METALURGIA Y

GESTIN DEL
AMBIENTE
LA ACTIVIDAD MINERO
METALRGICA Y EL
AMBIENTE
Ing. Manuel Caballero Ros

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL PARALAS

ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

La gestin ambiental de las actividades mineras se realiza

en concordancia con la Poltica Nacional del Ambiente, los
derechos y principios establecidos en el Ttulo preliminar de
la Ley General del Ambiente, la ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y considerando:
La gestin ambiental, el crecimiento econmico,
aprovechamiento eficiente del recurso, orientacin
prioritaria a la prevencin, interaccin positiva entre la
actividad minera y el desarrollo local sostenible. Prcticas
operativas de gestin social y ambiental, efectivas y
eficientes. Fortalecimiento de capacidades de desarrollo
regional y local sostenible. Compromiso de todos los
miembros de la organizacin para asegurar la gestin
ambiental y social, responsabilidad social. Desempeo y
proteccin ambiental hasta el cierre de la operacin
2

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN

AMBIENTAL PARALAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
MINERO
D.S.N 040-2014-EM
Componentes Mineros
Principales y Auxiliares
Componente Minero: Es el yacimiento minero, los
equipos, infraestructura, instalaciones complejo
metalrgico,
excavaciones
superficiales
o
subterrneas, refineras y espacios necesarios para
el desarrollo
de las actividades mineras de
explotacin,
transporte
interno,
beneficio,
disposicin de relaves desmontes, almacenamiento
y transporte del recurso mineral metlico o no
metlico de una unidad minera as como los
servicios e instalaciones auxiliares.
Se clasifican en:

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN

AMBIENTAL PARALAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
MINERO
D.S.N 040-2014-EM
Componente Minero:
a) Principales
Son aquellos componentes relacionados
directamente
con
la
extraccin
y
procesamiento del recurso mineral, tales
como: tajo, labor subterrnea, pad de
lixiviacin y depsito de relaves con sus
instalaciones
conexas,
la
planta
de
procesamiento
y
los
almacenes
de
concentrados
de
minerales
en
zonas
portuarias, depsito de desmonte, sistema(s)
de transporte de relaves, canteras de piedra,

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN

AMBIENTAL PARALAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
MINERO
D.S.N 040-2014-EM
Componente Minero:
b) Auxiliares
Son aquellos componentes secundarios o de servicio
que complementan los objetivos o funciones de los
componentes principales permitiendo concluir con la
actividad de explotacin para obtener y colocar los
productos mineros en la industria. Son considerados
como tales: ductos (mineroductos y acueductos),
campamentos, almacenes, polvorines, grifos, canales
de coronacin, carreteras o trochas, lneas de
transmisin elctrica, se pueden ubicar dentro o fuera
del rea del emplazamiento de la unidad minera

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Contaminante Ambiental.- Toda materia o energa

que al incorporarse y/o actuar en el ambiente,
degrada su calidad original a un nivel que afecta la
salud, el bienestar humano y pone en peligro los
ecosistemas.
Contaminacin Ambiental.- Accin que resulta de
la introduccin por el hombre o por causas naturales,
directa o indirectamente en el ambiente, de
contaminantes, que tanto por su concentracin,,
como por el tiempo de permanencia, hace que el
medio receptor adquiera caractersticas diferentes a
las originales, perjudiciales o nocivas para la salud, la
calidad ambiental, los ecosistemas y/o la diversidad
biolgica.

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Estudio de Impacto Ambiental

Detallado (EIA-d)
Estudio ambiental para las actividades
de explotacin minera, beneficio, labor
general y almacenamiento de minerales
y/o concentrados y de
actividades
conexas a estas, que resulta de un
proceso de evaluacin de impactos
ambientales negativos significativos

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Estudio
de
Impacto
Ambiental
Semidetallado (EIA-sd)
Estudio ambiental para las actividades de
explotacin minera, beneficio, labor
general, transporte y almacenamiento
de minerales
y/o concentrados y de
actividades conexas a estas, que resulta
de un proceso de evaluacin de impactos
ambientales negativos moderados

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE)

Proceso sistemtico, activo y participativo
que tiene como finalidad internalizar la
variable ambiental en las propuestas de
polticas, planes y programas de desarrollo
que formulen las instituciones del estado,
usndola
como
una
herramienta
preventiva de gestin ambiental en los
niveles de decisin que correspondan de
acuerdo a la Ley N 27446, ley del SINEIA

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Gestin Ambiental
Proceso permanente y continuo, constituido por el
conjunto estructurado de principios, normas
tcnicas y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados
con la actividad minera y los objetivos de la
poltica nacional del ambiente, para alcanzar as,
una mejor calidad de vida y el desarrollo integral
de la poblacin, el desarrollo de las actividades
econmicas y la conservacin del patrimonio
ambiental y natural del pas.

