Semana 6

El Poder: algunas consideraciones

La divinizacin ha sido durante mucho

tiempo una constante histrica.
El mito ha servido como instrumento de
dominacin y sojuzgamiento de los
pueblos.
Las
tendencias
hacia
la
desconcentracin del poder, en la
sociedad moderna, en el fondo, son
producto histrico de la accin humana
frente a los mecanismos de dominacin,
de la libertad sobre la tirana.

El Poder

El Poder es un recurso.
Puede ser controlado por individuos, grupos,
clases o lites, o puede estar en manos de
instituciones.
(Cmo
apoderarse
del
poder)
El que lo detenta, lo maneja como
instrumento y lo aplica sobre los dems para
obtener de ellos resultados. (Quien tiene y
donde reside el poder)
Hobbes, Marx, Mosca o Wright Mills

El Poder

El Poder es un resultado.
Brota de las relaciones sociales (se presenta
ms como una oportunidad que como un
recurso)

No es tanto saber quien tiene el poder, sino

que posiciones facilitan el dominio de unos
actores y el acatamiento de otros.
Maquiavelo, Toqueville, Dahl

El Poder

La idea de poder como recurso,

subraya la idea de imposicin:
El poder se identifica con la
capacidad de imponer lmites y
privaciones a la capacidad de
decisin
de
los
dems,
obligndoles
a
conductas
no
queridas por ellos.

El Poder

La idea de poder como resultado:

Descubre la relacin de poder en el
intercambio que mantienen
diversos actores,
actores sin perder de
vista que la imposicin de unos se
acompaa de la aceptacin de
otros.

El Poder

Recurso

Resultado o
Situacin

Es el control de determinados recursos o

capacidades el que sita a algunos
actores en situaciones estratgicamente
ms ventajosas que a otros y les confiere
ms poder. O de una situacin ventajosa
se deduce un acceso ms fcil a los
recursos.

Clases de Poder

Poder Real
Poder Ministerial
Poder Espiritual
Poder Temporal
Poder Civil
Poder Militar
Poder Poltico
Poder Administrativo
Poder Econmico
Poder Carismtico
Poder Legtimo
Poder de Facto

El Poder

En
que
CONTEXTO
desarrolla el poder:

se

En
una
relacin
dinmica,
conflictiva y asimtrica.

El Poder

Como poder poltico tiene una connotacin

polmica:
Conjunto de formas de constreir la
accin del ser humano (puede incluir el
poder fsico como el poltico).
Compleja situacin estratgica en una
determinada sociedad.
Capacidad unilateral
o potencial
de
producir
cambios
significativos
habitualmente sobre las vidas de otras
personas, a travs de acciones realizadas por
unos o por otros.

El Poder

Capacidad de
intervenir en la
regulacin coactiva
del conflicto social.

Poder Poltico

Es la relacin de mando obediencia, que afecta a la

colectividad en su conjunto (Platn: afecta a la totalidad).
De naturaleza colectiva, las decisiones tienen validez para
todos los miembros de una sociedad.
Los gobiernos cuentan con la capacidad legal para ejercer
el poder poltico.
La relacin de poder es asimtrica porque su ejercicio y su
dinmica se desenvuelven sobre relaciones de
desigualdad.

Teoras sobre la naturaleza

Jurdico-normativa:
Kelsen Teora Pura del Derecho, el
Estado es un sistema jurdico, cuya
ndole se debe a la conexin de
normas.
El politlogo tambin debe conocer las normas que
regulan y limitan el poder y definen la estructura del
Estado.

Teoras sobre la naturaleza

Hay otras estructuras polticas relacionadas

con el Estado, pero que guardan autonoma
frente al mismo, y que son tan importantes
para comprender la vida poltica como este:
Grupos de poder o grupos de influencia.
Los partidos polticos.
Los grupos de presin.
Y otras de organizacin comunal.

Estructura del Poder

Hay un grupo de individuos que

mandan y otros que obedecen
La desigualdad socio-econmica, se
presenta en toda estructura social
jerarquizada.
La estructura se sustenta en las
jerarquas sociales, implica la diferencia
de funciones (roles y cargos), se
manifiesta al interior de las instituciones
(pblicas o privadas).

