Tres grandes

sistematizaciones
pre varelianas para
comprender y
comparar con la
actual ley de
educacin

Carolina Castillo
Roque Jess
Isabel Da Silva
Gmez
1 2
IFD Paysand

En el comienzo de la vida constitucional

(1830), funcionaban en Montevideo, tres
escuelas de Educacin Primaria.
En cuanto a la enseanza superior, desde 1833, ao en el que el padre
Dmaso Antonio Larraaga, propone un proyecto de Ley creando siete
ctedras, hasta 1938, bajo el gobierno de Manuel Oribe, fecha en la
que El Colegio Oriental de Humanidades y el Poder Ejecutivo instituyen
la Universidad Mayor de la Repblica.
El proyecto Requena 1838
El 26 de febrero de 1848, se dicta el Decreto Reglamentario de Enseanza Primaria,
organizando el Instituto de Instruccin Pblica.
El proyecto Acevedo 1850.
En cuanto a la educacin Privada, en 1861 se crea el primer colegio regido por las Hermanas
del Huerto.
La formacin de docentes se inicia en 1866, bajo la Junta Econmica Administrativa de
Montevideo, crendose la Escuela Normal.
Dos aos ms tarde, se crea la histrica Sociedad de Amigos de la Educacin Popular, a
instancias de Jos Pedro Varela, entre otros.

Joaqun Requena
El Proyecto ao 1838

Nacido en 1808, escribano y doctor en derecho, Ministro de catedra de

Relaciones Exteriores, Auditor de guerra en la administracin del
presidente Berro, Redacto los cdigos Rural, Militar, de minera y de
procesamiento civil.
Bernardo Prudencio Berro Larraaga fue un poltico y escritor uruguayo,
miembro del Partido Nacional, y presidente de la Repblica entre 1860 y
1864. Era un republicano convencido, respetuoso de las leyesy admirador de
la democracia conservadorade los EstadosUnidos. Crea que era
imprescindible formar a los ciudadanospara que fueran conscientes de sus
decisiones. Hizo todolo posible por afirmar hbitos republicanos en la
poblacinuruguaya. Rechazaba elfraude electoralcaracterstico de
lapoltica uruguaya del siglo XIX y luch contra l.

Durante 1836 y 1838 integro la comisin auxiliar de Educacin Publica, y el 3 de abril

de 1838 eleva el proyecto con 122 artculos en los que:
a) Reglamenta la totalidad de los asuntos que conciernen a la educacin primaria
b) Establece escuelas publicas( concurrencia mnima de 25 nios o 50 nias)
c) El inters del educador por encima de cualquier otra condicin.
d) Consagra la libertad de enseanza
e) Para las nias: costura, corte y marcado de ropas.
f) Para las libertas: nociones de costura, planchado y granjera.
g) FORMACION DEL CIUDADANO
h) Formacin en reglas de urbanidad y buena crianza (educacin del aseo).
i) Se prevea: la arquitectura escolar, la ventilacin de las aulas, aseo y limpieza de
los salones y el registro de la actividad escolar.
En cuanto a la docencia
Requiere formacin previa
El acceso a cada cargo se realizara por concurso: quien ser considerado algo mas
digno de ejercer tan delicado ministerio
Una vez aceptado tendr garantida su estabilidad presupuestal.
Descentralizacin territorial(control dentro de la jurisdiccin)
Del deber de los padres y los municipios
Obligatoriedad de la enseanza primaria
a) Articulo 97: los padres o tutores que tengan a sus hijos o pupilos en abandono, a
que los pongan en las escuelas publicas, y no los saquen de ellas ni temporalmente,
sin causa fundada