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Proteccin Ambiental
Conjunto
de
acciones
de
orden
cientfico, tecnolgico, legal, humano,
social y econmico que tienen por
objeto proteger el entorno natural,
donde se desarrollan las actividades
mineras, y sus reas de influencia, a
travs de medidas de prevencin,
mitigacin, control, rehabilitacin y
eventual compensacin ambiental

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Proyecto Minero
Conjunto de actividades mineras interrelacionadas que
propone realizar el titular minero en una Unidad Minera, en
concordancia con la Ley General de Minera y este
reglamento
Productos Semiacabados
Son aquellos que se obtienen de una transformacin por
procesos primarios- chancado, molienda, flotacin y/o
lixiviacin- de la roca mineralizada, pero que no estn en
condicin de uso o consumo final
Producto Final
Son aquellos que estn finalizados o acabados y que se han
obtenido de procesos secundarios y son destinados al
consumidor final, al no requerir de modificaciones adicionales

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Proyecto Minero en Evaluacin

Es aquel proyecto minero cuyo instrumento de
gestin ambiental se encuentra en la etapa de
evaluacin por parte de la autoridad minera.
Unidad Minera
rea donde se realiza o se proyecte realizar
actividades
mineras
de
exploracin,
explotacin,
beneficio,
labor
general,
transporte y/o almacenamiento de minerales y
donde las instalaciones o componentes de la
labor estn directamente vinculados entre s.

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

SENACE
Es el Servicio Nacional de Certificacin Ambiental Para
las Inversiones Sostenibles, es un rgano adscrito al
MINAM, es la autoridad competente encargada de
revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental
Detallados regulados en Ley N 27446
OEFA
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, se
encarga de la fiscalizacin, supervisin, evaluacin,
control y sancin en materia ambiental de las
actividades minera de la mediana y gran minera
establecido en la Ley N 29325, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental y
dems normas complementarias

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Art. 16.- De la responsabilidad Ambiental

El titular de la actividad minera es responsable por las
emisiones, vertimientos, residuos slidos, ruido, vibraciones y
cualquier otro aspecto de sus operaciones, as como de los
impactos ambientales que pudieran generarse durante las
etapas de desarrollo del proyecto, en particular de aquellos
impactos y riesgos que excedan los Lmites Mximos
Permisibles y afecten los Estndares de Calidad Ambiental,
que les sean aplicables o afecten al ambiente y la salud de las
personas. Consecuentemente el titular de la actividad minera
debe adoptar oportunamente las medidas de prevencin,
mitigacin, recuperacin, rehabilitacin o compensacin en
trminos ambientales, cierre y post cierre que correspondan, a
efectos de evitar o minimizar los impactos ambientales
negativos de su actividad y potenciar sus impactos positivos.

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Art. 19.- De la proteccin de la salud

pblica y la salud de las personas
El titular de la actividad minera debe
asegurarse
que
el
desarrollo
de
sus
operaciones no afecte la salud de las
personas, ni la salud pblica. Para tal efecto,
es necesario asegurar un buen manejo de los
aspectos sanitarios, la proteccin del ambiente
para salud , la prevencin del dao a la salud y
asistencia mdica oportuna y adecuada de las
personas, cuando corresponda

REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIN AMBIENTAL

PARALAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL,TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.N 040-2014-EM

Art. 20.- De la Proteccin ambiental

El titular de la actividad minera debe asegurar la
oportuna identificacin y el manejo apropiado de todos
los aspectos ambientales, factores y riesgos de sus
operaciones que puedan incidir sobre el ambiente,
considerando en particular, medidas orientadas a la
proteccin de los recursos de agua, aire, suelo, flora,
fauna, ruido, radiaciones ionizantes, vibraciones,
adecuada manipulacin, almacenamiento, tratamiento y
disposicin de sustancias qumicas y residuos, tanto
industriales, como domsticos,
y en general, todo
menoscabo a la funcionabilidad del ecosistema,
biodiversidad, calidad ambiental, de la salud humana y
de la sanidad animal y vegetal

