PLANIFICACIN Y GESTIN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL
Para planificar los EIA se tiene en cuenta las siguientes consideraciones:
1.
Planteamiento conceptual para planificar y dirigir estudios de impacto.
2.
Desarrollo de la propuesta.
3.
Formacin del equipo interdisciplinario.
4.
Seleccin del director del equipo.
5.
Gestin general del estudio.
6.
Control fiscal

Planeamiento conceptual para los estudios de impacto: Se plantea un modelo

de 10 actividades el cual incluye los siguientes aspectos:
La primera actividad es determinar las caractersticas del proyecto, la necesidad
del proyecto, las alternativas potenciales que puedan considerarse para el
proyecto en cuestin, se debe contar con informacin sobre localizacin
propuesta, como trabaja, tiempo requerido para la construccin, los producto
ambientales originados durante el proyecto en su fase de construccin, operacin
y desmantelamiento, incluyendo las emisiones contaminantes del aire, uso del
agua , contaminantes del agua, generacin de basuras y la necesidad de su
disposicin. La necesidad de localizar el proyecto en el sitio propuesto y no en
otro, tipos de alternativas consideradas, controles de contaminacin y tiempo para
construccin y operacin.

La informacin fundamental que se necesitara en relacin al proyecto propuesto:

a) descripcin del tipo de proyecto y de cmo funciona y opera en un contexto
tcnico. b) La localizacin propuesta para el proyecto y el porque de su eleccin. c)
el perodo de tiempo requerido para la realizacin del proyecto. d) Los resultados
potenciales ambientales del proyecto durante su fase de operacin, que incluyen
las necesidades del terreno, las emisiones de contaminantes atmosfricos etc.
La segunda actividad: Se debe disponer de toda la informacin institucional
pertinente sobre las leyes ambientales existentes y regulaciones relativas al
ambiente fisicoqumico, biolgico, cultural y socioeconmico, se debe disponer de
un listado de toda la legislacin nacional, departamental y local relacionada con el
proyecto.
La tercera actividad: Es la identificacin cualitativa de los impactos potenciales del
proyecto, se puede consultar literatura existente, puede ser va Internet, se
pueden utilizar matrices para la identificacin de impactos en esta etapa.
Cuarta actividad descripcin del ambiente afectado: descripcin del ambiente
afectado, apoyndose en consultas sobre informacin ambiental existente sobre la
regin y visitas al sitio del proyecto.
La quinta actividad es la prediccin cualitativa de impactos sobre los factores
ambientales.

La sexta actividad es la evaluacin de cada uno de los impactos: Es la

interpretacin del significado de los cambios anticipados teniendo en cuenta la
severidad del impacto, si es benfico, adverso, si afecta la salud si el rea afectada
es de valor histrico, ofrece riesgos, puede significar riesgos acumulativos, la
temporalidad del impacto, si es local, regional. La evaluacin tambin debe tener en
cuenta procesos de consulta pblica
La sptima actividad esta asociada con la identificacin y evaluacin de potenciales
medidas para mitigar impactos limitando el grado o magnitud de la accin, rectificar
el impacto a travs de rehabilitar el medio afectado, o compensar el impacto
remplazando o proporcionando recursos o ambientes sustituto. Estas medidas se
pueden ir identificando desde el mismo momento de identificado el impacto.
La octava actividad del modelo se relaciona con la seleccin de la mejor alternativa
entre las que pueden haber sido evaluadas, en esta etapa tambin es importante la
consulta pblica con el objeto de que el proyecto escogido reciba su apoyo.
La novena actividad esta relacionada con la preparacin del informe escrito,
preliminar y el documento completo.
La actividad final: Es la planeacin e implementacin de un sistema de monitoreo y
de auditorias ambientales no solo para chequear el cumplimiento de las medidas de
mitigacin sino para verificar el pronstico que se hicieron sobre los impactos del
proyecto.
DESARROLLO DE LA PROPUESTA: La programacin y el presupuesto son crticos
para planificar un estudio de impacto ambiental. El tiempo requerido para conducir
un estudio de impacto ambiental y los costos resultantes varan en funcin del tipo,
tamao y complejidad del estudio, de las caractersticas fsicas culturales, e
institucionales del sitio a ejecutar los proyectos.

