LA TRANSFERENCIA TECNOLGICA
EN EL CHILE ACTUAL
Francisca Fernndez
Sociloga, Universidad de Chile
Dipl. Gestin Pblica para el
Desarrollo Territorial, FLACSOOEA
La funcin de la Extensin es
eminentemente
EDUCATIVA,
pues tiende a producir cambios
en los conocimientos, actitudes
y destrezas de la gente para
lograr su DESARROLLO GLOBAL
como persona. (INTA, Manual
del Extensionista, 2012)
MODELO CLSICO
Para toda Latinoamrica entre los aos 50-80.
Revolucin verde: proyecto de modernizacin de la agricultura
Busca
aumento
explosivo
de la
produccin
agrcola
mundial.
Tecnologa para la
resolucin de
problemas
agronmicos
Investigaci
n
Difusin
plaguicid
fertilizant
Variedade
as
Cra es
s de
intensi
culturo de Selecci
va
alto
n
rendimien gentic
to
a
Duplicacin con
creces de la
produccin de
alimentos en el
mundo (FAO)
EXTENSIN
rea estratgica.
Operaba en un contexto de economa cerrada
Gran institucionalidad: Institutos de Investigacin, como las
entidades encargadas de realizar extensin.
Formaban una compleja red de organismos mediante los cuales tambin se
ofrecan crditos, se compraban las cosechas y se proporcionaban insumos.
Modelo difusionista
Innovacin para el agro como
un problema principalmente
vinculado con la forma como
se organiza la difusin de la
informacin.
Preocupado
por
expandir
tcnicas, servicios e insumos
provenientes de los centros de
investigacin
experimental
hacia agricultores con bajo
nivel de informacin (Prez,
2009).
Lgica
predominantemente
vertical
Rol de la investigacin y los
investigadores por sobre el
papel de los agricultores,
quienes son vistos como meros
receptores de tecnologas.
Investigad
ores
Extensionis
tas
Unidireccional, ya que
no exista retroalimentacin
entre estos grupos, se
basaba sobretodo en la
oferta tecnolgica y no
consideraba la demanda
(Aguilar et. al., 2010)
Rgido
Productores
incorporar
provenientes
agricultores.
la
las
hora de
miradas
de
los
Exgeno, ve el proceso
de educacin del productor
como algo externo a l, y al
productor como un objeto (a
quien se educa).
Junto con ello cae el modelo de la modernizacin del agro para los pequeos
campesinos, quienes paulatinamente comienzan a desaparecer/ disminuir.
TRAYECTORIA DE LA
EXTENSIN CONVENCIONAL:
AUGE Y CADA
Generar las condiciones
culturales y econmicas
para iniciar los procesos
de modernizacin
Finalmente, cuando la
tarea de transformacin
de la agricultura en una
rama de la
industria est cumplida,
se plantea su
desaparicin como
disciplina cientfica.
DESDE LOS 80 EN
ADELANTE
Desmantelacin (Mxico; ms de 20 mil extensionistas despedidos o reubicados),
focalizacin y alianzas pblico-privadas (Chile), descentralizacin de la extensin (Brasil,
Venezuela, Colombia).
Algunos principios comunes:
Privatizacin (desacople financiamiento/implementacin),
Focalizacin (el Estado se orienta a beneficiar a ciertos tipos de agricultores bajo criterios de
elegibilidad)
Eficacia (nuevo foco)
Descentralizacin (entregando la responsabilidad de la entrega de estos servicios a los
gobiernos municipales o Estatales)
Ampliacin de los dominios de actividad (Junto con productivdad y tecnologa se agrega
gestin del predio, articulacin de merados, mediambiente, territorio, etc)
Participacin. (aumento de responsabilidades y espacios para la intervencin de productores)
VUELTA DE LA EXTENSIN:
EL NUEVO MODELO
Tiene sus races en modelos tericos surgidos a fines del siglo XIX,
inicios del siglo XX.
Propone la vigencia y fortalecimiento de las comunidades rurales
como las instituciones encargadas del manejo autnomo de los
recursos naturales, con la necesaria adaptacin al nuevo escenario
vinculado al desarrollo del mercado.
Acciones colectivas, formas asociativas.
El rol de la extensin rural es la intervencin para fortalecer ese
proceso participativo, siendo respetuosa del proceso de
coevolucin social y ecolgica del hombre con la naturaleza.
VUELTA DE LA EXTENSIN
TECNOLGICA
De la productividad a la sustentabilidad
De la tecnologa al sujeto: El fin es el SUJETO, la tecnologa es el MEDIO.
Comprende que el desarrollo social est fuertemente vinculado con la capacidad de
autonoma del hombre, y para eso la capacitacin, tecnologa, etc.
