientales?
Ejemplos:
a) Proyecto de reforestacin,
b) Reduccin de la contaminacin sonora .

2. Anlisis de la demanda:
Identificado el problema, es necesario analizar
adecuadamente la poblacin asociada a dicha
necesidad, para determinar la cantidad del bien
o servicio que va a ser ofrecido por el proyecto.
Debe considerarse que en muchos casos la
demanda del proyecto es una demanda
derivada porque la cantidad del bien o
servicio que se va a brindar depende de las
caractersticas de la poblacin.
De otro lado, en muchos casos, la definicin de
la demanda, depende de aspectos tcnicos, que
deben ser proporcionados por los especialistas.

2. Anlisis de la demanda - Ejemplos:

Ejemplo: Proyecto de agua potable
Bien o Servicio: Acceso a agua potable.
Demanda poblacional: Poblacin de la ciudad.
Demanda
derivada: Nmero de nuevas
conexiones a la red de agua potable.
Ejemplo: Proyecto de posta mdica
Bien o Servicio: Atenciones hospitalarias en
emergencias
Demanda poblacional: Poblacin estratificada
por edad
Demanda derivada: Nmero de atenciones de
emergencias,
considerando
el
ratio
de

2. Anlisis de la demanda:
Identificado el problema, es necesario analizar
adecuadamente la poblacin asociada a dicha
necesidad, para determinar la cantidad del bien
o servicio que va a ser ofrecido por el proyecto.
Debe considerarse que en muchos casos la
demanda del proyecto es una demanda
derivada porque la cantidad del bien o
servicio que se va a brindar depende de las
caractersticas de la poblacin.
De otro lado, en muchos casos, la definicin de
la demanda, depende de aspectos tcnicos, que
deben ser proporcionados por los especialistas.

2. Anlisis de la demanda - Metodologa:

Se puede identificar tres tipos de

poblaciones:
1. Poblacin de referencia: Poblacin
global en la zona de intervencin, que es
el marco de referencia para determinar la
poblacin objetivo.
2. Poblacin afectada: Es el subgrupo de
la poblacin que requiere el bien o
servicio que ofrecer el proyecto. Se le
conoce tambin como poblacin carente.
3. Poblacin objetivo: Es aquella parte de
la poblacin afectada o carente, a la que
el proyecto podr atender, cuando entre

2. Anlisis de la demanda - Metodologa:

Se puede identificar tres tipos de

poblaciones:
1. Poblacin de referencia: Poblacin
global en la zona de intervencin, que es
el marco de referencia para determinar la
poblacin objetivo.
2. Poblacin afectada: Es el subgrupo de
la poblacin que requiere el bien o
servicio que ofrecer el proyecto. Se le
conoce tambin como poblacin carente.
3. Poblacin objetivo: Es aquella parte de
la poblacin afectada o carente, a la que
el proyecto podr atender, cuando entre

2. Anlisis de la demanda - Ejemplo:

Poblacin

Poblacin de
Referencia

Poblacin
Objetada

Poblacin
Objetivo

Carencia de
servicios
educativos a
nivel
de primario y
secundario

Total de nios
entre 5 y 17
aos
en el distrito.

Nios que no
asisten a la
escuela,
teniendo la
edad requerida:
30% del total.

50% de la
poblacin
afectada.

Insuficientes
capacidades
productivas en
los
agricultores de
Santa Cruz.

8000
agricultores
del distrito de
San
Cruz.

3500
agricultores
que no han
recibido
capacitacin
productiva

20% de la
poblacin
afectada

2. Anlisis de la demanda - Estimacin:

Para elaborar el anlisis de la demanda, en

el diagnstico se debe contar con
informacin sobre:
Caractersticas de la poblacin en relacin
con el bien o servicio a ofrecer:
distribucin
por
edad,
gnero,
caractersticas especficas.
Cobertura de la demanda actual.
Tendencia histrica de los patrones de
consumo:
estacionalidad, crecimiento
anual.
Calidad de servicio entregado.

2. Anlisis de la demanda - Estimacin:

Sobre los diferentes niveles de poblacin

es necesario conocer:
Caractersticas especficas: Se refiere a
aquellas que estn relacionadas con el
problema
a
tratar:
socieconmicas,
culturales, distribucin etrea.
Proyectos culturales: niveles educativos.
Proyectos de salud: distribucin por gnero.
Dimensin

geogrfica: Zona donde

estar ubicado el proyecto y las reas de
influencia.
Dimensin Temporal: Volumen actual
de la poblacin afectada y estimacin del