INCORPORACIN DE LA EIA A LA TOMA DE DECISIONES

El aspecto ms difcil de los estudios de impacto ambiental es su integracin en los
procesos de decisin, y sin embargo es el factor clave de la proteccin ambiental. La
evaluacin de impacto ambiental puede incorporarse al proceso general de la toma
de decisiones en distintos niveles temporales y conceptuales que encuadran la
programacin del proyecto o actividad. El momento idneo, para incorporar la EIA al
proceso, es en el de planificacin. Cuando se elabora un plan , en funcin de
determinadas caractersticas de las acciones, que se contemplen y supuesto el
estudio de un amplio territorio, se van detectando zonas, a esta amplia escala, con
distintas capacidades de acogida, favorables
desde el punto de vista
medioambiental, se trata pues, de seleccionar una primera localizacin optima del
proyecto o actividad, en funcin de las caractersticas propias del medio. La mejor
poltica de medio ambiente es evitar , desde el principio , la creacin de la
contaminaciones o daos, ms que combatir sus efectos posteriormente y la
necesidad de tener en cuenta, lo antes posible, las repercusiones sobre el medio
ambiente, en todos los procesos tcnicos de planificacin y decisin.
EQUIPO DE TRABAJO PARA LA EIA: Los EIA es un proceso largo normalmente
desarrollado por un equipo de personas entrenadas en diferentes campos de la
ciencia, con diferentes conceptos, organizados para enfrentar un problema comn,
con una base de intercomunicacin muy slida entre los participantes de diferentes
disciplinas. Se pueden requerir equipos multidisciplinarios durante el proceso y la
preparacin del informe del EIA.

el equipo interdisciplinario puede variar de acuerdo a la complejidad del estudio. La

validez tcnica de los resultados del proceso de EIA, pueden verse afectado por un
deficiente manejo del equipo integrado. Tpicamente se requieren especialistas en
economa ambiental, manejo ambiental, agricultura, forestal, biologa, aguas y
ciencias atmosfricas, antroplogos socilogos, tcnico en planificacin urbana o
regional.
El nmero de miembros de un equipo interdisciplinario depende de la complejidad del
proyecto. Para la seleccin de este equipo el contratante o director debe tener en
cuenta el perfil y experiencia de los postulantes, la receptividad de los individuos a
los puntos de vista de otra disciplinas, la disponibilidad de tiempo para realizar trabajo
en equipo. etc.
SELECCIN Y OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DEL EQUIPO:
El director del equipo de trabajo es clave para delimitar y manejar con xito el equipo
interdisciplinario. El director del equipo debe presentar una serie de cualidades
personales y profesionales como:
Demostrado conocimiento y experiencia en un rea especializada
Actitud positiva para apoyar y conducir el estudio de impacto.
De fcil integracin con individuos.

Habilidad para comunicarse con tcnicos y no tcnicos.

Orgulloso de su rea de especialidad.
Seguridad en si mismo.
Iniciativa.
Reputacin de lograr que se ejecuten las cosas.
habilidad para tratar exitosamente los desafos del trabajo.
Voluntad apara asumir la responsabilidad del estudio y el liderazgo.
El director del equipo de trabajo debe tener en general estas caractersticas:
1. Experiencia en ejercer como director de equipo o director de proyecto
2. Capacidad de gestin y de liderazgo.
3. Un rea concreta de experiencia.

CONTROL FISCAL: El control fiscal implica ajustar los requisitos del

personal del proyecto al presupuesto disponible a lo largo del
tiempo. Sin embargo una vez que un presupuesto y un cronograma
se han establecido el director del equipo necesita controlar el uso de
los recursos, semanal o mensualmente, dependiendo de la
magnitud del presupuesto y de la velocidad del gasto. Es
aconsejable realizar una planificacin que contemple imprevistos.
Si no existe una planificacin efectiva de los estudios de EIA la
validez tcnica de los estudios se ve seriamente comprometida.