UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES

CARRION
FACULTAD DE CIENCIAS
ECONOMICAS Y CONTABLES
ESCUELA DE CONTABILIDAD
INICIO DE PLANEACION EN EL PERU

docente:
INTEGRANTES:
INTEGRANTES:

SEMESTRE
x

Mg. CARLOS YUPANQUI

VILLANUEVA

HUERE VASQUEZ,Yosselyn Beatriz

BARRETO RAMOS , Isabel
BRAVO CERENO,Jheny
DE LA CRUZ RAMOS,Zolansh
ESTRADA CARLOS, Magaly
DE LA ROSA RAMOS, Marleni
TURNO:

CERRO DE PASCO DEL

PLANIFICACION ESTRATEGICA
EN LA GESTION PUBLICA

MARCO CONCEPTUAL
QU ES LA PLANIFICACIN ?
ES
ES EL
EL INTENTO
INTENTO DEL
DEL HOMBRE
HOMBRE POR
POR CREAR
CREAR SU
SU FUTURO
FUTURO Y
Y NO
NO SER
SER
ARRASTRADO
ARRASTRADO

POR
POR

LOS
LOS

HECHOS.
HECHOS.

CLCULO
CLCULO

SITUACIONAL
SITUACIONAL

QUE
QUE

RELACIONA
RELACIONA EL
EL PRESENTE
PRESENTE CON
CON EL
EL FUTURO
FUTURO Y
Y EL
EL CONOCIMIENTO
CONOCIMIENTO CON
CON LA
LA
ACCIN.
ACCIN. ES
ES EL
EL CLCULO
CLCULO QUE
QUE PRECEDE
PRECEDE Y
Y PRESIDE
PRESIDE LA
LA ACCIN.
ACCIN.

CREAR UN SISTEMA FLEXIBLE E INTEGRADO DE LOS OBJETIVOS Y

DE SUS
CORRESPONDIENTES ESTRATEGIAS QUE NOS SIRVAN DE PUNTO
DE REFERENCIA PARA
VISUALIZAR EN QU GRADO ALCANZAMOS LOS OBJETIVOS DE
CORTO PLAZO, Y CMO
NOS ENCAMINAMOS A LOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO, CON
UNA COHERENCIA
ENTRE EL ESFUERZO DE LAS PERSONAS Y EL RELATIVO DE CADA
META.
CARLOS MATUS

MARCO CONCEPTUAL
QU ES LA PLANIFICACIN ESTRATGICA?
PROCESO QUE SE SIGUE PARA
DETERMINAR LOS OBJETIVOS Y LAS
METAS DE UNA ORGANIZACIN
Y LAS ESTRATEGIAS QUE PERMITIRN
ALCANZARLAS
LA PLANIFICACIN ESTRATGICA FIJA
LOS LMITES DENTRO DE LOS CUALES
TIENE LUGAR EL CONTROL
Y EVALUACIN DE GESTIN.

ANTHONY ROBERT

MARCO CONCEPTUAL
QU ES LA PLANIFICACIN ESTRATGICA?

ES UN ESTUDIO DE LA ORGANIZACIN Y DE SU
ENTORNO, CON EL OBJETIVO DE DETERMINAR SUS
PRINCIPALES OPORTUNIDADES, AMENAZAS,
FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y LOS DESAFOS QUE
DE ELLA NACEN.
ES
ES UNA
UNA HERRAMIENTA
HERRAMIENTA DE
DE GESTIN
GESTIN QUE
QUE PERMITE
PERMITE APOYAR
APOYAR LA
LA TOMA
TOMA DE
DE
DECISIONES DE
DECISIONES
DE LAS
LAS ORGANIZACIONES
ORGANIZACIONES EN
EN TORNO
TORNO AL
AL QUEHACER
QUEHACER
ACTUAL
ACTUAL Y
Y AL
AL CAMINO
CAMINO QUE
QUE DEBEN
DEBEN RECORRER
RECORRER EN
EN EL
EL FUTURO
FUTURO PARA
PARA
ADECUARSE
ADECUARSE A
A LOS
LOS CAMBIOS
CAMBIOS Y
YA
A LAS
LAS DEMANDAS
DEMANDAS QUE
QUE LES
LES IMPONE
IMPONE EL
EL
ENTORNO
Y
LOGRAR
LA
MAYOR
EFICIENCIA,
EFICACIA,
CALIDAD
EN
ENTORNO Y LOGRAR LA MAYOR EFICIENCIA, EFICACIA, CALIDAD EN LOS
LOS
BIENES
Y
SERVICIOS
QUE
SE
PROVEEN.
BIENES Y SERVICIOS QUE SE PROVEEN.