Durante 1836 y 1838 integro la comisin auxiliar de Educacin Publica, y el 3 de abril

de 1838 eleva el proyecto con 122 artculos en los que:
a) Reglamenta la totalidad de los asuntos que conciernen a la educacin primaria
b) Establece escuelas publicas( concurrencia mnima de 25 nios o 50 nias)
c) El inters del educador por encima de cualquier otra condicin.
d) Consagra la libertad de enseanza
e) Para las nias: costura, corte y marcado de ropas.
f) Para las libertas: nociones de costura, planchado y granjera.
g) FORMACION DEL CIUDADANO
h) Formacin en reglas de urbanidad y buena crianza (educacin del aseo).
i) Se prevea: la arquitectura escolar, la ventilacin de las aulas, aseo y limpieza de
los salones y el registro de la actividad escolar.
En cuanto a la docencia
Requiere formacin previa
El acceso a cada cargo se realizara por concurso: quien ser considerado algo mas
digno de ejercer tan delicado ministerio
Una vez aceptado tendr garantida su estabilidad presupuestal.
Descentralizacin territorial(control dentro de la jurisdiccin)
Del deber de los padres y los municipios
Obligatoriedad de la enseanza primaria
a) Articulo 97: los padres o tutores que tengan a sus hijos o pupilos en abandono, a
que los pongan en las escuelas publicas, y no los saquen de ellas ni temporalmente,
sin causa fundada

Eduardo Acevedo:
Nacido en 1815, doctor en derecho civil, abogado, integra el
Tribunal Superior de Justicia del Gobierno del Cerrito.
Diputado, Senador, Periodista.
Autor del primer cdigo de comercio del Rio de la Plata
(comercio argentino).
Bajo el gobierno del Cerrito se dio la elaboracin de dos
proyectos:
EduardoAcevedo
Educacin secundaria
Y superior, sugerencia
del Ministro de Oribe
(Bernardo Berro)

Reglamento para las escuelas de la

repblica

Reglamento para las escuelas de la

republica
Texto de 99 artculos.
En el articulo N 1: La instruccin primaria ser gratuita y
obligatoria en toda la Republica.

Medios
indirectos(nios entre
7 y 14 aos no vaguen
por las calles en horas
de clase

Deseo de respetar
la libertad de cada uno

Suspensin de la
ciudadana al que no
sepa leer y escribir

Creacin de escuelas (mnimo de 20 nias o nios).

Se incorpora la escuela para adultos.
Compensacin para escuelas privadas que reciban nios pobres.
Comisin de Seoras (control de la madre).
Nadie pude abrir las escuelas si haber acreditado su idoneidad y deben estar sujetas a Inspeccin
Publica.
El perfeccionamiento del docente se realizara en la escuela normal.

Libre acceso.
Estatuto protectivo del docente y del auxiliar.
Premios y sanciones del comportamiento escolar (principios humanitarios de la educacin).
No se podr expulsar a los alumnos por sola decisin del docente.
Consejo nacional: Mtodos y proyectos de educacin.

Estatuto protectivo del docente y del auxiliar.

Premios y sanciones del comportamiento escolar (principios humanitarios de la educacin).
No se podr expulsar a los alumnos por sola decisin del docente.
Consejo nacional: Mtodos y proyectos de educacin.

Muere Acevedo:
El 23 de Agosto de 1863.
Esto significo: un descenso del nivel intelectual de la Repblica, porque con su
maravillosa aptitud de concepcin creadora, gesto, en la cruda intemperie de la
violencia el derecho civil y una educacin con principios humanitarios.

Agustn de Veda:
El proyecto 1873

Nacido en 1843, diputado, luchador por la educacin de

pueblo. fuente inspiradora de la reforma de Varela.
Del desarrollo de la instruccin publica depende el desarrollo
de la riqueza.
La educacin como movilidad social.
Propone bajar el presupuesto de la guerra y aumentar el de la
educacin.

O proveemos a la educacin del pueblo o renunciamos a un sistema de

gobierno que no se concilia con la difusin de la enseanza publica.
La educacin ser gratuita y accesible a todos los habitantes de estado.
Habr al menos una escuela de ambos sexos en cada seccin judicial.
Habr al menos una escuela primaria en cada uno de los cuarteles
militares para la instruccin de la tropa.
Propone la unificacin del sistema educacional en un organismo integrado
por el Rector de la Universidad y 9 miembros mas (independientes de
poder ejecutivo).

