ESCUELA DE POST GRADO UNIVERSIDAD

CONTINENTAL
MAESTRIA EN GESTION DE RIESGO DE DESASTRES Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL

CURSO:

INSPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES

CASO SUPERMERCADO YCUA BOLAOS

PROFESOR:

ING. MARCO ANTONIO TANTALEAN DEL AGUILA

INTEGRANTES: GRUPO 08
CALSIN APAZA, GUIDO
GINEZ ARACA, DAVID
TICONA MAQUERA, JUAN MIGUEL
CUSCO, 12 MARZO DE 2016

1. INTRODUCCION
De acuerdo a nuestro anlisis el incendio
del supermercado Ycu Bolaos es la
tragedia civil ms grande que ha sucedido
en Paraguay; el mismo que ha ocurrido el
domingo 01 de agosto de 2004 en la
ciudad capital Asuncin. El domingo, 1 de
agosto de 2004, aproximadamente a las
11:25 del medioda (hora local) se
produjeron dos grandes explosiones al
interior
del
recinto
comercial
que
albergaba,
entre
varias
cosas,
el
supermercado, un estacionamiento para
vehculos, oficinas comerciales y un
restaurante. En las cocinas de este ltimo
lugar hubo una explosin que provoc un

INCENDIO YCUA BOLAOS

PARAGUAY

2. CONDICIONES DE SEGURIDAD
ESTRUCTURALES

Condicione
s de
Comentarios
Seguridad
Estructural
es

Estructura De acuerdo al Reglamento de ITSE, se entiende que

la verificacin est orientada a la estabilidad de la
s
edificacin, en ese sentido, de la evaluacin de la
informacin no se observa ningn problema
estructural, relacionado a la ocurrencia del siniestro.
La estructura del edificio era de hormign armado,
con paredes de mampostera realizadas con bloques
de cemento. El techo presentaba estructura portante
mediante cabriadas de perfilera metlica y en
algunos sectores vigas reticuladas tambin metlicas.
Esta estructura no posea proteccin que mejorara
sus condiciones de resistencia al fuego. La cubierta
del techo estaba constituida por chapas metlicas
acanaladas, bajo la cual se aplic por aspersin una
capa de aislante de espuma de poliuretano
combustible con un espesor entre 25 y 250 mm.

3. CDIGO DE SEGURIDAD NO ESTRUCTURAL ARQUITECTURA

Condiciones
de Seguridad
Comentarios
no
Estructurales

Un cielorraso suspendido (plafond) separaba este techo del rea de ventas y

Arquitectur de la plazoleta de comidas. Este cielorraso se ubicaba a una altura de
a
aproximadamente 5,6 m y estaba formado por placas de aproximadamente 1,2
m x 0,60 m, soportadas por una estructura metlica liviana sujeta a las
cabriadas del techo mediante cables metlicos. Las placas del cielorraso
estaban compuestas por una capa de poliestireno entre dos capas de yeso.

El edificio posea una entrada exclusivamente peatonal, ubicada en la esquina

de la interseccin de las dos avenidas, Artigas y Santsima Trinidad. Esta
entrada comunicaba, a travs de una escalera sin cerramiento, con el nivel del
saln de ventas. Asimismo, desde este nivel, una puerta independiente
conduca a la plazoleta de comidas. Otra escalera permita alcanzar, desde
esta plazoleta de comidas, el entrepiso donde se encontraban las mesas
adicionales.
La mayora del pblico sola ingresar por los accesos para vehculos que posea
el supermercado. Estos accesos eran dos, uno sobre la avenida Santsima
Trinidad y el restante sobre la avenida Artigas. Contiguas a este ltimo acceso,
se ubicaban otra escalera peatonal y una rampa para utilizar con los carritos
del supermercado. Tanto la rampa como la escalera comunicaban el nivel de
estacionamiento (aparcamiento) con el nivel superior correspondiente al rea
de ventas. Ni la escalera ni la rampa se encontraban dentro de un cerramiento
resistente al fuego.

El ingreso de los vehculos de proveedores se realizaba por una entrada trasera

VISTA DE ACCESO PRINCIPAL

4. CDIGO DE SEGURIDAD NO ESTRUCTURAL SANITARIAS

Condiciones de
Seguridad no
Estructurales

Instalaciones
Sanitarias

Comentarios
De acuerdo al Reglamento de
ITSE, el recinto debe presentar
un sistema de agua contra
incendio, asi mismo debe de
garantizar el drenaje para la
evacuacin del agua utilizada en
combate de incendio, segn RNE
IS 010 ART 2.5 Item b.

5. CDIGO DE SEGURIDAD NO ESTRUCTURAL

INSTALACIONES ELCTRICAS
Condiciones de
Seguridad no
Estructurales

Instalaciones
Elctricas

Comentarios
De acuerdo al Reglamento de
ITSE,
se entiende que la
verificacin est orientada a la
seguridad
elctrica
de
la
edificacin, en ese sentido, de
la evaluacin de la informacin
no se observa ningn problema
estructural, relacionado a la
ocurrencia del siniestro.