EFLUENTES

18

EFLUENTES
Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM
(13.ene.1996)
Artculo 13.- Definiciones
Para efectos de la presente Resolucin Ministerial se tomar en
consideracin las
siguientes definiciones:
Efluentes Lquidos Minero-Metalrgicos.- Son los flujos descargados
al ambiente, que provienen:
a) De cualquier labor, excavacin o trabajo efectuado en el terreno, o de
cualquier
planta de tratamiento de aguas residuales asociadas con labores,
excavaciones o
trabajos efectuados dentro de los linderos de la Unidad Minera.
b) De depsitos de relaves u otras instalaciones de tratamiento que
produzcan aguas
residuales.
c) De concentradoras, plantas de tostacin, fundicin y refineras,
siempre que las
instalaciones sean usadas para el lavado, trituracin, molienda, flotacin,
reduccin,
lixiviacin, tostacin, sinterizacin, fundicin, refinacin, o tratamiento de
cualquier
19
mineral, concentrado, metal, o subproducto.

EFLUENTES
Cualquier vertimiento producto de la
actividad minero metalrgica o
industrial

20

REGLAMENTO SOBRE PROTECCION DEL

MEDIO AMBIENTE
D.S.N 016-93-EM de 28-ABR-93

Nivel Mximo Permisible.- Nivel

de concentracin de uno o ms
contaminantes, por debajo del cual
no se prev riesgo para la salud, el
bienestar humano y los ecosistemas.
Este nivel lo establece la Autoridad
Competente
y
es
legalmente
exigible.
Actualmente se considera como
LIMITE MXIMO PERMISIBLE.
21

DS N 010-2010 MINAM

22

CUERPOS DE AGUA

23

LEY GENERAL DE AGUAS

DS261-69-AP

Artculo 81.- Para los efectos de la aplicacin del presente

Reglamento, la calidad de los cuerpos de agua en general
ya sea terrestre o martima del pas se clasificar respecto
a sus usos de la siguiente manera:
I. Aguas de Abastecimiento domstico con simple
desinfeccin
II. Aguas de abastecimientos domsticos con tratamiento
equivalente a procesos combinados de mezcla y
coagulacin
sedimentacin,
filtracin
y
cloracin,
aprobados por el Ministerio de Salud.
III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y
debida de animales
IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos
y similares).
V. Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos
VI. Aguas de zonas de Preservacin de Fauna Acutica y
Pesca Recreativa o Comercial.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto
Supremo N 007-83-SA, publicado el 17-03-83.
24

LEY GENERAL DE AGUAS

DS261-69-AP

Artculo 75.- Los anlisis de referencia debern efectuarse en el

laboratorio que para tal efecto se crear dentro de la Direccin de
Saneamiento Ambiental o en el que la Autoridad Sanitaria juzgue
conveniente, mientras se cuente con dicho recurso.
Artculo 76.- Coordinar y aprobar los planos y proyectos en materia de
preservacin del recurso agua.
Artculo 77.- Aprobar los proyectos de las instalaciones de tratamiento
de desages y residuos industriales y como tal la autorizacin del
lanzamiento de los desechos de las aguas terrestres y martimas del pas.
Artculo 78.- Calificar los cursos de agua del pas o tramos de ellos;
asimismo, calificar la zonas costeras de acuerdo al uso al que se les habr
de destinar. La Autoridad Sanitaria tendr la obligacin de revisar
peridicamente esta clasificacin a fin de adecuarla a las necesidades del
pas.
Artculo 79.- Efectuar el estudio y la recopilacin de todos los datos
necesarios, para la calificacin a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 80.- Revisar y estudiar los actuales vertimientos de residuos a
los cursos de agua o a las zonas costeras, a fin de disponer la
modificacin, reestructuracin o acondicionamiento de las obras e
instalaciones existentes, pudiendo restringir o prohibir el vertimiento de
los desechos si el caso as lo requiere.
25

Reglamento de la Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos

DS N 001-2010-AG

Artculo 2.- Dominio de las aguas

2.1 El agua es un recurso natural renovable, vulnerable,
indispensable para la vida, insumo fundamental para las
actividades humanas, estratgica para el desarrollo
sostenible del pas, el mantenimiento de los sistemas y
ciclos naturales que la sustentan y la seguridad de la
Nacin.
2.2 El agua es patrimonio de la Nacin y su dominio es
inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada
sobre el agua, slo se otorga en uso a personas
naturales o jurdicas.
2.3 El uso del agua se otorga y ejerce en armona con la
proteccin ambiental y el inters de la Nacin.

