UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO

INSTITUTO DE CIENCIAS ECONMICO ADMINISTRATIVAS

LICENCIATURA EN CONTADURA
PRESUPUESTOS
GALINDO HINIJOSA JOS DE LACRUZ

INTEGRANTES
CUEVAS GONZAGA NORMA LILIANA
DAZ VELOZ EVELYN ITZEL
HERNNDEZ HERNNDEZ SILVIA
GARCA LPEZ XCHITL IVONNE
MARTNEZ RAMREZ IMELDA
ZIGA ZIGA ANA LAURA

SEMESTRE:
6to
GRUPO:
3

INTRODUCCIN
En la bsqueda de nuevas tcnicas que ayuden
a resolver la problemtica econmico-financiera,
que hoy en da se presenta en las empresas
tanto del sector publico como privado como
consecuencia de la elevacin de sus costos de
operacin y por el cambio en el entorno
econmico surgi un mtodo presupuestal, dado
a conocer por Peter A. Pyhrr,basado en el
Presupuesto Base Cero, para el cual se deber
tomar en consideracin las leyes y costumbres
que nos rigen en materia de trabajo yseguridad
social.

CONCEPTO
DE
PRESUPUESTO
BASE
Peter A. Pyhrr :
CERO
Es un proceso de carcter
administrativo,
despus,
un
proceso de planeacin y en tercer
lugar un proceso presupuestario.

Es un proceso de planeacin
porque requiere de fijar metas y
objetivos, por las que se deben
tomar decisiones de acuerdo a la
poltica de organizacin, del
ente, con la finalidad de
seleccionar las mejores opciones
respecto a costo beneficio.

ANTECEDENTES
1964

1970

El primer intento del presupuesto

base cero inicia en el departamento
de agricultura en Estados Unidos

Peter
Pyhrr
inicia
el
proceso en la
empresa Texas
instruments.

Presupuesto
ejecutivo del
estado de
Georgia.

QU ES EL PAQUETE DE
DECISIN
Es la principal aportacin
de Peter Pyhrr
Documento que identifica y
describe
una
actividad
especifica con el fin de que
la administracin pueda
analizar y jerarquizar las
actividades por orden de
mayor a menor beneficio y
a las que se aplicaran los
recursos
disponibles
y
tomar una decisin de
aprobacin.

para evaluar la descripcin completa de cada actividad ,

funcin u operacin que la administracin necesita
compararla con otras actividades similares, que incluye:
1.

Metas y objetivos

2. Consecuencias de no
aprobar la actividad

3. Medida de rendimiento

4. Otros posibles recursos

adicionales.
5. Costos y beneficios

CMO ES EL PRESUPUESTO BASE CERO?

PLANEACIN
Establecer planes y programas
Fijar los objetivos y metas.
Tomar decisiones sobre poltica bsica.
PRESUPUESTO BASE CERO.
Identificar y evaluar detalladamente,
todas las actividades, alternativas y
costos necesarios para realizar los
planes.
EVALUACIN
Comprobar el presupuesto con el plan
Determinar las alternativas entre metas y
costos.

PRESUPUESTO Y PLAN DE OPERACIONES

REVISIONES

INTEGRACIN DE LOS PAQUETES DE

DECISIN
Se pueden clasificar en dos
grupos:

1.De eliminacin mutua:

presentan diversas alternativas
para realizar la misma
actividad, eligindose la
mejor.
2. De incremento, son
aquellos que presentan
diferentes niveles de
actividad o costo
Integracin de los paquetes
de decisin.

Los paquetes de decisin son

formados a nivel bsico por los
gerentes departamentales, puesto
que ellos son los que estn en
contacto
directo
con
las
actividades, siendo ellos los
responsables
del
presupuesto
aprobado.

Tomando
como
base
las
operaciones de este paquete de
decisin, el gerente departamental
analiza sus planes para el ao
siguiente,
ayudado
de
las
suposiciones formales que ha
emitido su alta gerencia.

ESTAS SUPOSICIONES FORMALES SON

NECESARIAS PARA LOS GERENTES
DEPARTAMENTALES EN VIRTUD DE QUE
LES PERMITE
Determinar de manera
uniforme los recursos
indispensables para el
presupuesto siguiente.

Planear y establecer las

actividades para el
siguiente periodo.

Mantener detalle de la
revisin de suposiciones,
as como los cambios de
niveles de actividad y
costos que las revisiones
ocasionan

Detectar y analizar
variaciones de costos
obtenidos durante el
presupuesto del ao
vigente

FORMATO DEL PAQUETE

DE DECISIN

 La
jerarquizacin
inicial debe hacerse a
nivel bsico o de
centro
de
costos,
donde se integran los
paquetes con objeto
que
se
puedan
evaluar
la
importancia relativa
de sus actividades y
categorizar
sus
paquetes conforme a
ella.

Las
operaciones
existentes
se
subdividen
en
actividades diversas

Los niveles de esfuerzo

de
las
actividades
acostumbradas que has
sido identificadas en
cada
actividad
corresponden
al
presupuesto del ao
siguiente.

Supuesto
planeacin

de

Diferentes formas y niveles

de esfuerzo para realizar
cada actividad que ha sido
identificada y evaluada.

Las actividades donde no

hay una alternativa lgica
o bien donde se halla
elegido el mtodo y el
nivel
de
operacin
existentes.

Los paquetes de decisin

que han sido elaborados
para las nuevas actividades
y programas.

