RESPONSABILIDAD DE

LA EMPRESA EN
MATERIA LABORAL

PEDRO CCERES QUIROZ

U. Bernardo OHiggins

ACCIDENTES del TRABAJO

CONCEPTO:

Toda lesin que una

persona sufra a causa o con
ocasin del trabajo y que le
produzca incapacidad o muerte.

Tambin

accidente de Trayecto y
de dirigentes sindicales.

ENFERMEDAD
PROFESIONAL
CONCEPTO:

La causada de una
manera directa por la actividad que
realice una persona y que le
produzca incapacidad o muerte.

Fundamentos para una apreciacin real de la

seguridad laboral
1.Un
moral

deber

2.- Una responsabilidad

social.
3.- Una conveniencia
econmica.
4.- Una obligacin
legal.
5.- Una ventaja
competitiva.

En nuestra organizacin occidental, de origen judaico

cristiana.
La proposicin tica mayor es dar la vida por un
semejante.

En prevencin de riesgos, la manifestacin

tica mayor es peocuparse por la salud del
otro.

Lo anterior nos lleva a un asunto de

cultura y la cultura se manifiesta en el
cambio de hbitos y costumbres.

Cuantificacin del dao por accidente

En Chile, anualmente se producen :

650.000 accidentes

8.500.000 das de trabajo perdido

US$ 200.000.000 de costos directos

US$ 3.000.000.000 de costos indirectos.

Antecedentes Legales
1.- LEGISLACIN INTERNACIONAL
2.- LEGISLACIN NACIONAL
Tratados reconocidos por Chile (C121 y C161
O.I.T)
Constitucin Poltica del Estado de Chile.
Cdigo del Trabajo.
Cdigo Sanitario.
Ley 16.744

Cdigo del Trabajo, ART. 184

Inciso 1.
El empleador estar obligado a tomar todas las
medidas necesarias para proteger eficazmente la
vida y salud de los trabajadores, manteniendo las
condiciones adecuadas de higiene y seguridad en
las
faenas
como
tambin
los
implementos
necesarios para prevenir accidentes y enfermedades
profesionales.

Cdigo del Trabajo, ART. 184

Inciso 2,
Deber asimismo prestar o garantizar los
elementos para que los trabajadores, en caso de
accidente o emergencia, puedan acceder a una
oportuna
atencin
mdica,
hospitalaria
y
farmacutica.

Cdigo del Trabajo, ART. 184

Inciso 3,
Corresponder tambin a la Direccin del
Trabajo fiscalizar el cumplimiento de las normas de
higiene y seguridad en el trabajo, en los trminos
sealados en el artculo 191, sin perjuicio de las
facultades a otros servicios del Estado en virtud de
las leyes que los rigen.

TLC CHILE - U.S.A

Captulo 6:
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, su
objetivo:
1. Proteger las condiciones de salud
humana, animal y vegetal; y preocupacin
por resolver los asuntos comerciales.

Captulo 18:
Objetivo:

Reconocimiento de los principios y

derechos
fundamentales
reconocidos por la O.I.T.

18.2. Fiscalizacin de la Legislacin

Laboral. Estricto cumplimiento de la
normativa vigente.

PROHIBICIN
Es

inapropiado

promover

el

comercio o la inversin mediante el

debilitamiento o reduccin de la
proteccin

contemplada

legislacin interna.

en

la

18.3. Garantas Procesales e

Informacin Pblica.

18.8.
Derecho

de Asociacin

Derecho

a Organizarse y Negociar
colectivamente;

La

prohibicin del uso de cualquier

forma de trabajo forzoso u obligatorio

 Una

edad mnima para el empleo de

nios,
La

prohibicin y eliminacin de las

peores formas de trabajo infantil,

Condiciones

aceptables

de

trabajo

respecto a salarios mnimos, horas de

trabajo

ocupacional.

seguridad

salud

MEDIO AMBIENTE
Captulo 19
Objetivo

PRINCIPIOS DE GESTION
EMPRESARIAL
ARTCULO 19.10

Reconocimiento

de los beneficios
del comercio internacional y la
inversin.

Empresas

con implementacin de
polticas de desarrollo sostenible.

Empresas
con
objetivos
sociales,
econmicos
y
ambientales.
Incorporacin de principios de
gestin
empresarial
interna
conforme a los acuerdos del
tratado.

LEGISLACIN AMBIENTAL =
PROTECCIN, MEDIO AMBIENTE +
PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD
OCUPACIONAL.

CONDICIONES DE CALIDAD
EN LA PRODUCCIN.