Reglamento de la Ley N 29338, Ley de

Recursos Hdricos

DS N 001-2010-AG
Artculo 10.- Integrantes del Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos
10.1 El Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos est integrado por:
a)La Autoridad Nacional del Agua;
b)Los Ministerios de Agricultura; del Ambiente; de Vivienda, Construccin y
Saneamiento; de Salud; de la Produccin; y, de Energa y Minas;
c)Los gobiernos regionales y gobiernos locales, a travs de sus rganos
competentes;
d)Las organizaciones de usuarios agrarios;
e)Las organizaciones de usuarios no agrarios;
f)Las entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de carcter sectorial y
multisectorial;
g)Las comunidades campesinas;
h)Las comunidades nativas;
i)Las entidades pblicas vinculadas con la gestin de los recursos hdricos, y,
j)Los proyectos especiales; proyectos especiales hidrulicos e hidroenergticos
regionales, nacionales y binacionales; las autoridades ambientales
competentes; las entidades prestadoras de servicios de saneamiento; el
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa y la Autoridad Martima del
Per. Asimismo, todas aquellas entidades del sector pblico cuyas actividades

ESTNDARES AMBIENTALES PARA CALIDAD DEL

AGUA DS N 002-2008-MINAM

Categora
1:
Poblacional
y
recreacional
Categora 2: Actividades marino
costeras
Categora 3: Riego de Vegetales y
bebida de animales
Categora
4:
Conservacin
del
ambiente acutico
28

MONITOREO DE EFLUENTES
Parmetros de Campo

Temperatura (C)
pH
Conductividad (s/cm)
TSS (mg/l)
Caudal (l/seg)

29

MONITOREO DE EFLUENTES
Metales totales
Aadir HNO3 a la muestra (pH<2)
Cianuro Total
Aadir a la muestra NaOH (pH>12)

30

MONITOREO DE CUERPOS DE AGUA

Parmetros de Campo

Temperatura (C)
pH
Conductividad (s/cm)
TSS (mg/l)
Caudal (l/seg)
OD (mg/l)

31

MONITOREO DE CUERPOS DE AGUA

Metales totales
Aadir HNO3 a la muestra (pH<2)
Cianuro WAD y Cianuro Libre
Aadir a la muestra NaOH (pH>12)
Aguas Residuales Domsticas,
Coliformes totales y fecales
Frasco esterilizado
32

MONITOREO DE CALIDAD DE
AIRE

33

CALIDAD DE AIRE

1 Niveles Mximos Permisibles establecidos en la R.M. N 315-96-EM/VMM.

2 Concentracin media aritmtica diaria del anexo 3 de la R.M. N 315-96EM/VMM.
3 Concentracin mensual de plomo del anexo 3 de la R.M. N 315-96EM/VMM .
4 ENCA = Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (ENCA)
establecido en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM.
5 Concentracin durante 24 horas ENCA.
6 Concentracin mensual de plomo ENCA.

34

CALIDAD AMBIENTAL PARA AIRE DS N 003-2008-MINAM

35

Monitoreo de Calidad de Aire

Barlovento
Direccin de donde viene el viento
Sotavento
Direccin hacia donde va el viento

36

CALIDAD AMBIENTAL PARA AIRE DS N

003-2008-MINAM

37

Control de Gases

Gases de combustin, procesos

industriales
Muestreo Isocintico
Gases como SO2
Soluciones
Equipos Detectores
CO, CO2, NOx
38

RUIDO

39

RUIDO

*ECA: Anexo 1 del D.S. N085-2003-PCM: Reglamento de

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido,
horario diurno, zona residencial.

40

Monitoreo de Ruido

Solo se circunscribe al entorno, fuera

del rea de operaciones.

41

RESIDUOS SLIDOS
Y
SUSTANCIAS PELIGROSAS

LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

Ley N 27314

Titulo III, Captulo I:

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 14.- Definicin de residuos slidos
Son residuos slidos aquellas sustancias,
productos o subproductos en estado slido
o semislido de los que su generador
dispone, o est obligado a disponer, en
virtud de lo establecido en la normatividad
nacional o de los riesgos que causan a la
salud y el ambiente

LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

Ley N 27314

Titulo III, Captulo I:

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 15.- Clasificacin
15.1Los residuos slidos se clasifican segn su origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de Las actividades de construccin
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales
15.2 Se podrn establecer subclasificaciones en funcin de su
peligrosidad o de sus caractersticas especficas, como su
naturaleza orgnica o inorgnica, fsica, qumica, o su
reaprovechamiento

LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

Ley N 27314

ARTCULO 14
Pueden ser manejados a travs de un sistema que incluya,
segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos
1. Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final
Esta definicin incluye a los residuos generados por
eventos naturales.

CDIGO DE COLORES

Disposicin temporal de acuerdo a su tipologa