Poderes sobre: mtodos, textos,

administracin de las escuelas

Consejo de educacin publica

Habr dos institutos normales para la formacin de maestros,

con escuelas comunes anexas donde efectuaran: La practica de
los buenos mtodos de enseanza y en el manejo de las
escuelas.
El futuro maestro exige: Vocacin por la carrera.
Una vez recibidos estarn obligados a ejercer la docencia
publica por un mnimo de 6 aos.
Fiscalizacin de las escuelas a travs de la junta vecinal
(vigilancia de inspectores, asistencia de nios y adultos a las
escuelas, etc.)
Colegios de enseanza superior en cada departamento.
No se dar ni tolerara instruccin religiosa en ninguna de las
escuelas o colegios creados por esta ley.
Laicidad
Motivo del fracaso del proyecto
impulsado
por Monseor Jacinto Vera.

El proyecto de Agustn de Veda 1873.

En 1874 Varela, llamado "el Reformador" publica su obra "La Adecuacin del Pueblo", obra esta que refleja
hasta hoy da la filosofa educativa del,pueblo uruguayo. Dos aos mas tarde publica la "Legislacin Escolar".
Ambas obras son pilares de la educacin uruguaya.
En 1877, bajo la dictadura de Latorre se decreta la Reforma Educativa, bajo tres preceptos bsicos:
obligatoriedad, laicidad y gratuidad, que rigen la educacin hasta nuestros das.
En 1879 se crea la escuela de Artes y Oficios , precursora de la Universidad del trabajo, actualmente
Educacin Tcnico Profesional.
El 29 de diciembre de 1908, se dicta laLey Orgnicade la Universidad, establecindose el consejo directivo
con representacin de los tres rdenes; dicha ley es modificada en el ao 1958 en el cual se dicta la Ley
Orgnica vigente, que le otorga mxima autonoma financiera.
1912 es un ao fundamental para la enseanza media, pues se crea la Universidad o Liceo para mujeres, y
principalmente se establece la creacin de los liceos departamentales, posteriormente en 1919, nace el liceo
nocturno, existiendo en 1927 un total de cinco liceos en Montevideo, uno de ellos nocturno y 18 en el interior
de la Repblica.
En 1951 con la creacin del Instituto de Profesores Artigas (IPA), la enseanza secundaria logra la capacitacin
de sus docentes en forma especfica.
En la Constitucin de la Repblica del ao 1950, se establece la obligatoriedad de la Enseanza Primaria, en
la de 1966 se ampla la Enseanza Media.
Hasta 1972 , la Enseanza Pblica dependa del Ministerio de Instruccin Pblica y Previsin Social, existiendo
Consejos Directivos en cada nivel con un carcter de entes autnomos( excepto la Universidad). A partir de
ese ao, con la aprobacin de la "Ley General de Educacin" (Nmero 14.101), dichos entes se nuclean en un
nuevo ente denominado CO.NA.E (Consejo Nacional de Educacin). En 1985 se promulga una ley de
emergencia , (Nmero 15.739) que mantiene validez hasta nuestros das. Con ella se cambia la denominacin
del organismo CONAE, por la Administracin nacional de Educacin Pblica (ANEP), estableciendo que sus
rganos son: Consejo directivo Central (CODICEN), Direccin Nacional de Educacin Pblica y los consejos
dependientes, de Educacin Primaria, Secundaria y Tcnico Profesional. En el mismo ao se establecen los
cometidos del Ministerio de Educacin y Cultura.

La reforma de Varela

La sociedad de amigos de la educacin

popular
Resolver los problemas de la educacin publica principalmente la
primaria.
Libertad de enseanza, la gratuidad e igualdad, la creacin de un
Instituto de Educacin Pblica, Institutos Normales, Colegios de
Enseanza Superior y complementacin de cursos de enseanza agrcola
e industrial.
Que le falta a America del sur para ser asiento de naciones poderosas?

Instruccin
Educacion difundida en la masa de sus habitantes
Cada uno como fuente de riqueza y de resistencia
contra bruscos movimientos sociales

 En las horas de clase: No se grita, no se juega, no se rie

cuando se quiere, hay un orden y una regla establecida que el

nio debe aprender a respetar.
Para que cuando llegue a hombre
RESPETE LA LEY Y CONOZCA UNA
AUTORIDAD SUPERIOR A LA PASION
INDIVIDUAL.
Pobres y ricos se educaran juntos.
Sufragio universal.
La educacin debe ser la gran limosna de los ricos a los pobres.
LAICIDAD, GRATUIDAD,UNIVERSALIZACION (ciudadano) Y
OBLIGATORIEDAD DE LA EDUCACION.