MARCO CONCEPTUAL
QU ES LA PLANIFICACIN ESTRATGICA PARA EL SECTOR
PUBLICO?
ES
ES EL
EL INSTRUMENTO
INSTRUMENTO TCNICO
TCNICO DE
DE GOBIERNO
GOBIERNO Y
Y GESTIN
GESTIN
PARA
PARA EL
EL DESARROLLO
DESARROLLO ARMNICO
ARMNICO Y
Y SOSTENIDO
SOSTENIDO DEL
DEL PAS
PAS Y
Y
EL
FORTALECIMIENTO
DE
LA
GOBERNABILIDAD
DEMOCRTICA
EL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA
EN
EN EL
EL MARCO
MARCO DEL
DEL ESTADO
ESTADO CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIONAL DE
DE DERECHO
DERECHO

ES UN EJERCICIO DE FORMULACIN Y ESTABLECIMIENTO DE

OBJETIVOS DE CARCTER PRIORITARIO, CUYA CARACTERSTICA
PRINCIPAL ES EL ESTABLECIMIENTO DE LOS CURSOS DE
ACCIN (ACCIONES ESTRATGICAS) PARA ALCANZAR DICHOS
OBJETIVOS. DESDE ESTA PERSPECTIVA LA P.E. ES UNA
HERRAMIENTA CLAVE PARA LA TOMA DE DECISIONES DE LAS
INSTITUCIONES PBLICAS.
D LEG. 1088, ART. 1

MARCO CONCEPTUAL
QU ES LA PLANIFICACIN ESTRATGICA PARA EL SECTOR
PUBLICO?

ES
ES UN
UN PROCESO
PROCESO QUE
QUE ANTECEDE
ANTECEDE AL
AL CONTROL
CONTROL DE
DE GESTIN,
GESTIN, EL
EL
CUAL
CUAL PERMITE
PERMITE HACER
HACER EL
EL SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO DE
DE LOS
LOS OBJETIVOS
OBJETIVOS
ESTABLECIDOS
PARA
EL
CUMPLIMIENTO
DE
LA
VISIN,
ESTABLECIDOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA VISIN, MISIN,
MISIN,
OBJETIVOS.
OBJETIVOS.

CEPLAN

LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
GUBERNAMENTAL EN EL PERU
TIPOS DE PLANES

PLAN
PLAN
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
DE
DE
DESARROLLO
DESARROLLO
NACIONAL
NACIONAL

PLANES
PLANES DE
DE
DESARROLLO
DESARROLLO
MUNICIPALIDAD
MUNICIPALIDAD
ES
ES DISTRITALES
DISTRITALES
CONCERTADOS
CONCERTADOS

PLANES
PLANES DE
DE
DESARROLLO
DESARROLLO
MUNICIPALIDAD
MUNICIPALIDAD
ES
ES
PROVINCIALES
PROVINCIALES
CONCERTADOS
CONCERTADOS

PLANES
PLANES
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
S
S
SECTORIALES
SECTORIALES

PLANES
PLANES DE
DE
DESARROLLO
DESARROLLO
REGIONALES
REGIONALES
CONCERTADO
CONCERTADO
S
S

LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
GUBERNAMENTAL EN EL PERU

P.E.D.C

INSTRUMENTO DE PLANIFICACION
ESTRATEGICA QUE SE
ELABORA PARTICIPATIVAMENTE Y
CONSTITUYE UNA
GUIA PARA LA ACCION DE LAS
ENTIDADES DEL ESTADO
Y UN MARCO ORIENTADOR PARA LA
ACCION DEL
SECTOR PRIVADO
PROPUESTA
PROPUESTA ACORDADA
ACORDADA POR
POR LOS
LOS ACTORES
ACTORES
CLAVES
DE
LA
UNIDAD
TERRITORIAL
CLAVES DE LA UNIDAD TERRITORIAL PARA
PARA
ORIENTAR
SU
PROCESO
DE
DESARROLLO
ORIENTAR SU PROCESO DE DESARROLLO
TERRITORIAL.
TERRITORIAL.

LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
GUBERNAMENTAL EN EL PERU
DIMENSIONES DEL PEDC
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCENTRADO
UNIDADES
UNIDADES ESPACIALES
ESPACIALES DELIMITADAS
DELIMITADAS Y
Y COORDENADAS
COORDENADAS ESPACIALES
ESPACIALES
DEFINIDAS
(ESPACIO
JURIDICO

ADMINISTRATIVO).
DEFINIDAS
(ESPACIO
JURIDICO

ADMINISTRATIVO).
FISICO
FISICO Y
Y
EXPRESA LA VOCACION NATURAL DEL TERRITORIO.
GEOGRAFIC
GEOGRAFIC EXPRESA LA VOCACION NATURAL DEL TERRITORIO.
O
O

ECOSISTEM
ECOSISTEM
ICO
ICO

FLORA
FLORA Y
Y FAUNA
FAUNA QUE
QUE ALBERGA
ALBERGA LA
LA UNIDAD
UNIDAD TERRITORIAL
TERRITORIAL
RELACION
DE
LOS
SERES
VIVOS
ENTRE
SI
RELACION DE LOS SERES VIVOS ENTRE SI Y
Y CON
CON LOS
LOS ECOSISTEMAS.
ECOSISTEMAS.

DEMOGRAFICA,
DEMOGRAFICA, FISICA,
FISICA, SOCIOCULTURAL,
SOCIOCULTURAL, INSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL Y
Y SIMBOLICA.
SIMBOLICA.
VALORACION
VALORACION SUBJETIVA
SUBJETIVA POR
POR PARTE
PARTE DE
DE LA
LA COMUNIDAD
COMUNIDAD RESIDENTE
RESIDENTE Y
Y
FORANEA.
FORANEA.
HUMANO
HUMANO

LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
GUBERNAMENTAL EN EL PERU
PLANES VINCULANTES

VINCULANTE
VINCULANTE

PLANES DE
DESARROLLO
CONCERTADOS

PLAN
PLAN ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL :: 4
4 AOS
AOS

PLAN
PLAN OPERATIVO
OPERATIVO
INSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL :: 1
1 AOS
AOS

PRESUPUESTO
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
PARTICIPATIVO

PROGRAMACION
PROGRAMACION MULTIANUAL
MULTIANUAL DE
DE
INVERSIONES
INVERSIONES

EL PROCESO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA: ETAPAS

Pre planificacin.
Anlisis del
entorno.
Evaluacin del mbito
interno.
Declaracin de la
misin y la visin
Identificacin de los
ejes estratgicos.
Formulacin de
objetivos y
estrategias.
Implementacin y
control.

COMPARACIN ENTRE EL
SECTOR PRIVADOY EL SECTOR PUBLICO

DISIMILITUDES ENTRE EL MUNDO PRIVADO Y

PUBLICO:
SECTOR PRIVADO
SECTOR PUBLICO
La gran mayora de

LA POLITICA
DOMINA AL
SECTOR
PUBLICO

Todas las Organizaciones

ORGANIZACIONES

publicas toman sus

COMERCIALES estn

DECISIONES IMPORTANTES

dominadas por factores

tomando el mbito poltico.

ECONOMICAS
Los DIRECTORES de las grandes

Los GOBIERNOS Y OTRAS

compaas comerciales:

ORGANIZACIONES

Deben responder a las

SECTOR PUBLICO:

en el

demandas de varios intereses

Responden a los GRUPOS DE

enfocados en sus EMPRESAS .

INTERES (Ejercen

No existe compulsin legal

para hacerlo.

legtimamente el poder en la
toma de decisiones en su
propio inters)

PLURALISMO EN
LA TOMA DE
DECISIONES

El PROCESO DE TOMA DE

El proceso de TOMA DE

DECISIONES es menos abierto

DECISIONES es

que en el sector pbico, solo

fragmentado y abierto

depende de ALTA GERENCIA.

(pluralismo de sus
integrantes)

DISIMILITUDES ENTRE EL MUNDO PRIVADO Y

PUBLICO:
SECTOR PRIVADO
SECTOR PUBLICO
MISIONES

Las
COMERCIALES

PROPOSITOS Y

ORGANIZACIONES
con

sistemas

Planeacin
generalmente

OBJETIVOS

planeacin

muchos

Mientras tengan menos objetivos la

ESTRATEGICO

GUBERNAMENTALES

PLAZO.
PLANEAMIENTO

METAS

en

las

ORGANIZACIONES

Objetivos para alcanzarse a LARGO

establecen

en trminos amplios.

pocos

se

para el gobierno son expresadas

de

Estratgica
tienen

Cuando

plantean

objetivos

mas

especficos por lo tanto son en su

es

mayora de duracin corta

mas fcil

EVALUAR LAS

ALTERNATIVAS Y
DECISIONES EN
EL PROCESO DE
PLANEACION:

En el SECTOR PRIVADO el criterio

En el sector Publico no

fundamental para determinar la

existen estas medidas ; el

racionalidad de las DECISIONES son

criterio para la TOMA DE

medidas econmicas especificas :

DECISIONES es menos

Rendimiento sobre inversin

Participacin del mercado

Utilidades

Ventas

concreto.

