PROCESSO ELETRÔNICO

NA
JUSTIÇA FEDERAL

Juiz Federal Sérgio Tejada Garcia

“A Justiça no limite do
impossível”
Em 22/4/98 o Estado de São Paulo
abria manchete nesses termos para
indicar que o Supremo Tribunal
Federal havia distribuído no ano
anterior 40.283 processos, ou
3.700 processos por julgador
 Em 2005:
• 95.212 processos distribuídos
•103.700 processos julgados
Em 2006:
•127.535 processos distribuídos
•110.284 processos julgados
Em 2007:
•119.324 processos distribuídos
•159.522 processos julgados
Em 2008:
•100.324 processos distribuídos
•130.747 processos julgados
Fonte: www.stf.jus.br
 Em 2005:
•211.128 processos distribuídos
•271.428 processos julgados
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

Em 2006:
•251.020 processos distribuídos
•262.343 processos julgados
Em 2007:
•313.364 processos distribuídos
•330.257 processos julgados
Em 2008:
•271.521 processos distribuídos
•354.521 processos julgados
Fonte: www.stj.jus.br
 Os números de hoje
Em todo o Brasil:
• 48 milhões de processos
(aproximadamente)

Casos novos:
• 25 milhões por ano
(aproximadamente)

Fonte: CNJ/Justiça em números/2008

 PROCESSOS NA JUSTIÇA/2008
Federal Estadual Trabalhista
2º Grau 473.607 1.864.008 659.151
1º Grau 617.397 12.250.758 3.196.223
Casos Novos

TR 380.465 321.571 -
JEsp 1.210.164 4.212.609 -
Totais 2.681.563 18.648.946 3.855.374
==============================================================================================================

2º Grau
- 712.778 1.202.518 222.832
Casos Pendentes

1º Grau 1.515.991 33.145.844 2.829.429

TR 187.946 119.915 -
Especial 978.927 4.026.472 -
Totais 3.395.642 38.494.749 3.041.261
Fonte: CNJ/Justiça em números/2008
 DECISÕES/2008
Federal Estadual Trabalhista
2º Grau 476.625 1.760.726 659.898
1º Grau 510.258 9.258.589 3.164.202
TR 354.914 253.941 -
JEsp 1.153.180 4.072.377 -

Número de magistrados/2008
T: 15.731 1.478 11.108 3.145
Pessoas atendidas/2008 (PF + PJ – GOV)
T=24M 1.859.729 19.581.740 2.552.923
Fonte: CNJ/Justiça em números
 TAXA DE CONGESTIONAMENTO
NA JUSTIÇA FEDERAL

1ªR 2ªR 3ªR 4ªR 5ªR

2º Grau 63,2% 56,5% 66,7% 46,3% 56,8%
1º Grau 74,2% 89,6% 81,7% 58,9% 60,0%
TR 39,1% - 15,6% 18,9% 31,3%
JEsp 52,3% 49,6% 38,7% 28,1% 34,7%

Fonte: CNJ/Justiça em números/2008

 TAXA DE CONGESTIONAMENTO NA
JUSTIÇA FEDERAL
2º Grau
1º Grau

Fonte: CNJ/Justiça em números/2008

 São Paulo LENTIDÃO
Fila de 22 milhões de processos
aguarda julgamento no Estado
A falta de juízes é uma das explicações para o acúmulo de ações; em média, há 10 mil por
magistrado. Em 2007, 7 milhões de pessoas foram atendidas pelo judiciário paulista Em
dez anos, o total de processos no Tribunal de Justiça de SP aumentou 400%

Fonte: www.destakjornal.com.br
INVESTIMENTOS EM TECNOLOGIA DA
INFORMAÇÃO E DAS COMUNICAÇÕES
 DIFICULDADES PARA USO DA
TECNOLOGIA NA JUSTIÇA

Muito conservadorismo

Por que não fazer citação

pela internet ou SMS?