De la direccin al acompaamiento: La nueva propuesta concibe al
extensionista como un acompaante de procesos que aporta sus conocimientos,
habilidades y percepciones en funcin de la bsqueda de condiciones que satisfagan
el vivir (Mendez, 2006)
De vertical a horizontal: Es comn que cuando no se tiene en cuenta la
perspectiva del grupo que se acompaa, los planes, programas y proyectos no sean
compatibles con los intereses de los beneficiarios. Campesinos y pequeos
productores logren ubicarse, ms que como simples beneficiarios de asistencia
socioproductiva, como protagonistas y forjadores de su propio presente y futuro.
EXTENSIONISTA COMO
DOBLE ENLACE
En estos trminos, la funcin de un extensionista rural consiste en
servir
como decodificador de las ideas de las comunidades que
acompaa, con
miras a motivar el dilogo entre stas y otras instancias de poder;
as como en
saber traducirlas al leguaje institucional, esto es, en programas y
proyectos
que resulten altamente convincentes, dado su rigor metodolgico y
justificativo.
EXTENSIONISTA COMO
EDUCADOR
Educacin como un proceso permanente en que el sujeto va
descubriendo, elaborando, reinventando y haciendo suyo el
conocimiento.
Accin, reflexin, accin.
Extensionista como quien acompaa, estimula, facilita, un proceso
de anlisis y reflexin.
PARTICIPACIN
Pasividad
Suministro
de
informacin
(encuesta)
Participaci
n por
consulta
(entrevista)
Participaci
n por
incentivos
(intercambi
o)
Participaci
n funcional
(responden
a los
objetivos
del
proyecto)
Participaci
n
interactiva
(rol en la
formulacin
,
implementa
cin,
evaluacin)
Autodesarro
llo
El grupo
gestiona su
propio
recurso
HERRAMIENTAS PARA
EMPODERAR
Capacidad de escoger o incrementar el control sobre los recursos y
las decisiones que afectan las propias condiciones de vida.
La participacin se ve determinada por el grado de control que se
tiene del propio proceso.
E
COMUNICACIN
xt
e
n
Educaci
si
n
n
Comunicacin
OBJETO DE ESTUDIO DE LA
EXTENSIN RURAL
Relevar demandas territoriales
Articulacin institucional
Trabajar junto a investigacin
Mejorar la calidad de vida de la poblacin
Desarrollar y validar conocimiento local
CARACTERSTICAS DEL
EXTENSIONISTA
Pericia tcnica (referente profesional, actualizado, observador del entorno)
Capacidad de gestin (administrar informacin, agente multiplicador, interaccin
interinstitucional, entrega de insumos, visitas)
Capaz de competir socialmente (honesto, comprometido, emptico, confiable,
serio, transparente)
Conocimiento metodolgico (planificacin, organizacin, diseo, anlisis,
metodologas cualitativas/cuantitativas)
Conoce mtodos de comunicacin social
Capacidad de anlisis econmico de los sistemas de produccin
Liderazgo
Transferir, recomendar, trasladar conocimientos
ALGUNAS ESTRATEGIAS
METODOLGICAS
DIAGNSTICO RURAL PARTICIPATIVO
Conjunto de tcnicas y herramientas que permite que las comunidades hagan
su propio diagnstico y a partir de ah comiencen a autogestionar su
planificacin y desarrollo.
PLANIFICACIN
Una de las herramientas bsicas para el trabajo grupal/comunitario. Planificar
es pensar y organizar actividades, medios y recursos, para lograr un
determinado fin u objetivo en un plazo determinado.
Un plan es un camino que trazamos para cambiar una situacin en la que nos
encontramos para mejorarla.
HERRAMIENTAS: EL
PROCESO GRUPAL
Antes que un grupo pueda funcionar bien, juntos deben pasar una
serie de etapas.
El desafo de cada buen facilitador o capacitador es ayudar a los
participantes a pasar por las distintas fases de la formacin de
grupos hasta llegar a la etapa final.
Formacin
Se renen sujetos
con un propsito.
Se conocen y
familiarizan
Tormenta
Valores y
principios
personales se
desafan, los roles
y las
responsabilidades
se aceptan o
rechazan, y se
definen la forma
de trabajo y los
objetivos del
grupo
Cohesin/separa
cin
Formalizacin
El grupo est
conformado. Las
personas se
conocen mejor,
han aceptado las
reglas y
probablemente
han formado
pequeos
subgrupos
Rendimiento
El grupo se
centra en los
resultados.
Trabaja de forma
efectiva y
cohesionada.
METODOLOGAS
El extensionista debe ser capaz de elegir qu metodologa es ms pertinente para
trabajar con el grupo.
Metodologas participativas
1 No son producto de una moda ni de la poca moderna, pues presentan un largo
trayecto histrico.
