2004
ANTECEDENTES
La reforma procesal penal en Amrica Central y en Amrica Latina.
En la dcada de los 90s del siglo XX y mientras se desempeaba como
Director del ILANUD el profesor Eugenio Ral Zaffaroni se impulsa un proceso
de reforma penal en Amrica Central y en Amrica del Sur.
De conformidad con los Numerales 1 y 2 de la Primera Disposicin Complementaria - Disposicin Final del Decreto Legislativo N 957,
publicado el 29-07-2004, el presente Cdigo Proceso Penal entrar en vigencia progresivamente en los diferentes Distritos Judiciales segn
un Calendario Oficial, aprobado por Decreto Supremo, dictado de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo que establecer las
normas complementarias y de implementacin del Cdigo Procesal Penal, precisndose adems que, el da 1 de Julio de 2006 se pondr en
vigencia este Cdigo en el Distrito Judicial designado por la Comisin Especial de Implementacin creada por el Decreto Legislativo N 958,
de conformidad con la modificacin introducida por el Artculo 1 de la Ley N 28671, publicada el 31 enero 2006. El Distrito Judicial de Lima
ser el Distrito Judicial que culminar la aplicacin progresiva de este Cdigo. De otro lado, no obstante lo dispuesto en el citado numeral 2,
a los noventa das de la publicacin de este cdigo entrarn en vigencia en todo el pas los artculos 205-210 (*). El da 1 de febrero de 2006,
asimismo, entrarn en vigencia en todo el pas los artculos 468 - 471, y el libro Libro Sptimo La Cooperacin Judicial Internacional y las
disposiciones modificatorias contenidas en este Cdigo, excepto las contenidas en los numerales 5, 6 y 7 de la Segunda Disposicin
Modificatoria, que entrarn en vigencia el 1 de julio de 2006, segn lo dispuesto el Numeral 4 de la Primera Disposicin Complementaria Disposicin Final del mencionado Decreto Legislativo N 957, modificado sucesivamente por el Artculo nico de la Ley N 28460, publicada
el 11-01-2005, y el Artculo Primero de la Ley N 28671, publicada el 31 enero 2006.
Investigacin
Etapa
Etapa de
Preparatoria
Intermedia
Juzgamiento
ETAPA DIRIGIRA POR EL FISCAL Y DESTINADA A REUNIR ELEMENTOS DE COVICCION QUE PERMITAN A
ESTE DECIDIR SI FORMULA O NO ACUSACION, Y AL IMPUTADO PREPARAR SU DEFENSA(321-343)
FISCALIA
FISCALIA (IV,60,61)
(IV,60,61)
NOTICIA CRIMINAL
O DENUNCIA (326)
De la Victima
De Cualquier persona
Obligatoria:
Profesionales de la Salud,
educadores
Funcionarios Pblicos.
Comunicacin de Juez
no Penal(10)
Noticia Policial (67,331)
DILIGENCIAS
PRELIMINARES
(65,330)
CALIFICACION FISCAL DE
LAS DENUNCIAS, DEL
INFORME POLICIAL O DE LAS
DILIGENCIAS PRELIMINARES
(334,336)
ALTERNATIVA:
Con intervencin de
No procede formalizar y Continuar
la Polica(68,332)
la investigacin.
En el Despacho Fiscal.
Archivo de lo actuado
Reserva provisional por falta de
Finalidad:
requisitos de procedibilidad
Realizar actividades de Intervencin policial para identificar
Investigacin urgentes e al autor o participe.
inaplazables
Abstencin del ejercicio de la
Plazo(334):
accin Penal, en delitos no graves,
20 das u otro fijado por por aplicacin del principio de
el Fiscal
oportunidad o procedencia de un
acuerdo reparatorio(2).
Formulacin directa de acusacin
(336,4).
Formalizacin y continuacin de
la Investigacin.
FISCAL
SUPERIOR
Resuelve la
queja, del
denunciante no
conforme con
el archivo o
la reserva
provisional de
actuaciones,
ordenando:
A) El Archivo
B) La formalizacin
de la Investigacin
CONCLUSION DE LA INVESTIGACION
PREPARATORIA (342,343)
Por cumplimiento de su Objeto.
Por vencimiento del plazo.
La discrepancia entre el Fiscal y las partes sobre
el vencimiento del plazo la resuelve el Juez.