Una renovacin pedaggica:

Lecciones sobre objetos:
Conversaciones con los nios hacindoles observar y
conocer los nombres, partes y usos, etc. de los objetos mas
comunes.

Ver y Tocar.
progresivo
saber.

Proceso
Formacin del

Principios ya
mencionados:
Proyecto de la
reforma escolar

Varela eleva al
ministerio un
Proyecto de Ley de
educacin Comn
(La legislacin
escolar).
Inspirado en su viaje
a EE.UU.
Creacin de la
Comisin Nacional de
Educacin:
-Seleccin de textos
escolares.
-Examen de
aspirantes a
maestros
-Direccin de la
escuela.

GRATUIDAD.

Enemigos de la
reforma:
La iglesia catlica:
desmoralizacin,
desquicio de la familia
y la sociedad.
El demos magisterial:
Maestros pre
varelianos, ya que
carecan de una buena
calificacin.

OBLIGATORIEDAD
(sanciones a los
padres)

Resistencia:
intromisin a
las funciones
de los padres
sobres sus
hijos.

UNIVERSALIDAD.

LAICIDAD.

ESTRUCTURA GENERAL:
El sistema educativo formal se organiza en los siguientes niveles:
EDUCACION PREESCOLAR O INICIAL.
Atiende a la educacin infantil comprendida entre los tres y los cinco aos de edad, no es de
carcter obligatorio.
Actualmente el CODICEN est trabajando en la reestructura de la misma, y apuntando a prestar
cobertura educativa total a los nios a partir de los tres aos.
EDUCACION PRIMARIA.
La misma comprende seis grados y es de carcter obligatorio. En las escuelas urbanas y suburbanas
las clases se imparten de lunes a viernes durante cuatro horas , alrededor de 180 das al ao. Cada
grupo o clase escolar, es atendido por un maestro nico.Los alumnos reciben clases de educacin
musical y algunas escuelas cuentan adems con profesores de educacin fsica, danza,
manualidades,etc.El programa de Educacin Primaria para escuelas urbanas recoge una
metodologa general pedaggica y una didctica activa. El aula tiende a convertirse en un
laboratorio, en un taller, donde la concepcin del aprendizaje mediante la actividad, determina
tanto las capacidades como las habilidades se adquieren con la experiencia , la accin y el
ejercicio.
La enseanza rural se rige por un programa curricular bsico comn contextualizado teniendo en
cuenta las necesidades del lugar. Se realizan adems cursos para adultos (mayores de 15 aos) que
no hayan sido alfabetizados o que no hayan terminado el ciclo escolar. Los alumnos que presentan
discapacidades, reciben educacin especial.

EDUCACION MEDIA
Esta puede subdividirse en: ciclo bsico nico (CBU), de enseanza media, el mismo tiene
tres aos de duracin, cumplindose as los nueve aos de escolaridad obligatoria en el pas.
Esta enseanza media se imparte en liceos o institutos del Consejo de Educacin Secundaria y
en Escuelas tcnicas del Consejo de Educacin Tcnico Profesional (UTU).
El alumno tiene una carga horaria de 32 a 36 horas semanales segn el grado que curse. El
objetivo del CBU es agudizar el razonamiento, la experimentacin, el desarrollo de la
capacidad analtica, fundamental tanto para los estudios universitarios como para una
tcnica o profesin especfica.Adems se intenta garantizar al estudiante una eleccin
educacional madura. En ciertos sectores del rea rural se implementa del Ciclo Bsico Rural,
diseado de acuerdo a las necesidades del medio y vinculado a la vida del trabajo. La
evaluacin del alumno se realiza a travs de reuniones de profesores y se expresa mediante
calificaciones.
Segundo ciclo: Dentro de este ciclo se pueden seguir dos opciones que son:
Bachillerato Diversificado de Enseanza Secundaria
Educacin Tcnico Profesional.
El Bachillerato de Segundo Ciclo, comprende 3 aos y ofrece tres orientaciones Bsicas:
Biolgica, Humanstica y Cientfica cada una de las cuales se diversifica en dos opciones en el
ltimo grado.
La Educacin Tcnico Profesional, tiene distintas modalidades, que se extienden de 1 a 7
aos, entre otros cometidos tiene la formacin de tcnicos Superiores, Tcnicos medios y
Trabajadores calificados. Su oferta educativa se nuclea en 4 grandes sectores:
Agrario, Industrial, Artstico-Artesanal, Servicios y se caracteriza por incluir la actividad taller
la cual se considera fundamental para la aprobacin de cada curso.
La Educacin Tcnico Profesional a travs de sus cursos ms avanzados habilita a los
estudiantes al acceso a la Universidad o a la formacin docente.