Estructura del Poder

Pirmide de Poder

Personas que
toman decisiones

Mandos Medios de Poder

Ciudadanos

Manifestaciones del Poder

Se materializa en mltiples formas,
ejercicio, distribucin u organizacin.

sea en funcin al

Fuerza:
Weber, vinculado al concepto de autoridad.
Son acciones que privan a algunos de bienes que poseen o
de oportunidades que pueden presentarse.
Las instituciones polticas o actores sociales cuando se
niegan a cumplir determinadas obligaciones legales.
Estado:
Siglo XVII y XVIII, tiene como fin el bien comn.
Es una estructura, un instrumento de dominacin o una
composicin de pueblo, territorio y poder.

Manifestaciones del Poder

Influencia:
Capacidad de persuadir a otros de que conviene
adoptar o abandonar determinadas conductas.
Convencer y movilizar un mayor nmero de
ciudadanos para sostener o resistir a determinadas
propuestas.
Qu instrumentos sirven a la influencia?
Propaganda y Organizacin

Manifestaciones del Poder

Autoridad
Autoridad de derecho y Autoridad de hecho
(reconocimiento consensual de un grupo de
individuos)
Funcionarios
decisiones.

pblicos,

capaz

de

tomar

Es un mandato que reviste al gobernante

que tiene poder.
Es un smbolo del poder reconocido por las
leyes.

Manifestaciones del Poder Poltico

Ejerce

Recurre a la

Quiere producir
actitudes de|

Fuerza
Influencia
Autoridad

Amenaza
Persuasin
Reputacin

Temor
Conviccin
Confianza

Quiere obtener

Accin o inaccin
de otros actores

Legitimidad del Poder

Es la justificacin que tiene la autoridad

para mandar.
Se refiere precisamente a esta idea que
tiene que ver con las razones por las
cuales las personas aceptan y justifican
un poder poltico.
Cuando el Estado moderno, asumi
carcter de Estado de derecho,
legitimidad del poder ejercido por
Estado
se
fundament
en
sometimiento a la legalidad.

el
la
el
su

Legitimidad
Rosseau: El hombre es libre solo cuando obedece a la ley
que el mismo ha creado. El nico modo que el ciudadano sea
libre es dictando sus propias leyes. La legitimidad se
encuentra en el consenso de cada particular de someterse a
esa voluntad general.
Maquiavelo: Un estado solo puede ser permanente si
admite una cierta participacin del pueblo en el gobierno y si
el prncipe dirige los asuntos ordinarios del estado de
acuerdo con la ley y respetando debidamente la propiedad y
los derechos de los sbditos. El gobierno es ms estable
cuando participa en l la mayora. La legitimidad se basa, en
principio, en la fuerza; pero tambin es necesario que el
prncipe no solo sea odiado sino que cuente con el afecto de
la gente, y que se encuentre sometido a la ley.

Capacidad para que sean aceptados los lmites

que el poder impone

Fuentes de Legitimidad del Poder (Weber)

Legitimidad Racional: Descansa en la creencia en

la legalidad de ordenaciones estatuidas. El que
puede exhibir una razn legal de su poder, es quien
cuenta con la legitimidad.
Legitimidad Tradicional: Lo que justifica las
propuestas del poder es su adaptacin a los usos y
costumbres del pasado. Esta en la raz de las
polticas conservadoras; siempre se ha hecho as.
Legitimidad Carismtica: a travs de la gracia o
el don personal. Lderes con dotes de seduccin. En
la historia se ha identificado a los caudillos,
calificados por razones de confianza personal.

Mtodos de Legitimacin

Se entiende aqu por legitimacin un mtodo

que
justifique
la
existencia
de
la
desigualdad entre la poblacin.
De no ser as el orden social y las
desigualdades slo se podran mantener por la
fuerza, un mtodo costoso y que a la larga
suele fracasar.
Los sistemas que suelen predominar son la
tradicin o la costumbre (referencia al pasado),
la justificacin ideolgica, las creencias
religiosas o la justificacin legal.

Legalidad y Legitimidad

Legalidad:
Comporta
la
adecuacin de una decisin o de
una propuesta a la ley vigente.
Quienes ejercen el poder estatal deben estar
autorizados para ello por el ordenamiento jurdico,
se trata de la legitimidad en el origen del
poder; pero adems dicho poder debe ser ejercido
conforme a lo establecido en la ley, se exige as que
el poder no sea utilizado de manera arbitraria, se
trata de la legalidad en el ejercicio del poder.