2No estn diseadas con el nico fin de ser divertidas, sino que existe un fundamento
neurofisiolgico que recomienda el uso de las mismas aplicando una serie de tcnicas
y materiales didcticos para apoyar el aprendizaje.
3Sus fundamentos pedaggicos han sido probados por diferentes escuelas de la
enseanza y del estudio de la conducta. Se considera que las metodologas
participativas dan mejores resultados cuando los grupos interesados tienen una
conduccin slida y un liderazgo innovador.
El principio bsico de la participacin en el proceso es aprovechar el potencial de los
participantes, sus experiencias y conocimientos acerca del tema.
Metodologas individuales
Para ganar la confianza de los lderes u otros colaboradores.
Permiten contacto ms ntimo
Visitas al predio y hogar: conocer la realidad misma del productor, dar recomendaciones prcticas.
Consultas en la oficina
Medios de interaccin personal
Contacto informal: Toda respuesta a medias o que no sea acertada, har que el productor rural
pierda la confianza en el tcnico. Hay que entender que los tiempos del productor muchas veces no
son iguales a los del extensionista; habra que desarrollar habilidades para diferenciar y saber
atender las situaciones urgentes.
Productor cooperante: consiste en la designacin de un productor que servir como modelo. El
productor seleccionado, debe ser electo por sus compaeros de grupo, ser un lder, contar con la
aceptacin del resto de la comunidad, adems de ser confiable y responsable con sus actos. Este
productor cooperante ser promotor, demostrador, colaborador, etc.
Metodologas grupales
Favorecen la confianza al interior del grupo.
Son eficaces para persuadir al productor a experimentar una nueva prctica
Estimula la participacin de los asistentes, intensificando as el inters y el
mejoramiento del aprendizaje.
Demostracin de tcnicas y mtodos: buena planificacin previa, buena
ejecucin,
Demostracin de resultados
Da de campo
Viajes o salidas al campo
talleres
CARACTERSTICAS DE UNA
BUENA COMUNICACIN
Eficiente: el grupo encuentra la energa y la fuerza necesaria.
Franca, abierta y permanente, el grupo entrega toda su potencia
alcanzando sus objetivos
Buena, permite
- Compartir xitos, fracasos y alegras
- Expresar ideas, inquietudes, preocupaciones y propuestas
- Comprender a los dems con sus virtudes y defectos
LA REUNIN
Es el espejo del grupo, de ellas se puede inferir cual es la
situacin real de funcionamiento de ese grupo.
Bien conducida se pueden solucionar muchos problemas y
establecer una mejor colaboracin entre todos.
Se intercambian informacin, opiniones, ideas, experiencias
Se analizan problemas y generan soluciones
Se toman decisiones
Se organizan trabajos y actividades
Se manifiesta potencialidad y creatividad del grupo
LA REUNIN
Defectos comunes:
DINMICAS DE GRUPO
PRESENTACIN/CONFIANZA
Ovillo de lana
Cmo se usa?
Los participantes forman un crculo.
El capacitador toma un ovillo de lana, sujeta el hilo por el extremo, dice su nombre,
procedencia, tipo de trabajo que realiza, inters de su participacin y sin soltar el hilo lanza el
ovillo a otra persona en el crculo.
La persona que recibe el ovillo dice su nombre, sujeta el hilo y sin soltarlo lanza el ovillo a otro
participante.
Se forma una telaraa
Esto me recuerda
Animacin/concentracin: Cuando se observa que la atencin decae, es
ideal para despus del almuerzo o antes de una instancia de abstraccin.
Para animar y ayudar a la concentracin. Es una tcnica que promueve la
creatividad, el humor, generando un ambiente distendido en el grupo.
Cmo se usa?
Los participantes del grupo se ubican sentados en forma circular, uno de
ellos recuerda alguna cosa en voz alta por ejemplo: "pens en una
gallina", su compaero/a de la derecha continua con una frase vinculada a
la gallina, se toma la ltima palabra para armar la frase siguiente. Debe
hacerse con rapidez, si se tarda ms de cuatro segundos se da una prenda
o sale del juego.
TCNICAS DE ANLSIS
FODA
El anlisis de Fortalezas o fuerzas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas (FODA) sirve para analizar el statu quo y el potencial del caso
analizado.
til en ejercicios de planeacin estratgica y sirve para concientizar a
los integrantes de una organizacin de su margen de accin.
Facilita la toma de decisiones
Ayuda a disear actividades que fortalezcan los aspectos positivos y
mitiguen los aspectos limitantes
EJ.
En base al mapa de la comunidad, identificar el patrn de
drenaje y las microcuencas, como punto de partida para
discutir las interacciones ambientales (abastecimiento de
agua, deforestacin, sobrepastoreo,etc) en el rea de
influencia de la comunidad. Indicar en qu direccin se hace
el drenaje del agua de lluvia hacia las quebradas y ros.