Herramienta de EVALUACION
COSTO-BENEFICIO.

SIMILITUDES ENTRE EL MUNDO

PRIVADO Y PUBLICO:
SECTOR PRIVADO
PRESIONES EN

SECTOR PUBLICO
Surge en EE.UU a raz de que el

El SECTOR PUBLICO esta

LOS DIRECTORES

reaccionando a los cambios

PARA QUE LA

ambientales y otrosen

PLANEACION
ESTRATEGICA

presidente JOHNSON en los aos

60 EXIGE:
INSTALAR un sistema de

forma similar a su

planeacin y programacin

contrapartes de la industria

presupuestal. (S.P.P.P.)
MECANISMOS

privada

GUBERNAMENTALES para

SEA PARTE DE SU

asegurar equidad de procesos

TRABAJO

adecuados en vez de prever los

problemas futuros que deberan
ser resueltos hoy en da.

LA ACTITUD DE
LOS POLITICOS
HACIA LA
PLANEACION A
LARGO PLAZO

Cuando

se

les

cuestion

si

la

LAS Organizaciones en el Sector

PLANEACION para el futuro era un

publico generalmente son menos

asunto necesario, el 95% estuvo de

entusiastas

acuerdo.

planeacin a LARGO PLAZO que

El sector Privado se encuentra mejor

estimulado
PLANEACIN

para

realizar

una

ESTRATEGICA

mas

efectiva que el sector publico.

acerca

de

los del SECTOR PRIVADDO.

la

CAPITULO II

PLANEAMIENTO ESTRATGICO
DEL SECTOR PRIVADO

El proceso estratgico se compone de un conjunto de

actividades que se desarrollan de manera secuencial con la
finalidad de que una organizacin pueda proyectarse al futuro
y alcance la visin establecida.
Este consta de tres etapas:
2. Implementacin, en
la cual se ejecutarn la
estrategias retenidas
en la primera etapa,
siendo esta la etapa
ms complicada por lo
rigurosa.

1. formulacin, que es la etapa de

planeamiento propiamente dicha y en la que se
procurar encontrar las estrategias que
llevarn a la organizacin de la situacin actual
a la situacin futura deseada.
3. Evaluacin y control, cuyas actividades se
efectuarn de manera permanente durante
todo el proceso para monitorear las etapas
secuenciales.

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN SECTOR PRIVADO (P.E.S.P.)

Fernndez Lpez Javier (2009). Nos dice que es el puente entre el
presente y futuro que incrementa la probabilidad de lograr los
resultados deseados. Crucial para el xito de los negocios.
La estrategia comunica a toda la organizacin, alinear los
objetivos personales y departamentales con las estrategias
planteadas.
Identifica y alinea las iniciativas estratgicas, realiza revisiones
estratgicas peridicas y sistemticas.
Obtiene retroalimentacin para aprender sobre la estrategia y
mejorarla.
La meta es lograr la rentabilidad y crecimiento a largo plazo.

Es
posible
efectuar cambios
en
la
infraestructura y
en
el
equipamiento.

Son
decisiones
que
estn
relacionadas con
la expansin de
la
actividad
privada en su
conjunto,
es
decir
son
las
medidas
y
decisiones
que
harn sentir sus
efectos
en
el
futuro.

LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

Se
refiere
a
adoptar medidas
destinadas
a
mejorar
la
variacin
estacional de la
demanda o la
adaptacin a los
cambios
coyunturales
que
puedan
presentarse
en
el mercado o en
la prestacin de
los servicios.

MEDIO PLAZO

CRITERIOS LINEAMIENTOS:

IMPORTANCIA DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN EL

SECTOR PRIVADO

Proporciona marco terico para la accin que se halla en

la mentalidad de la organizacin.
Permite que evalen las situaciones estratgicas y
analicen las alternativas
Toma de decisiones, sobre las acciones que se deben
emprender un periodo razonable

DISIMILITUDES ENTRE EL MUNDO PRIVADO Y PBLICO:

Deben responder a las demandas de varios
intereses enfocados en sus empresas. no
existe compulsin legal para hacerlo.
El proceso de toma de decisiones es menos
abierto que en el sector pbico, solo depende
de alta gerencia.
Las organizaciones comerciales con sistemas
de planeacin estratgica generalmente
tienen pocos objetivos para alcanzarse a largo
plazo.