EDUCACION SUPERIOR
Educacin Terciaria
Institutos de Formacin Docente: Es requisito fundamental para ingresar a estos Centros haber completado el
Bachillerato Diversificado de Secundaria, el Bachillerato Tcnico o los Cursos Tcnicos. Las carreras docentes
oscilan entre los tres y los cuatro aos de duracin y se caracterizan por un aspecto curricular de fundamento
Terico y otro Prctico.
Estos Institutos se encuentran en la rbita de C0DICEN.
EL Instituto Superior de Educacin Fsica forma mediante una carrera de cuatro aos profesores de Educacin
Fsica, dicho Instituto depende de la Comisin Nacional de Educacin Fsica en la rbita del Ministerio de
Educacin y Cultura.
De carcter terciario es la carrera de Diseador Industrial,tambin en la rbita del Ministerio de Educacin y
Cultura.
La Educacin Superior Militar se encuentran en la rbita del Ministerio de Defensa Nacional. Aqu se forman
oficiales de las tres Armas.
Educacin Universitaria
La Universidad de la Repblica es oficial, autnoma, nica, no confesional y su enseanza es gratuita por
mandato constitucional
Su ingreso no est limitado para estudiantes nacionales, y para estudiantes extranjeros tampoco, excepto en el
primer ao.
Existen dos formas de ingreso a la Universidad una es a travs del bachillerato Diversificado de Enseanza
Secundaria y la otra a travs de los cursos tcnicos correspondientes a la carrera elegida.
La duracin de las carreras oscilan entre 4 y 7 aos, y se imparten en Facultades, Institutos, o Escuelas
Universitarias. Es en la capital del pas donde se imparten todas las carreras, en la regin norte tambin se
dictan algunos cursos y carreras.
La mayor parte de las Facultades, Escuelas e Institutos imparten cursos de postgrados.
La Universidad Catlica Dmaso Antonio Larraaga, nica Universidad privada reconocida, imparte varias
carreras .
Actualmente se est proyectando una reestructura a este nivel.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL SISTEMA

EDUCATIVO
La educacin en el Uruguay est basada en principios plasmados en la Constitucin de la
Repblica y en la normativa legal vigente. Ambas recogen principios como libertad de
pensamiento, de enseanza, de ctedra, laicidad, obligatoriedad, gratuidad y principio de
autonoma de la enseanza con respecto del Poder Ejecutivo.La educacin se rige por la Ley
15.739 de 28 de marzo de l985. Reafirma los principios fundamentales del sistema educativo
con nfasis en la laicidad. Crea el Ente Autnomo "Administracin Nacional de Educacin
Pblica"(ANEP) y sus rganos. Establece los cometidos de cada uno. Regula la designacin de
los integrantes de los Consejos de Educacin. Explicita las bases del Estatuto del Funcionario.
Indica la integracin y competencias de la Comisin Coordinadora de la Educacin.
Instituye el sufragio obligatorio y secreto para los actos y procedimientos electorales para
designar a los integrantes de los rganos de la Universidad.
Establece aspectos generales sin afectar la especialidad de cada uno de los Entes de la
enseanza. Reafirma la libertad de acceso a las fuentes de la cultura.
Fija pautas para el principio de la docencia, buscando salvaguardar el principio de laicidad.
Tambin reglamenta para la Comisin Coordinadora de la Educacin la forma de sesionar, el
quorum mnimo y las mayoras necesarias para aprobar resoluciones.
La Universidad de la Repblica se rige por la Ley Orgnica 12.549, del 29 de octubre de 1958.
Establece sus fines, sus rganos, la integracin de los mismos y sus competencias.
Dispone de autonoma universitaria.