ART. 8.8
Derechos Antidumping y
Compensatorios
Cada parte, conserva sus derechos y
obligaciones de acuerdo a la Organizacin
mundial de Comercio en la Aplicacin de
Derechos Antidumping y Compensatorios.
(Compensacin = Otorgar una liberacin
comercial en los aranceles aduaneros)

TLC CHILE COREA del

SUR
Derechos

Antidumping:
Aplicacin
del Art.. 6 del GATT. (Acuerdo sobre
Antidumping)
Normas
del
Acuerdo
sobre
Subvenciones
y
Medidas
Compensatorias sobre OMC

MEDIO AMBIENTE
ART. 10.18
Es

inadecuado estimular la inversin

por medio de un relajamiento de las
medidas internas aplicables a:
- Salud
- Seguridad
- Medio Ambiente
(Operara el Procedimiento sobre
controversias)

PRINCIPIOS DEL ACUERDO

Respeto a la Democracia
Respeto a los derechos humanos
Fundamentales
Promocin del Desarrollo Econmico y
Social

Distribucin
equitativa
de
los
Beneficios de la Asociacin

TLC CHILE - UE
Medidas Antidumping y
Compensatorias
Art. 78 del Acuerdo:
Si Una parte est produciendo
Dumping o Subvencin Compensatoria,
se aplicar el art. 6 del GATT de 1994
y Normas de la OMC

Preguntas que surgen:

A) Prevencin: Gasto o inversin?
B) Prevencin: Gestin empresarial o parche?
C) Prevencin: Labor personal o integrada?
D) Prevencin: El empresario es lder?

La ley de accidente del trabajo. Art. 69.

Cuando el accidente o enfermedad se deba a

CULPA O DOLO de la entidad empleadora o de un
tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que
procedan, deber observarse las siguientes reglas :
El organismo administrador tendr derecho a
repetir en contra del responsable del accidente,
por las prestaciones que haya otorgado o deba
otorgar.

La ley de accidente del trabajo. Art. 69.

La vctima y dems personas a quienes el

accidente o enfermedad cause dao podrn
reclamar
al
empleador
o
terceros
responsables del accidente, tambin las
otras
indemnizaciones
a
que
tengan
derecho, con arreglo a las prescripciones
del derecho comn, incluso el dao moral.

Dolo y Culpa.
A) Concepto de dolo.

DOLO: Intencin positiva de causar dao o perjuicio a

la persona o propiedad de otro.
Se relaciona ms con una concepcin de carcter
criminal y las acciones realizadas con dolo se
encuentran descritas especficamente en el Cdigo
Penal.

B) Concepto de culpa.

CULPA: Se relaciona con la imprudencia en el actuar,

es decir una conducta realizada sin diligencia o el
debido cuidado.
Con negligencia que es sinnimo de descuido y
omisin, dejar de hacer una cosa o hacer lo que no se
debe.

Culpa grave: consiste en no manejar los negocios

ajenos con aqul cuidado que an las personas
negligentes emplean en los propios.
Esta culpa
equivale al dolo.
Culpa leve: Aquella falta de diligencia o cuidado que
los hombres emplean ordinariamente en sus negocios
propios.

Culpa levsima: La falta de aquella esmerada

diligencia que un hombre juicioso emplea en la
administracin de sus negocios importantes.
Art. 44, C.C.

Sancin Criminal

artculo 490 Cdigo Penal : el

que por imprudencia temeraria ejecutare
un hecho, que, si mediare malicia,
constituira un crimen (...) ser penado
con reclusin o relegacin (...) de 61
das a 3 aos(...)

Ejemplo
1.-

Causa Rol 2085-98 de Santiago, 21/08/1998.

Excelentsima Corte Suprema
Extracto:
Para que exista un cuasi-delito debe
existir una accin ejecutada o una omisin,
respecto a normas legales reglamentarias y un
resultado derivado de esa accin u omisin y un
nexo causal entre ambos, dndose en la especie
todos estos requisitos.

DERECHO A REPETIR
Significa que el culpable directo, ingeniero,
supervisor, capataz, debe devolver el monto
ntegro de los dineros en que la administradora
incurri en la atencin de la vctima:

Hospitalizacin
Ciruga
Uti, Uci
Farmacologa
Prtesis
Rehabilitacin, etc

PAGO DE INDEMNIZACIONES POR DAO

CIVIL.
A) Dao emergente. Concepto.
B) Lucro cesante. Concepto.
C) Dao moral. Concepto y Quantum.

DAO MORAL
VARIAS NOCIONES :
EL PRECIO DEL DOLOR DE LA VCTIMA.
LA PRDIDA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
VCTIMA
LA PRDIDA DE LA CALIDAD LABORAL
LA PRDIDA DEL NIMO Y DESEO DE VIVIR
LA VCTIMA ATACADA POR DEPRESIN Y
ANGUSTIA.
DOLOR ESPIRITUAL POR PRDIDA DE UN SER
QUERIDO

RESPONSABILIDAD

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
RESPONSABILIDAD CIVIL
RESPONSABILIDAD CRIMINAL

Sancin Administrativa
La fiscalizacin est a cargo de la Inspeccin del
Trabajo y del Servicio de Salud.
El pago de la multa puede ser de 1 a 1000 U.T.M., o
clausura del establecimiento.