2. Anlisis de la demanda Poblacin de

referencia:
Se pueden utilizar tres fuentes alternativos:
a) Informacin estadstica actual: Se
refiere a datos relativos a la zona de
ejecucin del proyecto, que hayan sido
recientemente recopilados,
por ejemplo:
Censo de Poblacin 2005.
b) Aplicacin de tasas de crecimiento:
Bajo el supuesto de que la tasa de
crecimiento de la poblacin es estable.
Generalmente se utiliza la tasa de
(j-m)
Poblacin
crecimiento
intercensal
(anlisis
Poblacin
=
(1+ (Tasa
X
referencia
de
geomtrico):
intercensal))
Ao j

referencia Ao m

2. Anlisis de la demanda Poblacin de

referencia:
c) Informacin indirecta: Cuando no se
cuenta con informacin especfica de
censos, se utiliza cualquier otra informacin
secundaria disponible, que ayude a tener
una visin completa de la poblacin de
referencia.
Por ejemplo: Estudios de
caractersticas
demogrficas
de
otras
instituciones (ONG, universidades, entre
otros).
Finalmente, en algunos casos, es necesario
recopilar informacin primaria (aunque
puede ser muy costoso a nivel de perfil).
Ser necesario evaluar el caso y definir si se

2. Anlisis de la demanda Ejemplo 1:

Poblacin de referencia: Nmero de nios

entre 5 y 17 aos, en 1995: 5 815. El 51.1%
son nias.
Poblacin en el distrito en 1993: 25 287.
Poblacin en el distrito en 2003: 28 851.
Ao para el que se requiere el clculo: 2006
Cul es el nmero total de nios en el ao
2006?
Qu supuestos es necesario hacer para
tomar esta informacin como vlida?

2. Anlisis de la demanda Ejercicios

Elaboren
ustedes
sus
ejemplos
para
identificar la demanda en proyectos de
agricultura, transporte, energa, educacin,
recreacin, ambientales.
1) Plantee el proyecto y un pequeo
diagnstico (hasta 10 lneas mximo)
2) Cul es el servicio que se demanda?
3) Cul sera el horizonte de evaluacin?
4) Cul sera la poblacin de referencia?
Cmo lo calculara?

3. Anlisis de la Oferta:
Se refiere a la cantidad (y calidad) del bien o
servicio que el proyecto ofrecer que est
actualmente disponible en el mercado.
Si se tiene la informacin suficiente, se debe
estimar la cantidad de produccin potencial,
los recursos humanos existentes, entre otros.
Ejemplo:
En un proyecto relacionado a temas
educativos, puede ser el nmero de colegios
existente o mejor, el nmero de nios que
son atendidos por las escuelas que
actualmente brindan servicios educativos.

3. Anlisis de la Oferta:
Se refiere a la cantidad (y calidad) del bien o
servicio que el proyecto ofrecer que est
actualmente disponible en el mercado.
Si se tiene la informacin suficiente, se debe
estimar la cantidad de produccin potencial,
los recursos humanos existentes, entre otros.
Ejemplo:
En un proyecto relacionado a temas
educativos, puede ser el nmero de colegios
existente o mejor, el nmero de nios que
son atendidos por las escuelas que
actualmente brindan servicios educativos.

3. Anlisis de la Oferta:
Oferta Base Optimizada: Es la cantidad de
bienes o servicios de los que se puede
disponer, luego de realizadas ciertas
mejoras,
generalmente de gestin, que
pueden implicar gastos mnimos (gastos
menores).
Ejemplo:
En el proyecto para mejorar la atencin
mdica, es el nmero de pacientes que
pueden ser atendidos con las instalaciones
existentes, pero mejorando el sistema de
archivo de las historias clnicas, lo cual

3. Brecha Oferta-Demanda:
Con la informacin de oferta y demanda, se
puede estimar la cantidad de poblacin que
est en dficit, que es aquella que requiere
el servicio y a partir de all determinar a
poblacin que ser atendida con el proyecto.
Demanda en
la situacin
con proyecto

Oferta
optimizada

Brecha

Poblacin
carente

3. Brecha Oferta-Demanda:

Es la Brecha Oferta -Demanda o

Poblacin Carente la poblacin objetivo
del proyecto?
No necesariamente, porque el Tamao del
Proyecto depender de una serie de
factores, adems del dficit en el bien o
servicio a ofrecer.

3. Brecha Oferta-Demanda:
Para qu es til calcular la demanda y la
oferta?
Para dimensionar adecuadamente el
proyecto.
Errores comunes:
Saber las dimensiones del proyecto antes de
elaborar el anlisis de O-D=B.
Utilizar distintas unidades de medida para
estimar la oferta y la demanda.
Incluir en la oferta, la cantidad del bien o
servicio que ofrecer el proyecto.
No tener informacin cuantitativa sobre la

Gracias.