DEPARTAMENTO DE DOCUMENTACION PEDAGOGICA.

DIRECCION DE EDUCACION.
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA.
El Departamento de Documentacin Pedaggica del Ministerio de Educacin y Cultura,
creado en el ao 1986, tiene por objetivos:
brindar apoyo documental a las Autoridades Nacionales del Sector Educacin.
asistir el Sistema Educativo Nacional y Coordinar acciones para ello.
Coordinar el subsistema Educacin, dentro del Sistema nacional de Informacin.
Integrar las principales redes internacionales en la materia.
El Centro releva toda la informacin existente en el rea de las Ciencias de la
Educacin, actualizando en forma permanente la base de datos bibliogrfica y
referencial VARELA.
Efecta adems acciones tendientes a la cristalizacin de la red Nacional de
Informacin Educativa. Trabaja en forma cooperativa con otras Unidades de
Informacin con miras a la realizacin del Catlogo Colectivo de Publicaciones
Peridicas en Educacin.
Integra tambin las redes REDUC (Red Latinoamericana de Educacin) y RETLET (Red
Latinoamericana de Educacin para el Trabajo).

Los 10 puntos de la ley de Educacin que no se cumplen

El 10 de diciembre de 2008 los senadores
oficialistas que levantaron su mano en apoyo a
la nueva Ley General de Educacin tambin
fueron abucheados e insultados. Cuatro aos y
medio despus los resultados educativos
continan en cada. La repeticin no par de
crecer
en los liceos
y rondainicial,
el 30%
1- Es obligatoria
la educacin
la educacin
primaria y la educacin media bsica y superior. A tales
efectos, se asegurar la extensin del tiempo pedaggico
y la actividad curricular a los alumnos de educacin
primaria y media bsica. (Artculo 7) A pesar de la
obligatoriedad de la enseanza media, el 35,4% de la
poblacin de entre 12 y 29 aos abandon la educacin
media, segn la Encuesta Continua de Hogares del
Instituto Nacional de Estadstica (INE) realizada en 2011.

2- Los conocimientos o crditos correspondientes, adquiridos dentro de

cualquiera de los niveles educativos, sern reconocidos o revalidados de
forma de permitir la movilidad horizontal de los educandos. (Artculo 23) Los
alumnos de formacin docente no pueden revalidar sus
conocimientos en carreras de la Universidad de la Repblica. Un
caso similar ocurre con las asignaturas aprobadas en universidades
privadas. El tema tambin est presente en el artculo 81.
3- Se procurar la concentracin horaria de los docentes de un centro
educativo y se fomentar su permanencia en el mismo. (Artculo 41)
Aunque en las sucesivas rendiciones de cuenta fue sealado como
prioridad organizar las horas docentes de modo que trabajen en un
solo liceo, en la prctica no fueron implementadas resoluciones que
permitan llevarlo adelante. En la ltima Rendicin de Cuentas fueron
creados cargos de coordinadores pedaggicos en algunos liceos,
pero los sindicatos los rechazan.
4- El Congreso Nacional de Educacin constituir el mbito nacional de
debate del Sistema Nacional de Educacin. Ser convocado por la Comisin
Nacional de Educacin Pblica como mnimo en el primer ao de cada
perodo de gobierno. (Artculo 45) Fue convocado por nica vez en 2006.
Segn la ley, deba ser organizado nuevamente en 2011, pero
todava no se realiz. El gobierno lo proyectaba para noviembre del
ao pasado pero la instancia esperar al menos hasta julio de 2013.