CPC, art. 222:

A citação será feita pelo
correio, para qualquer
comarca do País, exceto:
………
 Art. 388 do Código de Processo
Penal (1941):
“A sentença poderá ser datilografada e neste
caso o juiz a rubricará em todas as folhas.”
A TOTAL INSEGURANÇA DO
SISTEMA TRADICIONAL
A SEGURANÇA DO USO
DA TECNOLOGIA
 PRINCÍPIOS APLICADOS À
INFORMATIZAÇÃO
DA PRESTAÇÃO JURISDICIONAL

 Devido processo legal

 Amplo direito à defesa
 Contraditório
 Publicidade
 Celeridade
 Lei nº 11.419/2006
Autoriza a informatização do
processo judicial
LEI 11.419/2006 – CAPÍTULOS

DA INFORMATIZAÇÃO DO PROCESSO

JUDICIAL
DA COMUNICAÇÃO ELETRÔNICA DOS
ATOS PROCESSUAIS
DO PROCESSO ELETRÔNICO
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS
 Lei 11.419/2006
Comunicação eletrônica de atos
processuais
Legalização completa do processo
virtual
Diário oficial “on line”
Tratamento jurídico para documentos
virtuais
Requisição e cumprimento eletrônicos
de documentos
Utilização de certificação digital
Alterações no Código de Processo Civil
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Páginas eletrônicas (transparência)
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Comunicação dos atos processuais
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Consulta de jurisprudência
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Consulta de andamento processual
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Diário da Justiça Eletrônico
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Sistema RENAJUD (Penhora veículos)
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Sistema BACEN-JUD
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Gestão eletrônica de documentos
processuais - GEDPRO
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Requisição eletrônica de pagamento
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Sustentação oral por videoconferência
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Ensino à distância
 FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS
NA JUSTIÇA FEDERAL
 Processo Eletrônico
 Processo Eletrônico na Justiça
Federal da 4a. Região
 Pioneirismo do TRF da 4ª Região
 Mais de um milhão de processos
totalmente virtuais
 60% da distribuição de novos
processos já é totalmente virtual
 100% dos juizados especiais federais e
Turmas Recursais são virtuais
 A partir de fevereiro/2010 a Justiça Federal
de primeiro e segundo graus da 4ª Região
só receberá processos digitais
INFORMATIZAÇÃO DA JUSTIÇA

TEMPO NEUTRO DO PROCESSO

X
TEMPO NOBRE DO PROCESSO

BUROCRACIA DO PROCESSO
X
INFORMATIZAÇÃO DO PROCESSO
EFEITOS DA INFORMATIZAÇÃO
DA JUSTIÇA PARA A CIDADANIA

COMBATE À MOROSIDADE
ACESSO À JUSTIÇA
TRANSPARÊNCIA (PUBLICIDADE)
INFORMAÇÕES EM TEMPO REAL
ECONOMIA
MEIO AMBIENTE
 Vantagens do Processo
Eletrônico
 Rapidez na distribuição, processamento e
julgamento de qualquer tipo de processo ou
recurso
 Sistema web, via browser, com acesso pela
Internet, sem barreiras ou fronteiras
 Maior interação da Justiça com a sociedade
 Acesso instantâneo aos dados dos processos
(governança do processo)
 Controle completo e imediato, de qualquer
lugar, de todos os processos pelo magistrado,
promotor, procurador, advogado, defensor e
pela própria parte
 Economia
 Benefícios ao meio-ambiente
 Vantagens para o Advogado

 Custo zero para implantação no escritório.

Basta ter um computador com acesso à
internet
 O escritório do advogado se transforma em
uma secretaria do juízo, pois todos os seus
processos passam a ficar disponíveis para
acesso pela internet, 24 horas por dia, 07 dias
por semana, 365 dias por ano
 O trâmite do processo fica mais célere e
menos burocrático
 Vantagens para o Advogado

 O sistema faz o controle de toda a agenda

diária do advogado

 O sistema faz o controle automático dos

prazos processuais, das citações e das
intimações

 O sistema praticamente elimina a necessidade

de comparecimento ao balcão da vara. O
advogado consulta o seu processo e peticiona
de seu escritório, sem necessidade de
enfrentar fila
 Vantagens para o Advogado

 Tempo maior para a prática de atos

processuais, podendo o advogado peticionar
até o horário das 23h59min

 O sistema permite a apresentação de peças

(contestações, recursos, petições) em bloco,
agilizando o trabalho nas situações repetitivas

 Localização imediata de qualquer processo,

sem perda de tempo nem filas
 Vantagens para o Advogado

 Reduz despesas no escritório. Menor

gasto com papel, com cartucho de tinta,
com impressora, com pastas suspensas,
com fotocópias e com armários

 Não há mais necessidade de transporte

de autos, com risco de extravios

 Acesso permanente e instantâneo a

qualquer processo sem necessidade de
“carga”. Facilidade para a interposição
de recursos
Números do Processo Eletrônico
Tempo médio de tramitação dos processos entre as datas da
distribuição e da sentença*:

- Justiça comum .................................................................... 789,51 dias

