OFICINA NACIONAL

DE DESARROLLO INTEGRAL
DEL CONTROL INTERNO
(ONADICI)

Tegucigalpa M.D.C., ABRIL, 2

Qu es ONADICI?
Es la Oficina Nacional de Desarrollo Integral del Control Interno
de las Instituciones Pblicas, creada bajo Decreto Ejecutivo
numero PCM -26-2007, constituido como un organismo tcnico
especializado del Poder Ejecutivo, adscrito a la Secretaria de
Estado en el Despacho de la Presidencia, encargado del
desarrollo Integral de la funcin de Control Interno Institucional
y que funge como rgano del Sistema Nacional de Control de
los Servicios Pblicos (SINACORP) e informa jerrquicamente al
Presidente de la Repblica).

Objetivo de ONADICI
Asegurar razonablemente la efectividad del proceso de control
interno institucional en procura del logro de una gestin de la
Hacienda Pblica eficaz, eficiente, responsable, transparente y
proba, en el marco de la Constitucin y Leyes de la Republica e
instrumentos que las desarrollan.

Sistema Nacional de Control

de los Recursos Pblicos
(SINACORP)

Poder
Ejecutivo
ONADICI

Poder
Legislativo
Comit de
Enlace

Unidad de
Auditoria
Interna

TRIBUNAL
SUPERIOR
DE
CUENTAS

Administraci
n Pblica

NATURALEZA, PROPSITO Y
OBJETIVO

Naturalez
a
Propsito

Objetivo

GUIA
INTRODUCCION
IMPLEMENTACION DEL
ONTROL INTERNO INSTITUCIONA

DEFINICION Y OBJETIVOS
DEL CII.

es un proceso permanente y
continuo realizado por la direccin,
gerencia y otros empleados de las
entidades pblicas, con el propsito de
asistir a los servidores pblicos en
la prevencin de infracciones a las
Leyes y a la tica, con motivo de
su gestin y administracin de los
bienes nacionales y alcanzar los
objetivos siguientes:

OBJETIVOS DEL CI
1) Procurar la efectividad, eficiencia y
economa en las operaciones y la calidad en
los servicios.
2)Proteger los recursos pblicos contra
cualquier prdida, despilfarro, uso indebido,
irregularidad o acto ilegal.
3) Cumplir las leyes, reglamentos y otras
normas gubernamentales.
4) Elaborar informacin financiera vlida y
confiable presentada con oportunidad.

PROPOSITO DEL CONTROL INTERNO INSTITUCIONAL

GUIA 1
AMBIENTE DE CONTROL

COMPONENTES DEL PROCESO DE CONTROL

INTERNO
1) Ambiente de Control
2) Evaluacin y Gestin de Riesgos
3) Actividades de Control
4) Informacin y Comunicacin y
5) Monitoreo y Seguimiento del CII
Cada entidad pblica adecua los componentes del
CII en la estructura organizacional utilizada,
complementando y actualizando de acuerdo al
devenir de los tiempos.

AMBIENTE CONTROL
La base del control interno es el ambiente de control desarrollado en
las instituciones y sobre el cual se sustentan el resto de componentes
en lo que se denominara la administracin Institucional por Riesgos.
Elementos:
1.1 Ambiente de Control y Valores Integridad (5)
1.2 Personal Competente (2)
1.3 Planificacin y Estructura Organizativa (3)
1.4 Delegacin de Autoridad y Acciones Coordinadas
(3)
1.5 Compromiso con el Control Interno y Adhesin a la
Poltica.(2)
1.6 Ambiente de Confianza
1.7 Auditora Interna (4)

GUIA 2
VALUACION Y GESTION DEL RIESG

EVALUACION Y GESTION
DE RIESGOS
Como requisito previo, es imprescindible haber
establecido en planes estratgicos y operativos
conocidos y aceptados por el personal, cules son
los objetivos que se pretende lograr y controlar
Elementos:
2.1 Gestin de Riesgos Institucionales
2.2 Planificacin.
2.3 Indicadores Mensurables de Desempeo
2.4 Divulgacin de Planes
2.5 Revisin de los Objetivos
2.6 Identificacin y evaluacin de Riesgos.

ORDEN DE PRELACIN
ETAPAS
EVALUACIN
Y GESTIN
DE RIESGOS
ANTES: CONTROL
DETECTIVO

AHORA: SISTEMA
PREVENTIVO
IDENTIFICACIN DE EVENTOS

CRISIS
EVALUACIN DE RIESGOS

DETECCIN Y
DETERMINACIN
DE PRDIDAS
PRODUCIDAS

IDENTIFICACIN Y PROPUESTA
DE MEJORAS (VALOR AGREGADO)

CONTROL Y MITIGACIN
IMPLEMENTACIN
ACCIONES
CORRECTIVAS

SANCIONES
PLIEGOS DE
RESPONSABILIDAD

MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
14

GUIA 3
ACTIVIDADES DE CONTROL

ACTIVIDADES DE CONTROL
La administracin debe disear y adoptar las medidas y las prcticas de control
interno que mejor se adapten a los procesos organizacionales y a las
caractersticas, en general, de la Institucin y sus Funcionarios, y que coadyuven
de mejor manera al logro de los objetivos y misin institucionales.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Practicas y Medidas De Control

Clasificacin de Actividades de Control
Actividades de Control
Controles Sobre los Sistemas Administrativos y
Operativos
Controles Sobre los Sistemas de Tecnologa Informtica
Controles de Gestin (indicadores de resultados
cuantitativos y cualitativos)
Anlisis de las Actividades de Control Existentes
(responsabilidades)
Manuales de Procedimientos

GUIA 4
INFORMACION Y COMUNICACION

INFORMACION Y COMUNICACIN
Establece los criterios principales a ser considerados en el diseo del control
interno institucional en relacin a la informacin y la comunicacin necesaria
para la correcta toma de decisiones y el adecuado funcionamiento del
control interno.

GUIA 5
MONITOREO DEL CONTROL
INTERNO INSTITUCIONAL

MONITOREO DEL CONTROL INTERNO

INSTITUCIONAL

IMPLEMENTACION DEL CONTROL INTERNO EN

LAS UNIDADES LEGALES

Asesora legal a la Mxima Autoridad

Elaboracin de manuales de procesos y
procedimientos de la Unidad Legal
Emitir opinin legal en tiempo y forma
Asesoria permanente a los departamentos (
Recursos Humanos, Contratos, Licitaciones,
Compras, etc)
Control, Monitoreo y seguimiento de
acciones legales en contra y a favor de la
institucin.

DEFICIENCIAS MAS COMUNES QUE

SE PRESENTAN EN LAS UNIDADES
LEGALES
Falta de un Plan de abordaje de los juicios
(desde el inicio de la accin legal)
Falta
de
manuales
de
procesos
y
procedimientos
Falta de coordinacin y asesoramiento con las
reas que toman decisiones en la institucin.
Falta de control y seguimiento a las acciones
de los Apoderados Legales externos.
Falta de capacitacin a los procuradores de la
Institucin
Sub utilizacin del profesional del Derecho en
la Unidades Legales.
Falta de atencin en tiempo y forma en las
acciones legales relacionas a la Institucin.

MATRIZ DE ELECUADROS ESTADISTICOS

1. RESULTADO DE LOS CASOS EN

LOS ULTIMOS 5 AOS CON SU
IMPACTO
ECONOMICO
EN
CONTRA DEL ESTADO
2. CAUSAS:
Negativas (perdidos)
Positivas
(ganados )