ANLISIS DAFO:
Debilidades fortaleza
En hora punta se produce
retrasos.
Su posicin dominante puede ser
cuestionada.
Pedidos mal dados y comida en
mal estado.
Imagen corporativa.
Gran variedad de productos.
Excelente tecnologa y diseos.
Calidad/precio.

Amenazas oportunidades

Adquirir nuevas tecnologas

Introducir nuevos productos
Apertura de nuevas sucursales
Aumento de las franquicias por
el descenso de los precios
Quejas y reclamaciones
Grupos de inters
Ingreso de nuevos competidores
Cambio de tendencias

I
I
I

O
L
U
T
I
P
A
C

O
T
C

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D

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P

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O
I
C
A
E
N

N
E

L
E

E
P

DEFINCION DE IMPACTO

En trmino impacto, de acuerdo con elDiccionario de uso del

espaolproviene de la vozimpactus, del latn tardo y significa,
en su tercera acepcin, impresin o efecto muy intensos dejados
en alguien o en algo por cualquier accin o suceso.

Y agrega tambin, que elDiccionario de la Real Academia

Espaola consigna una cuarta definicin del vocablo, asociada a
la cuestin ambiental, que dice...conjunto de posibles efectos
negativos sobre el medio ambiente de una modificacin del
entorno natural como consecuencia de obras u otras
actividades. Entonces, tenemos que el trmino impacto, como
expresin del efecto de una accin, se comenz a utilizar en las
investigaciones y otros trabajos sobre el medio ambiente.

EL PLANEAMIENTO EN EL
PERU

El planeamiento en el Per combina la existencia

del mercado como parte importante de la
asignacin nacin de los recursos. Utiliza la
concertacin (planeamiento democrtico) como
parte del proceso, Emplea a expertos para liderar
y articular el proceso de planeamiento.

CASO PRCTICO DE IMPACTO DE PLANEAMIENTO

EN EL PERU
En el marco del Programa de Continuidad dirigido a los alumnos de la Escuela, Mara
Seminario, gerente general de la Fundacin Romero y ex directora de Promper (2006
2010), explic el planeamiento estratgico que se puso en marcha desde el MINCETUR
para mejorar la percepcin de nuestro pas en el mundo. Asimismo, la autora del libro
Per: pas multidestino agradeci la colaboracin del profesor Miguel Ferr en el
desarrollo de la estrategia que posicion al Per como uno de los destinos top a nivel
mundial.
Inici su disertacin recordando que en el 2002, 1063 turistas visitaban el pas, dejando
un promedio de US$830 millones de dlares en divisas y explic que el reto fue, ms
que aumentar la cantidad de visitantes, era generar una mayor demanda econmica
por parte de los turistas, es decir, volver los destinos ms atractivos. Para ella, la
cadena de valor del sector turismo es parte del recurso turstico (cultural o natural), el
mismo que debe ser puesto en valor por el Estado y enriquecido con servicios por parte
de la inversin privada.
A finales del 2006, el pas comenz a figurar en el Country Brand Index, sin embargo,
siendo Machu Picchu su destino bandera, no apareca en la categora de Historia. Es as
que se puso en marcha el plan estratgico para que Machu Picchu sea considerado
como una de las 7 Maravillas del Mundo moderno, factor clave que, a fines del 2007,
introdujo al Per en los rankings internacionales, en las categoras de Autenticidad e
Historia, y nos pusiera a competir con destinos como Italia, India y China.

Sin embargo, la labor estratgica realizada tambin fue un factor clave en el

desarrollo del turismo en el Per. La ex directora de Promper explic que este
parti de una caracterizacin del turista extranjero, principalmente, conocer su
perfil, preferencias, estilos de vida, entre otros factores. La inteligencia de
negocios ha sido nuestra gran fortaleza, al punto de que personas en Londres
se valen de nuestras investigaciones para definir sus estrategias, explica.
Esta investigacin, sumada a las alianzas que se han establecido con el sector
privado y las capacitaciones realizadas a distribuidores de paquetes tursticos,
han trado resultados positivos para el sector turstico en el pas, duplicando al
2012 la cantidad de visitantes al pas y dejando un promedio de US$3,000
millones.
Finalmente, Mara Seminario resalt la importancia de mantener estrategias
sostenidas que desarrollen al turismo peruano. A diferencia de la minera, el
turismo tiene la capacidad de tener un impacto microeconmico inmediato
en la poblacin, coment.