Todos
los
paquetes
de
decisin
se
clasifican juntos

La jerarquizacin consolidada
de los paquetes de los centros
de costos, efectuara un
comit
dirigido
por
un
gerente, este junto con otros
gerentes,
constituirn
un
comit cuyo presidente B2.
Tericamente
podra
integrarse una jerarquizacin
de paquete de toda la
entidad, para ser juzgada por
la alta gerencia, resultando
casi imposible hacerlo.

A
(165 Paquetes)

Una clasificacin para

toda la organizacin

Calcificacin consolidada
final, revisada en el nivel
superior

B1
(35
Paquetes)

B2
(55
Paquetes)

B3
(75
Paquetes)

Nivel de consolidacin
superior

C1
(10
Paquetes)

C2
(12
Paquetes)

C3
(17
Paquetes)

Nivel de consolidacin
inferior

D1
(5 Paquetes)

D2
(8
Paquetes)

D3
(15
Paquetes)

Nivel de organizacin
donde se desarrollan los
paquetes de decisin
(centros de costo)

La amplitud y profundidad organizacional de tales

grupos se determina conforme a tres factores:

1. Nmero de paquetes involucrados, tiempo y

esfuerzo requeridos para revisarlos y jerarquizarlos.
2. Capacidad y disposicin de los gerentes
departamentales para categorizar actividades que no
estn familiarizados.
3. Necesidad de revisar ampliamente, atravesando
limites organizativos, para determinar cambios
compensatorios de niveles de gastos.

CAMPO DE
ACCIN DEL
SISTEMA BASE
CERO

QU ES?

Consiste en identificar actividades y en

clasificarlas mediante anlisis y evaluacin de
costo beneficio.

Puede aplicarse

A toda actividad, funcin u

operacin donde sea posible hacer
la relacin costo - beneficio

DNDE NO ES
APLICABLE?
En

operaciones directas de
produccin ni en los gastos indirectos
de fabricacin.

No se deriva de algn
beneficio no existe costo
beneficio.

SE PUEDE ADAPTAR?

A todos los gastos que incurren en servicios para

realizar la produccin:

MANTENIMIENTO

SUPERVISIN

PLANEACIN DE LA PRODUCCIN

INGENIERA INDUSTRIAL

CONTROL DE CALIDAD

GASTOS A NIVELES
DEPARTAMENTAL

De Divisin Corporativo:
Mercadotecnia
Publicidad
Personal
Proteccin

y seguridad

Contabilidad

y control

Investigacin

y desarrollo

APLICABLE

Actividades
Comerciales

Actividad
Industrial

Actividades
de Servicio

Siempre y cuando se detecte el

costo - beneficio

VENTAJAS
A)

PERFECCIONAMIENTO DE PLANES Y
OBJETIVOS.
Identificacin
Evaluacin
Justificacin

De las actividades propuestas

diferentes niveles, medios para
desempear con actividad.

VENTAJAS
Debido a la jerarquizacin consolidada de actividades,
se obtiene una aplicacin ms justa de los recursos.
Evita duplicacin
de esfuerzos, ya
que
identifican
plenamente
las
actividades

Identifica
y
categoriza
los
paquetes
de
decisin y ayuda a
lograr el nivel de
gastos deseados

Esta
tcnica
presupuestal
no
afecta
la
contabilidad
normal,
solo
consolida
las
bases
de
informacin
y
control.

 Los gerentes son valorados

por las metas y beneficios
que establecen en los
paquetes.
Facilidad de identificar
actividades productivas de
las que no lo son.

OPTIMIZACIN
DE BENEFICIOS

Acrecentar
ambiente
de
unidad
y
coordinacin para
el bien de toda la
entidad.
DESARROLLO
DE COMITES
GERENCIALES

INCONVENIENTES

PROBLEMAS Y RECELOS ADMINISTRATIVOS

Administradores sienten opresin, sobre

la toma de decisiones y que requiera
revisin detallada de sus funciones .

Problemas de comunicacin, ya que

participan varios gerentes para los
procedimientos
de
planeacin
o
presupuestacin.

El primer ao requiere ms tiempo para el

proceso de planeacin y presupuestacin.

Si no se tiene un mtodo formal, no se

tendr una buena coordinacin entre
actividades afines y de servicio.

PROBLEMAS EN LA FORMULACIN DE
PAQUETES DE DECISIN

No todos los gerentes concordaran con las

decisiones que se tomen ya que algunos
les darn ms importancia a otras cosas
mientras los dems no

Establecer el mnimo de esfuerzo, juicio

de cada gerente y estar sujeto a discusin

Minimizar costos y mantener el personal.

Reducir gastos reduce la eficacia de las
operaciones

Difcil identificar los medios de trabajo

para su evaluacin en forma adecuada

PROBLEMAS DEL PROCESO DE

JERARQUIZACIN

Determinar quien har la clasificacin, que nivel

de la organizacin ser jerarquizado cada uno de
los paquetes y que mtodos y procedimientos se
utilizaran

Evaluacin de las funciones, especialmente

cuando se requiere un criterio subjetivo

Categorizar los paquetes ya sean de suma

importancia o bsicos

Manejar grandes volmenes de paquetes de

decisin, ms si son empresas de mayor tamao

TRES
CONDICIONES
PARA
PRESUPUESTAR

LIMITACIONES

No abarca otros presupuestos

Apoyo de alta gerencia

Diseo adecuado del sistema

para solventar necesidades de
la organizacin

Direccin
y
supervisin
efectiva del sistema