Conferencia internacional

Gestión financiera pública en la era del

“nuevo normal”

Mecanismos de control social

para una mayor transparencia y
responsabilidad

Varazdat Karapetyan, PhD

Armenia
GCCI, Centro de Asistencia y Defensa
 Caso ilustrativo de
corrupción
Una persona que visitó el Centro de
Asistencia y Defensa nos contó su
historia:
“Mi hija nació hace cinco meses. Nació
antes de tiempo, en el séptimo mes de
gestación y estaba muy débil. El médico
trabajó mucho para mejorar su salud.
Ahora, cada vez que vamos a una
consulta, su asistente nos exige pagar
USD 50,00. Le pago, aunque según las
leyes que rigen la atención de la salud
en Armenia, la atención médica es
absolutamente gratuita para los niños
menores de siete años”.
 Análisis del caso
- E sta p e rso n a e stá d isp u e sta a p a g a r
to d a s la s ve ce s q u e fu e ra n e ce sa rio
p o r e lb ie n e sta r d e su fa m ilia y su
n iñ a .
- N o q u ie re p e le a r p o r su s d e re ch o s
p o rq u e q u ie re m a n te n e r u n a b u e n a
re la ció n co n e lm é d ico .
- La m ism a situ a ció n existe e n e l
á m b ito d e la sa lu d , la e d u ca ció n , la
ju sticia , ca ta stro , im p u e sto s, e tc .
¿ Cómo podemos resolver este
problema?
Análisis sistémico del
caso
 ¿ Qué debe suceder?
- Todas las partes deben comprender
la imagen holística del ciclo y el rol y
la responsabilidad de cada
participante.
- Se necesita diálogo y cooperación
entre todas las partes del ciclo:
médicos, administradores de
hospitales, gobierno, ciudadanos, etc.
- Hacen falta nuevas estrategias de
gestión: de una economía
centralizada a una economía de libre
mercado.
El Centro de Asistencia y Defensa
como líder local de la reforma
sistémica
- Trabaja en todas las regiones de Armenia,
está localizado.
- Impulsa el diálogo y la cooperación entre el
sector público y privado.
- Apoya las reformas sistémicas a través de
acciones de respuesta rápida y tareas de
defensa.
- Responde directamente a los casos de
corrupción local, ayudando a los ciudadanos
y a las compañías a estar protegidos e
informados.
Centro de Asistencia y Defensa de
Gegharkunik : Ejemplos de reformas
sistémicas
- Los cambios en la legislación fiscal crearon
una polémica entre 100 negocios de Gavar y
la Oficina Fiscal.
- La Oficina Fiscal les aplicó una elevada multa
a 10 negocios. El resto de los negocios se
toparon con el riesgo de la corrupción y los
funcionarios fiscales comenzaron a
extorsionarlos.
- Los comerciantes amenazaron con cerrar sus
negocios y dejar de trabajar, alegando que
es imposible pagar los altos impuestos o
sobornos.
Centro de Asistencia y Defensa de
Gegharkunik : Ejemplos de reformas
sistémicas
- El Centro de Asistencia y Defensa organizó
tres reuniones entre los propietarios de los
negocios y la Oficina Fiscal.
Resultados:
- La Oficina Fiscal acordó no multar a los
negocios por un período de dos meses.
- La Oficina Fiscal organizó seminarios para
explicar los cambios fiscales en una forma
más entendible para los propietarios de los
negocios.
- Los propietarios de los negocios prometieron
trabajar conforme a la nueva legislación
fiscal y comprendieron que en realidad los
Centro de Asistencia y Defensa de
Gegharkunik : Ejemplos de reformas
sistémicas
Una encuesta sobre corrupción demostró que
una de las oficinas más corruptas en Armenia
es el Registro Estatal de Empresas.
- Los comerciantes no están al tanto de las
tarifas, la documentación, los plazos, etc.
necesarios para inscribir nuevas empresas.
- Los oficiales se aprovechan de la falta de
información y extorsionan a los que recién
comienzan.
Respuesta del Centro de Asistencia y
Defensa:
- El Centro de Asistencia y Defensa de
Gegharkunik colocó paneles informativos en
Centro de Asistencia y Defensa de
Gegharkunik : Historias
individuales de éxito
- Una ciudadana discapacitada se dirigió al
Centro de Asistencia y Defensa porque un
comité médico la privó de recibir la pensión
por discapacidad sin razón ni justificación.
Respuesta del Centro de Asistencia y
Defensa:
- Se le envió una solicitud al comité médico
correspondiente. Se negaron a acceder.
- Se realizó un segundo examen médico en la
capital.
Resultado:
La persona volvió a tener el derecho a recibir la
pensión y se le pagó el monto correspondiente
Centro de Asistencia y Defensa de
Gegharkunik : Historias
individuales de éxito
- Un ciudadano se dirigió al Centro de
Asistencia y Defensa para denunciar que la
policía de tráfico le puso una multa sin razón
alguna.
Respuesta del Centro de Asistencia y
Defensa:
- Se solicitó una copia de la multa al
Departamento Regional de Policía.
- Se apeló contra las acciones de la policía de
tráfico ante la Policía Nacional.
Resultados:
La multa fue anulada y se protegieron los
derechos de la persona.
¡Gracias por su tiempo
y atención !
Se aceptan preguntas…