SISTEMA NACIONAL DE

SALUD ESPAOL

 Es el conjunto coordinado de los Servicios de

Salud de la Administracin del Estado y los
Servicios de Salud de las Comunidades
Autnomas que integra todas las funciones y
prestaciones sanitarias que, de acuerdo con la
ley, son responsabilidad de los poderes
pblicos.

Ley 14/1986, General de Sanidad

Financiacin pblica, universalidad y gratuidad de los servicios
sanitarios en el momento del uso
Derechos y deberes definidos para los ciudadanos y para los
poderes pblicos
Descentralizacin poltica de la sanidad en las Comunidades
Autnomas
Prestacin de una atencin integral de la salud procurando altos
niveles de calidad debidamente evaluados y controlados
Integracin de las diferentes estructuras y servicios pblicos al
servicio de la salud en el Sistema Nacional de Salud

 Hasta 1980, el sistema de salud espaol se bas en el modelo

Bismarkiano
A partir de la transicin democrtica espaola. Se relacionan dos
hechos importantes:
La Constitucin Espaola de 1978
La Ley General de Sanidad de 1986.

El artculo 43 de la constitucin consagra el derecho a la proteccin

de la salud, en el que se establece que la salud es un derecho
extensible a todos los ciudadanos, as no estn vinculados al
trabajo o al nivel de renta.

Slo desde ese ao (1980) se implementa el Sistema Nacional de

Salud Espaol, basado en el Modelo Beveridge que tuvo su origen
en el Reino Unido
todas la personas tienen derecho al mejor tratamiento mdico, sean cuales
sean los medios econmicos

 y con las siguientes caractersticas:

a. Es un modelo integrado por niveles de atencin.
b. Restringe la libertad de eleccin del usuario.
c. Compromete la accesibilidad (listas de espera), para ser ms equitativa y
controlar el gasto.
d. La cobertura es universal.
e. La financiacin es pblica, pero con algunas cotizaciones especiales pagadas
por la poblacin.
f. La provisin de los servicios de salud es pblica, pero puede ser prestada por
fundaciones, pagadas por el servicio pblico.

La Ley General de Sanidad (LGS), expedida el 14 de abril de 1986,

pretendi unificar la red sanitaria en torno a un Sistema Nacional de Salud
(SNS) para asegurar una efectiva universalizacin de la asistencia pblica

El conjunto de los servicios de salud de la administracin del Estado y de

los servicios de salud de las comunidades autnomas y se integra en
funciones y prestaciones sanitarias a travs de un sistema descentralizado

 Mediante la descentralizacin del sistema se establece un ciclo en

el que hay asistencia sanitaria para toda la poblacin con acciones
de

vigilancia epidemiolgica
investigacin cientfica
se reconocen los derechos
se otorga un espacio para la participacin comunitaria

El ciclo est basado en los principios de: equidad, eficiencia,

efectividad, celeridad, flexibilidad de recursos y actividades y en la
asistencia sanitaria a toda la poblacin.

La Ley de Cohesin y Calidad del SNS

Establece acciones de coordinacin y cooperacin de
las Administraciones pblicas sanitarias como medio
para asegurar a los ciudadanos el derecho a la
proteccin de la salud, con el objetivo comn de
garantizar:
a) Equidad
b) Calidad
c) participacin ciudadana

 Son titulares de los derechos a la proteccin de

la salud y a la atencin sanitaria:
Todos los espaoles y los extranjeros en el territorio nacional en
los trminos previstos en el artculo 1.2 de la Ley Orgnica
4/2000.
Los nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea
Los nacionales de Estados no pertenecientes a la Unin
Europea

FINANCIACIN
La sanidad en Espaa es una prestacin no contributiva
cuya financiacin se realiza a travs de los impuestos y
est incluida en la financiacin general de cada
Comunidad Autnoma, existiendo dos fondos
adicionales
El de Cohesin gestionado por el propio Ministerio de Sanidad
y Consumo
El Programa de Ahorro temporal en Incapacidad Temporal.