V
I
O
L
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T
I
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P
N
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S
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T
FA
S
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P

Las fallas de un plan estratgico, o los muchos planes fracasan. En un

escenario de negocios de altsima rivalidad, el proceso de planificacin
estratgica es clave para posicionar a las empresas, en ese sentido, un sistema
donde se incorpore la innovacin puede asegurar el crecimiento y la
competitividad. Las empresas que no sean capaces de aplicar estos conceptos
corren riesgo de quedar rezagadas frente a sus competidores.

Hay varias razones por las que una planeacin estratgica

falla, entre ellas se encuentran:
2.- MISIN POCO CLARA Y DESPLIEGUE

1.-

GERENCIA

DIARIA

INSUFICIENTEMENTE

DIFERENCIADA DE OBJETIVOS FUTURISTAS:

Cuando la labor cotidiana no es separada de los planes
importantes, la gente tiene muchas dificultades para balancear
los recursos entre las actividades urgentes y las importantes. Por
cuando no realizar las actividades urgentes causan el dolor ms
inmediato, la tendencia es enfocar los recursos en aquellas
actividades que son urgentes.

LIMITADO

La mejor forma de separar en forma efectiva las

actividades del da a da de aquellas actividades
esenciales es desarrollar una Misin efectiva. La
Misin describe la razn de ser de la empresa,
algunos tambin la llaman Propsito. La Misin
identifica los clientes y aquellas necesidades
fundamentales que la empresa les est
cubriendo. Los diferentes departamentos
internos o unidades de negocio dentro de la
empresa tambin pueden apoyarse en sus
propias misiones; pero todas ellas deben
alinearse con la Misin de la compaa.

3.- VISIN Y PLANIFICACIN ESTRATGICA VAGAS Y

DBILMENTE

ENLAZADAS A LA ORGANIZACIN:

La Misin y los Fundamentos del Negocio describen cul es el negocio de la compaa.

La Visin de la empresa describe cul debera ser el negocio del futuro. Las Visiones
apelan a las emociones. Ellas describen el futuro en trminos de metforas, smbolos, y
sentimientos. Una Visin es una imagen muy poderosa que atrae a la gente hacia ella,
como la luz atrae a los insectos en la obscuridad de la noche.

4.- FALTA DE UN ANALISIS ADECUADO DE LA DATA DURANTE EL

DESARROLLO DEL PLAN

Muchas de las sesiones de Planificacin Estratgica se

realizan extra muros en una intensa sesin de dos o tres das.
Aunque esta tcnica da excelentes resultados para mejorar el
trabajo en equipo del grupo gerencial, por cuanto el evento
est separado de la fuente de informacin, rara vez tenemos
acceso dinmico a la data necesaria, lo que lleva a que las
opiniones tomen el lugar de la data en estas reuniones. La
persona con las mejores habilidades comunicacionales
(muchas veces aquel con la voz ms fuerte) tiende a dominar
e influenciar la direccin del grupo

5.- FALTA DE SEGUIMIENTO PERIDICO Y DE

MEJORAMIENTO DEL PROCESO
No importa cuan extraordinario sea nuestro plan, si su progreso
no es evaluado peridicamente, el plan va a fracasar en
precipitar el cambio requerido. La gente quiere trabajar en
aquellas cosas que son importantes. Si nadie pregunta acerca de
progreso del plan, la gente va a percibir que las actividades
derivadas de l no son importantes.
Tambin podemos mencionar algunas ms fallas que
importantes:
EN EL PROCESO:
Informacin incompleta

son

EL PRODUCTO:

LA IMPLEMENTACIN

Falta de precisin

Deficiente comunicacin

Dnde competir

Falta de difusin

Falta de talento en el proceso

Cundo competir

Nivel demasiado genera (no traducida a accione

Modelo de planeacin inadecuado

Singularidad

Falta de seguimiento

Medidas de xito

Falta de retroalimentacin

Falta de flexibilidad

 Razones por las que una planeacin estratgica

falla,
Entre ellas se encuentran:
1. Incapacidad de los que realizan la planeacin estratgica para
leer los cambios del entorno: oportunidades y amenazas, as como en
la falta de reflexin sobre el producto, su ciclo de vida o sustitutos.
2. Establecer misiones y visiones desconectadas de la realidad
competitiva de la empresa.
3. El proceso no ha sido bien comunicado, el personal no entiende
cmo comienza, cundo termina, cules son sus faces o cmo se
relaciona con cada uno individualmente.
4. Falta de apoyo de la alta direccin. La planificacin no es efectiva
si los altos niveles de la organizacin no creen en ella y la apoyan.
5. Resistencia al cambio. La planificacin implica algo nuevo y
existen personas que suelen resistirse al cambio.
6. Creer que tiene que salir perfecto desde la primera vez. Se debe
de pensar en este proceso como algo que tiene que mejorar
continuamente.