Delimitar microcuencas
Indicar cantidad y calidad del abastecimiento de agua en
cada ro y nacimiento (por ejemplo usar colores diferentes
para las fuentes permanentes y las que se secan durante la
estacin seca).
MAPEO DE PREDIO
Sirve para concretizar en un mapa, la visin que los agricultores tienen de la utilizacin del
espacio a nivel de su predio.
Cmo se usa?
El mapeo puede hacerse a nivel de grupo, cada agricultor(a) participante (o unos escogidos)
hacen el mapa de su predio con la ayuda de los dems; puede ser un ejercicio individual con
informantes.
En caso de trabajo grupal, se va a privilegiar el aspecto educativo pero tal vez limitar el nivel
de detalle; a nivel familiar se puede hacer participar a todo el ncleo familiar y llevar a
mayor detalle.
Reunir el grupo de personas (diez como mximo) o los familiares y explicarles el objetivo.
Discutir con los participantes, cmo se har el mapa y que temas aparecern (casa, campos
de cultivo, pastos, animales, almacenes, rboles, manantiales, etc.).
Tcnicas de evaluacin
LA PELOTA PREGUNTONA
Sirve para evaluar y motivar a la participacin
Cmo se usa?
El tcnico debe escribir en su cuaderno una lista de preguntas que desea
hacer para evaluar un determinado tema. Posteriormente debe explicar a
los participantes que lanzar la pelota a uno de ellos y el que la reciba
responder a la pregunta que le plantee. Al ser respondida la pregunta, la
misma persona lanzar la pelota a otra persona que vea conveniente,
quien responder a otra pregunta y as sucesivamente, hasta agotar todas
las preguntas elaboradas.
EL RELATO
Para qu sirve?
Se utiliza generalmente para evaluar actividades como las giras o visitas de intercambio a otras
comunidades, por un grupo de participantes.
El tcnico debe ser suficientemente innovador y motivador para generar la participacin de todos
los presentes.
Cmo se usa?
El objetivo de la tcnica es socializar e intercambiar el contenido de una actividad desarrollada,
donde solamente un grupo de la poblacin ha participado, para que este contenido se comparta
con el resto de la poblacin.
Un grupo de voluntarios (dos o cuatro personas) que participaron en la actividad relatan todo
respecto a la misma, mientras el resto de las personas escucha con atencin. El tcnico debe
pedir que el relato sea secuencial y si es posible de modo cronolgico. Cuando el grupo haya
concluido de relatar, se pide a los participantes sus comentarios, impresiones y sugerencias.
FOTOPALABRAS
CUADRO DE RETROALIMENTACIN
Para expresar annimamente las reacciones de los participantes y capacitadores.
Cmo se usa?
Preparar los cuadros: tablero, rotafolio/papelgrafo, o pizarrn donde se puedan
poner hojas de papel. Pedir a los participantes que escriban sus observaciones,
reacciones, ideas o emociones con respecto a usted o el grupo. Esto puede
hacerse en forma annima. En la parte superior del cuadro usted puede escribir
algn tema en particular para que lo comenten: No me gust cuando...", "me
gust cuando...", "sugerencias para el contenido del curso", "recomendaciones
sobre la infraestructura".
Pedir que voluntarios analicen lo que se ha escrito, e identifiquen las tendencias
generales.
Kay, Cristbal (2002) Enfoques sobre el Desarrollo Rural en Amrica Latina y Europa desde
Mediados del Siglo Veinte, Institute of Social Studies, La Haya, Holanda
Berdegue, Julio (2002) LAS REFORMAS DE LOS SISTEMAS DE EXTENSIN EN AMRICA LATINA A
PARTIR DE LA dCADA DE LOS 80, Rimsip, Sangiago, Chile
Ardila, Jorge Extensin rural para el desarrollo de la agricultura y la seguridad alimentaria:
aspectos conceptuales, situacin y una visin de futuro / Jorge Ardila. San Jos, C.R.: IICA, 2010
Perez, Rosa, (2009), Anlisis epistemolgico de los modelos de extensin rural en Amrica
Latina desde algunas corrientes de pensamiento con visin empirista, positivista y humanista.
Tesis Maestra en Estudios Humansticos-, Bogot, Colombia.
Aguilar, Jorge, et. Al., (2010) Del extensionismo agrcola a las redes de innovacin rural, Oficina
Editorial del Centro de Investigaciones Econmicas, Sociales y Tecnolgicas de la agroindustria
y la Agricultura Mundial (CIESTAAM)
Engel, Paul (2004) Facilitando el desarrollo sostenible: hacia una extensin moderna? Boletn
InterCambio, ao 1, nm. 10. http://www.rimisp.org/boletines/bol10 .
INTA-FCV-UNA (2012) Manual del Extensionista, Argentina
GRACIAS.