- Juizado mistos – processos de papel e virtuais - papel........ 525,60 dias
- Juizados mistos – processos de papel e virtuais - virtual..... 239,23 dias
- Juizados exclusivamente virtuais.......................................... 37,83 dias

* dados fornecidos pelo Setor de Estatísticas do TRF-4ª Região

varas e juizados de Porto Alegre
sentenças proferidas de janeiro a julho/2005
 Custos do processo eletrônico
na Justiça Federal

 O gasto total do processo eletrônico da 4ª Região foi

de aproximadamente R$ 800.000,00 (aquisição de
oito computadores/servidores, scanners para os
juizados, viagens para instalação e treinamento de
usuários)

O custo de instalação de uma nova vara eletrônica

gira em torno de R$ 20.000,00 (scanners, instalação e
curso)
 Custos

 O custo dos insumos do processo em autos comuns

(papel, tinta, impressora, grampos, etiquetas, capa,
etc.) é de R$ 20,00 por unidade (nos juizados
especiais federais)

 1.000 processos novos distribuídos já são suficientes

para recuperar o investimento da instalação de um
novo juizado virtual
 Custos

 Como já foram distribuídos mais de 1.150.000 processos

virtuais na 4ª Região da Justiça Federal, foi economizado
com papel e os outros insumos mencionados um valor
equivalente a R$ 23.000.000,00

 Todo o investimento já foi recuperado, havendo um

superávit em favor do e-proc de R$ 22.200.000,00 (só
com o caderno processual)
 ECONOMIA
(BRASIL)
25 MILHÕES DE NOVOS PROCESSOS EM 2008: ECONOMIA =
R$ 500 MILHÕES DE REAIS/ANO (INSUMOS)
DESPESA COM BENS E SERVIÇOS DO PODER JUDICIÁRIO
EM 2008 FOI DE R$ 3,3 BILHÕES
REDUÇÃO DE GASTOS DE CERCA DE 15%
GASTOS COM INFORMÁTICA PELA JUSTIÇA ESTADUAL EM
2007: 416 MILHÕES
GASTOS COM INFORMÁTICA POR TODO O PODER
JUDICIÁRIO EM 2008: 561 MILHÕES
SÓ NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA A DESPESA COM
PORTE/REMESSA É DE APROXIMADAMENTE 20 MILHÕES
ANO
REFLEXOS AO MEIO AMBIENTE

25 milhões de novos processos ano

 50 milhões de kg de papel
 700 mil árvores
 400 hectares de desmatamento ano
 1,7 milhões de metros cúbicos de água
 Suficiente para abastecer uma cidade de
 30 mil habitantes durante um ano
 OUTRAS VANTAGENS
 Mão de obra (deixa de existir: distribuição/
mandados/intimações/carga de autos/etc)
 Distribuição 160.000 proc. = 40 servidores
(durante um ano em tempo integral)
 Justiça Federal/2008: 2.681.563 processos
= 670 servidores
 Justiça Estadual/2008: 18.648.946 proces.
= 4.650 servidores
 Brasil/2008: 25 milhões de processos
= 6.250 servidores
Móveis (arquivos, armários, etc.)
 Prédios
 JUIZADOS ESPECIAIS
FEDERAIS DA 4ª REGIÃO
Evolução do número de Processos Eletrônicos

300.468
325000

267.836
267.358
300000

247.806
275000

208.543
250000
225000
200000

143.824
135.848

175000

132.157

123.903
115.045

150000
92.821

125000
85.657
64.933

100000
75000
24.030

50000
11.620
1.747

25000
0
2003 2004 2005 Distribuídos
2006 Sentenciados
2007 Baixados 2008 2009 (até 30/6) 2009 (proj)

Fonte: TRF-4a.R
 JUIZADOS ESPECIAIS
FEDERAIS DA 4ª REGIÃO
ProcessosEletrônicosde2003a2009/1

1200000

1000000

800000

600000

400000

200000

0
Distribuídos Sentenciados Baixados

Fonte: TRF-4a.R
 TELAS DO
PROCESSO ELETRÔNICO
SISTEMA DE PROCESSO
ELETRÔNICO
A JUSTIÇA TRADICIONAL
SECRETARIA TRADICIONAL
ANTIGO SETOR DE PROTOCOLO
A JUSTIÇA DO FUTUR0
A JUSTIÇA DO FUTURO
OBRIGADO!!!!

Sérgio Tejada Garcia

tejada@jfrs.gov.br
Tejada.garcia@gmail.com