CAPITULO
V

PLANEACION EN EL PERU

Comentar la vinculacin de la
competitividad con la
planeacin.
Mostrar brevemente la
historia y principales
caractersticas de la
Planeacin en el Per.
Comentar la versin actual
del PEDN al 2021 y los
objetivos del nuevo gobierno
Resear los principales retos
de la planeacin en el Per.
Comentar el Programa de
accin inmediata del CEPLAN.

PLANEACION EN MEXICO

Para realizar un anlisis de la

planeacin
en Mxico,
es
importante
definir
algunos
conceptos relevantes como lo
son
regin, desarrollo y
planeacin,
que
por
su naturaleza y
explicacin,
requieren
un
anlisis
interdisciplinario en funcin de la
difcil tarea confeccionarlos y con
esto formular los procesos de
planeacin y de desarrollo
aplicados al manejo de espacios
geogrficos,
gestin y
al
ordenamiento del territorio en
distintos lugares del pas ya sea
en lo empresarial, institucional

Planeamiento Estratgico.
El planeamiento estratgico es una
especialidad de la planificacin que
se ocupa de anticipar eventos,
Normalmente
se
aplica
planeamiento
estratgico
en
esfuerzos de largo aliento, a fin de
dar respuesta efectiva a las
contingencias.
PLANIACIONYTEORIAS DE LA
PLANEACIN
La palabra planeacin como una
referencia a procesos econmicos y
sociales, empieza a acuarse en el
Mxico Post Revolucionario y en
general en Amrica Latina hasta
que se consolida el poder poltico

Factores determinantes de la competitividad sistmica

A Nivel Microeconmico
-Capacidad de gestin
- Integracin de redes de
-Estrategias empresariales
cooperacin tecnolgica
-Gestin de la innovacin
-Logstica empresarial
-Mejores prcticas en el ciclo completo de
-Integracin de proveedores,
Desarrollo, produccin y comercializacin
productores y usuarios
A Nivel Meso
A Nivel Macro
Poltica
presupuestaria y
fiscal
Poltica monetaria y
financiera
Poltica cambiaria
Poltica comercial
Poltica salarial

La Competitividad se
realiza a travs de la
interaccin

A Nivel Meta
Capacidad estratgica y poltica (planeacin)
Factores socioculturales
Escala de valores
Patrones bsicos de organizacin poltica y
econmica

Poltica de
infraestructura fsica
Poltica educacional
Poltica tecnolgica
Poltica infraestructura
industrial
Poltica ambiental
Poltica regional
Polticas sectoriales
Poltica de competencia

VISIN
NACIONAL PROPUESTAS

Pas de ciudadanos libres,

solidarios, justos y
emprendedores, con
educacin y calidad de
vida dignas

Un pas de emprendedores,
orgullosos de vivir en paz, con
libertad y bienestar social,
educados
con
valores
y
conocimientos
Estos garantizarn la seguridad
interna,
la
integracin
con
nuestros
vecinos
andinos,
sudamericanos; bienestar mundial

Estado y
Desarrollo
Econmico.
Por otra parte, en el mundo
econmico la planificacin
aparece como estrategia o
instrumento
la planificacin en atencin a la
posicin y participacin de los
agentes pblicos y privados en la
economa.
Bsqueda del desarrollo rpido,
a cualquier costo, a partir de un
esquema ideolgico y poltico.

Planes y Presupuesto

SISTEMA DE
PRESUPUESTO

SISTEMA DE PLANEAMIENTO

Planes
Estratgico
s de
Desarrollo

Programas
Estratgico
s
Prioritarios

Plan
Estratgic
o
Institucion
al

Plan
Operativo
Institucion
al

SISTEMA DE INVERSION PUBLICA - SNIP

Proyectos de Inversin Prioritarios

Presupuest
o

Caractersticas de la Planeacin en Mxico.

Responsabilidad
solidaria de los
sectores pblico y
privado en la
realizacin de una
economa de
mercados

Reconocimiento de
que al Estado
corresponde regir la
economa nacional
con vistas a la
administracin
publica

La planificacin en
Mxico puede ser una
tcnica especfica de
la poltica econmica

Reconocimient
o y tutela de
tres regmenes
de propiedad
pblica, social
y privada.