Plazos de la Investigacin:
Simples:120 das, ampliacin de 60 das
Complejos:8 meses, ampliacin de igual termino
concedida por el Juez
DILIGENCIAS DE
LA INVESTIGACION
(337,340,341)
Pertinentes y tiles.
No repiten las preliminares.
Comprenden la concurrencia
del Imputado, del agraviado, y de
cualquiera que pueda informar sobre
circunstancias tiles; peritajes.
Diligencias pedidas por las partes
y que el Fiscal estima conducentes.
La discrepancia sobre su procedencia
la resuelve el Juez.
Actos especiales de Investigacin:
Circulacin y entrega vigilada
de bienes.
Agente en cubierto.
Procedencia o Improcedencia
de diligencias de investigacin
solicitadas por las partes (337,5)
Resuelve la discrepancia
COMPETENCIA
(29)
PRUEBA ANTICIPADA
(29,3,242)
Audiencia(245)
Al recibir
Control de identidad policial(205).
la comunicacin
Video Vigilancia(207).
del Fiscal
Pesquisas, retenciones(208), registro de Personas
informndole que
Intervencin Corporal(211).
ha formalizado
Allanamiento(221,216,217).
la
Investigacin,
Exhibicin e Incautacin de Bienes
AUDIENCIA DE CONTROL
El Juez
Exhibicin e Incautacin de actuaciones de
DE PLAZO
asume
documentos no Privados(214)
(343)
Competencia
Interceptacin e incautacin Postal(226).
Intervencin de Comunicaciones y
La resolucin desestima la solicitud
Telecomunicaciones
y ordena la conclusin de la etapa,
Aseguramiento e incautacin de documentos
en este caso el Fiscal en 10 das debe
Privados, Contables y Administrativos
requerir el sobreseimiento o acusar
Levantamiento de Secreto Bancario de la
Reserva Tributaria(235,236).
Clausura o Vigilancia de Locales e inmovilizacin
MEDIDAS LIMITATIVAS
DE DERECHO (V, 29.2)
O DE COERCION PROCESAL
Personales:
Detencin preliminar judicial y audiencia de
convalidacin (261, 264, 265, 266)
Prisin preventiva, presupuestos (268),
audiencia para su adopcin (271),
plazo de 9 o 18 meses (272),
apelacin del auto (278),
prolongacin (274), cese (283).
Incomunicacin (280)
Comparecencia (286, 287, 291)
Detencin domiciliaria (290)
Impedimento de salida (295)
Internacin preventiva (293)
Suspensin preventiva de derechos
(297, 298)
Reales:
Embargo (303)
Orden de inhibicin (310)
Desalojo preventivo (311)
Medidas anticipadas (312)
Medidas contra personas jurdicas(313)
Pensin alimenticia (314)
ETAPA INTERMEDIA
JUEZ
JUEZ DE
DE LA
LA INVESTIGACION
INVESTIGACION PREPARATORIA
PREPARATORIA (V,
(V, 29.4)
29.4)
Indicacin
de la subsistencia de medidas
AUDIENCIA PRELIMINAR O DE CONTROL DE
Resoluciones
del juez(352):
de coercin
LA ACUSACION
Pronunciamiento
o diferido
hasta
dictadas a pedidoinmediato
de su variacin
o dictado
Convocatoria :
por
48Hrs.
de otras.
No antes de 5,ni luego de 20 das, vencido e l Plazo concedido
Devolucin de acusacin defectuosa.
a las partes notificadas con la acusacin.
Pronunciamiento inapelable sobre la posicin
Asistencia Obligatoria: Del Juez, que la dirige, del Fiscal
y
de
las partes a las modificaciones,
del Defensor del acusado.
aclaraciones
Desarrollo:
o subsanaciones
hechas a la acusacin.
Uso de la Palabra por el Fiscal y los defensores del actor
civil,
Auto apelable sobre medios de defensa
acusado y tercero civil.
tcnica
Debate:
Auto de sobreseimiento de oficio o a pedido
Procedencia y admisibilidad de las cuestiones planteadas.
del acusado o su defensor.
Pertinencia de la Prueba ofrecida.
Admisin, no recurrible de medios de prueba
Actuaciones:
. para
Solo de la prueba anticipada y entrega del documentos
Especificacin del objeto de las testimoniales
decidir las solicitudes planteadas
y los pertales.
ETAPA INTERMEDIA
NOTIFICACION DE LA
ACUSACION A LOS OTROS
El hecho no se realiz
SUJETOS PROCESALES,
No puede atriburselo al Imputado
OBJECIONES
No es tpico, concurre causa de justificacin, inculpabilidad o de no punibilidad.