5- La ANEP tiene los siguientes rganos: el Consejo Directivo Central, los

Consejos de Educacin Inicial y Primaria, de Educacin Media Bsica, de
Educacin Media Superior y de Educacin Tcnica Profesional. (Artculo 54)
La Ley General de Educacin prevea la disolucin del Consejo de
Educacin Secundaria (CES) para dar forma a dos nuevos
organismos, uno encargado de atender el Ciclo Bsico y otro
responsable del nivel de Bachillerato. El CES contina en
funcionamiento.
6- Los Consejos de Educacin Media Superior y de Educacin Tcnico
Profesional (UTU) podrn incorporar con voz y sin voto a un representante
estudiantil del nivel, que no haya cumplido los veinte aos de edad, electo
por la Comisin Consultiva respectiva. (Artculo 66) Aunque el ao pasado
un grupo de representantes estudiantiles mantuvieron una reunin
con el presidente Jos Mujica, los alumnos no integran ninguno de
los consejos para los que estn habilitados por la ley.
7- Los maestros de Educacin Inicial y Primaria y los profesores de Educacin
Media Bsica debern poseer el respectivo ttulo habilitante. (Artculo 69) El
45% de los profesores que ejercen la docencia entre primero y
tercero de liceo no tienen ttulo, segn revel el anuario estadstico
2011 del Ministerio de Educacin y Cultura. De un total de 29.688
docentes, hubo 16.436 titulados y 13.252 no titulados. Los no
titulados dieron el 43,7% de las horas dictadas entre primero y

8- En todo centro educativo pblico de Educacin Inicial, Primaria, Media

Bsica y Media Superior y Educacin Tcnico-Profesional funcionar un
Consejo de Participacin integrado por: estudiantes, docentes, madres,
padres o responsables y representantes de la comunidad. (Artculo 76) El
ao pasado, cuando en Montevideo hubo cinco das de paro en las
primeras tres semanas de clase por resolucin del sindicato docente,
la mayora de los liceos no tena su rgano de debate y resolucin
9El Estado fortalecer la gestin de los centros educativos pblicos en los
interna.
aspectos pedaggicos, de personal docente y no docente, administrativos y
financieros para cumplir con lo precedentemente expuesto (...) El centro
educativo pblico dispondr de fondos presupuestales para el mantenimiento
del local. (Artculo 41) El fortalecimiento de los centros educativos fue
impulsado por el presidente Jos Mujica, quien pretenda aplicar un
plan de descentralizacin, pero en la prctica no pudo ser llevado
adelante por trabas burocrticas y sindicales. En los hechos, las
resoluciones trascendentes continan tomndose en el seno del
Consejo
deelSecundaria.
10- Crase
Instituto Universitario de Educacin (IUDE) en el mbito del
Sistema Nacional de Educacin Pblica que desarrollar actividades de
enseanza, investigacin y extensin. Formar maestros, maestros tcnicos,
educadores sociales y profesores. (Artculo 84) Fue anunciado en 2008
como una de las principales innovaciones de la ley de Educacin que
permitira mejorar la calidad de la formacin docente. El proyecto de
ley que instrumenta el organismo contina estancado en el
Parlamento. Adems, est planteado el debate sobre si su direccin

PARA PENSAR:
La educacin es el principal factor de movilidad
social y progreso
Entonces las preguntas son
Qu debemos hacer con ella?
Nuestra ley actual, mantiene algunos de los mismos
principios de las antiguas reformas educativas que
vimos?
Que cambi de ayer a hoy?
Deberamos volver a tomar acepciones anteriores para
equilibrar un cambio
Tomando en cuenta que no siempre tiempos pasados
fueron mejores y no todo los adelantos de la
globalizacin tambin.

 Qu principios mantenemos hoy?

Educamos para todos?

 La educacin sigue siendo un acto de amor y vocacin?

El docente: Es un profesional?

BIBLIOGRAFIA
EVOLUCION HISTORICA DEL SISTEMA EDUCATIVO URUGUAYO
BREVE ANLISIS HISTRICO DE LA EDUCACIN EN EL URUGUAY
Lic. Ana Ma. Bon
Lic. Irene Gallarreta
Correo elctronico:
uy31368@antel.com.uy
ddp@chasque.apc.org Versin de Octubre de 1995.
Ley 18.437 Poder Legislativo
La Educacin antes de la Reforma Vareliana
El Proyecto Educativo Moderno.
REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY ADMINISTRACIN NACIONAL DE
EDUCACIN PBLICA CONSEJO DE EDUCACIN PRIMARIA Documento
para la discusin - Abril 2007
Los 10 puntos de la ley de
NACIONALLEGISLACIN EL OBSERVADOR.
Educacin que no se