6. SEGURIDAD Y PROTECCIN FRENTE A

INCENDIOS
Condicione
s de
Seguridad
no
Estructural
es

Comentarios

Al no contar con medidas de extraccin del material altamente

inflamable
acumulado
en
el
recinto,
este
termin
convirtindose en una trampa mortal. Pese a lo anterior, la
municipalidad afirma que en los planos el recinto contaba con
Sistema
alarmas de humo (que no se activaron), extintores, irrigadores,
de
sealtica y otras medidas preventivas en caso de incendios o
Detecci tragedias.
ny
El edificio estaba protegido mediante un sistema automtico de
Alarma deteccin y alarma de incendios. El local de ventas, la plazoleta
de comidas y la mayora de los sectores de servicio, posean
de
Incendio detectores fotoelctricos de humo; mientras que, en el rea de
estacionamiento de vehculos (aparcamiento) y en los sectores
de panadera, confitera y cocina, los detectores eran
termovelocimtricos.
El sistema totalizaba 90 detectores fotoelctricos de humo, 49
detectores termovelocimtricos, 10 estaciones manuales de
alarma y 10 dispositivos de notificacin con alarma sonora y luz
estroboscpica, adems de otros tres elementos de alarma
sonora.
Estos dispositivos estaban agrupados en 20 zonas de deteccin

Condicione
s de
Seguridad
no
Estructural
es

Comentarios

Ninguno de los testigos manifest haber escuchado la

activacin de las alarmas de incendios.

Sistema
En el Per se ha establecido en el RNE norma A.130 en
de
Deteccin el CAPITULO IV SISTEMAS DE DETECCIN Y ALARMA DE
y Alarma INCENDIOS
Artculo 52.- La instalacin de dispositivos de deteccin
de
Incendio y alarma de incendios tiene como finalidad principal,
indicar y advertir las condiciones anormales, convocar
el auxilio adecuado y controlar las facilidades de los
ocupantes para reforzar la proteccin de la vida
humana.
La Deteccin y Alarma se realiza con dispositivos que
identifican la presencia de calor o humo y a travs, de
una seal perceptible en todo el edificio protegido por
esta seal, que permite el conocimiento de la existencia
de una emergencia por parte de los ocupantes.
Artculo 53.- Todas las edificaciones que deban ser
protegidas con un sistema de deteccin y alarma de

Condiciones
de Seguridad
no
Estructurales

Sistema de
Agua
Contraince
ndio

Comentarios

Este supermercado no contaba con el

sistema de agua contra incendio, Las
instalaciones de proteccin contra
incendios en determinados tipos de
edificios requieren el almacenamiento y
distribucin de agua hasta puntos
cercanos a las zonas habitadas para su
uso en caso de un posible fuego
accidental.
Seguridad en caso de incendio. La
proteccin contra incendios se basa en
dos tipos de medidas:
Medidas de proteccin pasiva.
Medidas de proteccin activa.

Condiciones
de Seguridad
no
Estructurales

Sistema de
Agua
Contraince
ndio

Comentarios

Este supermercado no contaba con el

sistema de agua contra incendio, Las
instalaciones de proteccin contra
incendios en determinados tipos de
edificios requieren el almacenamiento y
distribucin de agua hasta puntos
cercanos a las zonas habitadas para su
uso en caso de un posible fuego
accidental.
Seguridad en caso de incendio. La
proteccin contra incendios se basa en
dos tipos de medidas:
Medidas de proteccin pasiva.
Medidas de proteccin activa.

Condiciones
de Seguridad
no
Estructurales

Comentarios

Slo la cocina industrial que serva a la plazoleta

de comidas utilizaba combustible gaseoso,
Caracters siendo ste propano-butano almacenado en dos
tanques ubicados en el rea de servicios. Estos
ticas
Especiales tanques no se vieron involucrados en el
Segn
incendio. Una parrilla para productos crnicos
Riesgos
tambin se ubicaba en el sector de cocina y
Potenciale utilizaba carbn como medio combustible.
s

Su chimenea atravesaba el entrepiso de la

plazoleta de comidas, el cielorraso y la cubierta
del techo, donde se encontraba un extractor
elctrico. El resto de los sistemas de
calentamiento, entre los que se cuentan los
hornos de la panadera, posean alimentacin
elctrica. El saln de ventas estaba climatizado
mediante un sistema cuyos ductos de aire se
ubicaban en el espacio entre el cielorraso y la
cubierta del techo.

7. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL

FUNCIONAL
Condiciones de
Seguridad a Nivel
Funcional
Plan de
Seguridad

Comentarios
Es el documento que se constituye en un
instrumento de gestin, que contiene
procedimientos especficos destinados a
planificar, preparar y organizar las
acciones
a ser adoptadas frente a una emergencia
que se presenta en el objeto de
inspeccin, con la finalidad de controlar y
reducir los posibles daos a las personas y
su
patrimonio.
Incluye
cuando
corresponda;
directivas,
planos
de
sealizacin y evacuacin, organizacin de
brigadas, equipamiento de seguridad,
capacitacin y entrenamiento del personal;
corresponde al INDECI aprobar mediante
Resolucin Jefatural los protocolos o
normas complementarias diferenciando los
planes de seguridad por tipo de ITSE.

CONCLUSIONES
Por lo expuesto se concluye lo siguiente:

1. La tragedia se origin por la acumulacin de residuos y

grasas al interior de la chimenea de la cocina del patio
de comidas del Ycu Bolaos.

2. Se pudo haber evitado la muerte de tantas personas, si

el recinto hubiese tomado las medidas de acuerdo a la
normatividad vigente de una ITSE

3. De haberse realizado una ITSE de Detalle el recinto no

hubiese presentado un riesgo alto, por lo tanto se
hubiese asegurado a las personas.

RECOMENDACIONES
1.

Se debe implementar la fiscalizacin en todos los establecimientos

por el rgano ejecutante, cada administrado debe ver las
condiciones de funcionabilidad de su establecimiento.

2. En cada pas se tiene normas, de tal forma en nuestro pas se tiene

el RNE y se debe cumplir esta norme. De tal manera se debe hacer
la fiscalizacin ITSE

3. Implementar las condiciones estructurales, no estructurales y

funcionales para un establecimiento de Detalle y no se tenga
problemas futuras.

GRACIAS