 La atencin a la salud constituye uno de los

principales instrumentos de las polticas
redistributivas de la renta entre los ciudadanos
espaoles: cada persona aporta impuestos en
funcin de su capacidad econmica y recibe
servicios sanitarios en funcin de sus
necesidades de salud.

ORGANIZACIN
La organizacin del SNS es consecuencia
de los principios en que se sustenta. Dado
su carcter universal y solidario, necesita
asegurar la equidad en el acceso a los
servicios para todos los ciudadanos.

El SNS se organiza en dos niveles o entornos asistenciales

Atencin Primaria: Los servicios sanitarios de primer nivel se
caracterizan por tener una gran accesibilidad y por la suficiente
capacidad de resolucin tcnica como para abordar ntegramente
los problemas de salud de presentacin frecuente.
Atencin Especializada: El segundo nivel cuenta con los medios
diagnsticos y/o teraputicos de mayor complejidad y coste dentro
del sistema, se accede, en primera instancia, por indicacin de los
facultativos de Atencin Primaria.

La Atencin Primaria
Pone a disposicin de la poblacin una serie de servicios bsicos
ubicados a 15 minutos desde cualquier lugar de residencia.
Los dispositivos asistenciales principales son los Centros de Salud,
donde trabajan equipos multidisciplinares integrados por mdicos
de familia, pediatras, personal de enfermera, y personal
administrativo, pudiendo disponer tambin de trabajadores sociales,
matronas y fisioterapeutas.
Promocin de la salud y de prevencin de la enfermedad.
Llega fsicamente hasta el domicilio del ciudadano cuando es
necesario.

La Atencin Especializada
Se presta en Centros de Especialidades y Hospitales, de
manera ambulatoria o en rgimen de ingreso.
Tras su conclusin, el paciente y la informacin clnica
correspondiente retornan nuevamente al mdico de
Atencin Primaria quien, al disponer del conjunto de los
datos de su biografa sanitaria, garantiza la visin clnica
y teraputica global.

 El acceso a los servicios se realiza a

travs de la Tarjeta Sanitaria Individual
expedida por cada Servicio de Salud,
documento que identifica a cada
ciudadano como usuario en todo el
Sistema Nacional de Salud.

PRESTACIN DEL SISTEMA NACIONAL

DE SALUD
El conjunto de servicios que el SNS ofrece a los
ciudadanos incluye actividades preventivas,
diagnsticas, teraputicas, rehabilitadoras y de
promocin y mantenimiento de la salud.

Atencin Primaria

Promocin de la salud
Educacin sanitaria
Prevencin de la enfermedad.
Servicios de rehabilitacin fsica y de apoyo social.
Adems, se realizan una serie de actividades especficas, la
mayora dirigidas a grupos de poblacin concretos:

Atencin a la mujer
Atencin a la infancia
Atencin al adulto y anciano
Atencin a la salud ORAL
Atencin al paciente
Atencin a la salud mental

Atencin Especializada
Comprende actividades asistenciales, diagnsticas,
teraputicas y de rehabilitacin y cuidados.
La actividad asistencial incluye tambin aquellos
aspectos de promocin de la salud, educacin sanitaria
y prevencin cuya naturaleza aconseja que se hagan en
ese nivel.

 Los servicios se prestan tanto de manera ambulatoria como en

rgimen de hospitalizacin
De manera ambulatoria se ofertan consultas externas en las diferentes
especialidades mdicas y quirrgicas, pruebas diagnsticas y actuaciones
teraputicas.
En hospitalizacin se presta asistencia mdica, quirrgica, obsttrica y peditrica
para procesos agudos, reagudizacin de procesos crnicos o realizacin de
tratamientos y procedimientos diagnsticos que as lo aconsejen.

En los hospitales se presta durante las veinticuatro horas del da

atencin de urgencias a pacientes no ingresados.
Salud Mental y Asistencia psiquitrica

Otros servicios y prestaciones

Hemoterapia
Diagnstico y tratamiento de la infertilidad
Diagnstico prenatal en grupos de riesgo
Diagnstico por imagen
Laboratorios
Litotricia renal
Planificacin familiar
Radiologa intervencionista
Radioterapia
Trasplantes

GRACIAS