La planificacin
puede
establecer los
objetivos
y
prioridades
sociales
y
sealar
las
estrategias

POLTICAS DEL ACUERDO NACIONAL

Democracia y Estado de Derecho
1
2
3
4
5
6
7
8

Competitividad del Pas

Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado

de derecho
Democratizacin de la vida poltica y fortalecimiento del
sistema de partidos

Afirmacin de la identidad nacional

Institucionalizacin del dilogo y la concertacin

Gobierno en funcin de objetivos con planeamiento

estratgico, prospectiva nacional y procedimientos

Transparentes
Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo
y la integracin
Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo
y de la seguridad ciudadana
Descentralizacin poltica, econmica y administrativa

para propiciar el desarrollo integral, armnico y

sostenido del Per.

17 Afirmacin de la economa social de mercado

Bsqueda de la competitividad, productividad y
formalizacin de la actividad econmica
19 Desarrollo sostenible y gestin ambiental
20 Desarrollo de la ciencia y la tecnologa
18

21 Desarrollo en infraestructura y vivienda

22

23 Poltica de desarrollo agrario y rural

Estado Eficiente, Transparente y

Descentralizado

9 Poltica de Seguridad Nacional

Poltica de comercio exterior para la ampliacin de

mercados con reciprocidad

24 Afirmacin de un Estado eficiente y transparente

Equidad y Justicia Social

10 Reduccin de la pobreza
Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin
Discriminacin
Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de
12 Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del
Deporte
Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la
13
Seguridad Social
11

14 Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo

Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y

su servicio a la democracia
Promocin de la tica, la transparencia y erradicacin
26 de la corrupcin, lavado de dinero, evasin tributaria a y
el contrabando
Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo
27
ilegal de drogas
25

28

29

30

Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos

humanos y acceso a la justicia e independencia judicial
Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad
de prensa
Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la

El Sistema Educativo
Mexicano
debe
fortalecerse para estar
a la altura de las
necesidades que un
mundo
globalizado
demanda.

Para mejorar la calidad

de la educacin se
requiere transitar hacia
un
sistema
de
profesionalizacin

MXICO CON EDUCACIN DE CALIDAD

El mejoramiento de los
resultados permitir que
padres de familias y
sociedad
ratifiquen
e
incrementen la confianza
en la tarea decisiva de los
docentes

Es necesario innovar el
Sistema Educativo para
formular
nuevas
opciones y modalidades
que usen las nuevas
tecnologas
de
la
informacin
y
la
comunicacin

CAPITULO VI

PLAN DE DESARROLLO

Un plan de desarrollo es una

herramienta de gestin que
promueve el desarrollo social
en un determinado territorio.
De esta manera, sienta las
bases
para
atender
las
necesidades insatisfechas de
la poblacin y para mejorar la

PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
El Plan Nacional de Desarrollo es el
plan que el Presidente de la
Repblica presenta al Congreso al
comienzo de su mandato con los
lineamientos de su gobierno. El
tema debe incluir temas polticos,
econmicos,
sociales
y
relacionados con la seguridad del
pas as como con el buen
funcionamiento del Estado. Una vez

MINISTERIO DE HACIENDA
CRDITO PBLICO

El Ministerio de Hacienda y Crdito

Pblico
tiene
como
principal
funcin definir y ejecutar la poltica
econmica y fiscal del Estado. Esto
es
impulsar
el
crecimiento
econmico de la Nacin y controlar
los gastos de funcionamiento del
Estado. Para esto, trabaja en
conjunto con el Banco de la

DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO
NACIONAL DE ESTADSTICA
El Departamento Administrativo Nacional
de Estadstica es la entidad responsable
de
la
planeacin,
levantamiento,
procesamiento, anlisis y difusin de las
estadsticas oficiales de Colombia que
ayuden a los gobiernos en la toma de
decisiones de carcter econmico.
Algunas de sus funciones son realizar el
Censo, con el fin de saber cuntos
peruanos hay y bajo qu condiciones
viven,
realizar
las
encuestas
de
productividad con el fin de saber qu

DEPARTAMENTO NACIONAL DE
PLANEACIN
El Departamento Nacional de
Planeacin es el ente encargado
de desarrollar el Plan Nacional de
Desarrollo, que busca el mejor
desempeo econmico del pas y
el adecuado uso de sus recursos.
Prepara y coordina, con la
colaboracin de los organismos y
entidades pertinentes, polticas,
planes, programas y proyectos