Sancin Administrativa
Aumento de la Cotizacin Adicional
por aplicacin del D.S. N67, que regula
rebajas y recargos de la Cotizacin Adicional
Diferenciada, en aplicacin de lo expresado
en los artculos 15 y 16 de la Ley 16744.

Responsabilidad Civil del empresario.

1.

Responsabilidad Civil Contractual.

A) La Ley del Contrato, Art. 1545 del C.C.

B) Principio de la buena fe en el cumplimiento del
contrato, Art. 1546.
C) Normas de derecho pblico integradas al contrato,
ejemplo: Ley 16.744 y decretos reglamentarios.
D) Indemnizacin por incumplimiento de la norma
contractual, despido injustificado, indemnizacin, dao
emergente, lucro cesante y dao moral.

2.

Responsabilidad Civil Extracontractual

1.- Por culpa in eligiendo vel vigilando.

2.- Responsabilidad Vicaria, refleja o

sustituta.
3.- Responsabilidad del empresario por
riesgo de la empresa
En materia de indemnizacin son los
mismos que en la responsabilidad
contractual, respecto de los daos y
perjuicios.
Pero, si el hecho es constitutivo de delito o
cuasi-delito, el/los autores tendrn penas
privativas de libertad.

Sistema Chileno : Responsabilidad Civil del

patrn o empleador por el hecho de sus
dependientes.
A) Art. 2320 Cdigo Civil
Toda persona es
responsable no slo de sus propias acciones, sino del
hecho de aquellos que estuvieren a su cuidado.
Art. 2322 Los amos respondern de la conductas de
sus criados o sirvientes, en el ejercicio de sus
respectivas funciones.
B) Tendencia a la objetividad de la
responsabilidad civil.

Factores que confluyen en a la objetivacin de

la responsabilidad.
No agotamiento de la diligencia debida.

Pruebas
liberatorias
antecedentes reales y serios.

fundadas

en

El dao por si solo acredita la responsabilidad

del empleador.
La culpa in ommittende de los empleados.
La culpa annima

Jurisprudencia Judicial.

Excma. Corte Suprema El empleador es un

deudor de la Seguridad a sus trabajadores
27.05.99
El empleador esta obligado a tomar todas las
medidas necesarias para proteger eficazmente
la vida y salud de sus trabajadores. 01.11.1987

Recomendaciones para evitar las acciones

civiles y penales.
1) Actualizacin adecuada:
Educacin, actualizacin, inters.
2) Conocimiento de aspectos tico legales:
Conocimiento de la responsabilidad del empresario,
del contratista, del prevencionista.
3) Convencimiento del deber de cuidado.
El ideal de una conducta modelo ha seguir por el
empresario,
ejecutivos,
mandos
medios,
prevencionista, trabajadores.
4) Una poltica empresarial correctiva y precautoria de
las condiciones de riesgo.
Organizacin del espacio laboral, actividad real del
prevencionista (prevencionista a nivel de ejecutivo).

5)
Relacin contractual con visin humanista y
solidaria.
Prevencionista: Debe analizar tanto la relacin
jurdica como la relacin humana.
Advertir, ensear, transmitir conocimientos en un
plano social y de cordialidad.
6) Prueba.
Frente al accidente, operar en forma diligente,
preocuparse de los detalles inmediatos, las causas.
Recoger elementos, materiales que puedan servir de
prueba para justificar el debido cuidado en la gestin
de prevencin.
No abandonar a la familia del accidentado, una buena
relacin puede evitar una cuantiosa demanda.

7) En caso de accidente.
Cerrar el crculo de investigacin a los mandos
medios inmediatos y el prevencionista.
Evitar
comentarios por parte de trabajadores y terceros. Dar
una explicacin razonable del accidente. Evitar la
trascendencia del hecho.
8) Difusin continua y permanente de las medidas de
prevencin.
Aqu hay que establecer los puntos de mayores
riesgos e informar de diversas formas, avisos, signos,
charlas, fiscalizacin directa del supervisor, capataz,
jefe de cuadrilla.

Responsabilidad del prevencionista, gerentes y

profesionales.
1) El prevencionista como profesional debe tener
conciencia que en sus manos se encuentra la
responsabilidad
de
asesorar
al
empresario
entregndole en forma acuciosa e inteligente todas las
observaciones, anlisis y proyectos o polticas
prevencionistas.
2) El profesional puede incurrir en imprudencia o
negligencia en su actividad. Ello implica incurrir en
culpa, respecto de las malas decisiones que causen
agravio o dao a otro. Esto es, ha ignorado u olvidado
su Deber de cuidado, respecto a quienes proteger de
los riesgos.

3) En materia penal, podra incurrir en cuasi delito de

lesiones u homicidio y en materia civil, responder
conjuntamente con los otros responsables de la
cuanta monetaria del dao o perjuicio.