Y PEDIDOS (350)
No existe posibilidad razonable de incorporar nuevos datos a la investigacin.
En un plazo de 10 das, estos
Insuficiencia de elementos de conviccin
podrn:
para solicitar el enjuiciamiento
REQUERIMIENTO FISCAL DE SOBRESEIMIENTO (344)
Presentacin de Documentos no
Impugnable, no impide la excarcelacin
incorporados o indicacin del
Orden de realizar una investigacin Suplementaria (346.5)
lugar donde se encuentran.
Auto de elevacin al Fiscal Superior por considerar improcedente el
Objetar o pedir incremento de
requerimiento (346.1).
la reparacin Civil, ofreciendo
medios de prueba.
FISCAL SUPERIOR
Pronunciamiento sobre el requerimiento de Sobreseimiento del Proponer los hechos que aceptan,
acuerdos sobre los medios
Fiscal Inferior (346.3,4 )
de prueba para que determinados
Ratifica o Rectifica
hechos se estimen probados.
Si Rectifica, ordena a otro Fiscal acusar(346.4)
ETAPA INTERMEDIA
JUEZ PENAL
UNIPERSONAL O
JUZGADO PENAL
COLEGIADO
(V, 28)
AUTO DE CITACIN A
JUICIO(345)
Indica la sede y fecha del
juicio oral.
Emplaza a todos los que deben
concurrir y al acusado bajo
apercibimiento de declararlo
contumaz si no asiste.
ETAPA de JUZGAMIENTO
Etapa principal del proceso a cargo del Juez Penal Unipersonal o del Juzgado Penal Colegiado,
regida por los Principios de Oralidad, Publicidad, Inmediacin, Contradiccin en la actuacin
probatoria, continuidad, concentracin, identidad fsica del juzgador y presencia obligatoria
del imputado y su defensor(356,403)
Periodo
Periodo
Inicial
Inicial
Periodo
Periodo
Decisorio
Decisorio
Periodo
Periodo
Probatorio
Probatorio
APERTURA (371,1)
El Juez anuncia la causa.
ADMISION O NO DE RESPONSABILIDAD POR EL ACUSADO
(372,1)
El Juez le pregunta si admite ser autor o participe del delito acusado y
responsable de la reparacin civil.
Concurrencia Imprescindible
Imputado y su Defensor, Juez o Jueces,
Fiscal.
INSTALACION DE LA AUDIENCIA
(360)
Periodo Inicial
ETAPA de JUZGAMIENTO
ETAPA de JUZGAMIENTO
Periodo Inicial
CONFORMIDAD (372,2)
Por cuestionamiento de la pena o reparacin civil.
El Juez delimita el debate solo a los puntos
controvertidos y determina los medios de prueba
a actuarse.
CONFORMIDAD PARCIAL(372,3)
ETAPA de JUZGAMIENTO
Periodo Probatoria
OFRECIMIENTO DE NUEVOS MEDIOS DE PRUEBA (373)
Las partes pueden ofrecer nuevos medios de prueba, conocidos luego de la fase intermedia.
Reiterar la oferta de los no admitidos en esta etapa, bajo especial argumentacin.
Resolucin no recurrible.
ACTUACION PROBATORIA
Secuencia del debate(375.1)
Examen del acusado.
Actuacin de los medios de prueba.
Oralizacin de los medios probatorios.
Orden convencional(375,2)
El
juez,
oyendo
a
las
declaraciones
de
los
de prueba.
Oralidad(361)
ETAPA de JUZGAMIENTO
Periodo Probatoria
ETAPA de JUZGAMIENTO
Periodo Probatoria
PRUEBA MATERIAL(382)
Exhibicin y examen por las partes de los instrumentos,
efectos del delito y los objetos y vestigios incautados o recogidos.
Prestacin los declarantes para que la reconozcan informen sobre
ella.
ORALIZACION O LECTURA DE LA PRUEBA DOCUMENTAL (383)
Componente
Acta de prueba anticipada, denuncia, documentos, informes, certificaciones Cuando
y
el juez observa esta posibilidad
constataciones.
de calificacin jurdica distinta, advertir
Informe y actas del examen y debates periciales actuados con la concurrencia
al
fiscal
y
al
imputado.
o citacin de las partes, siempre que exista imposibilidad del perito al juicio.
Las partes se pronuncian y proponen la
Dictmenes periciales producidos por comisin, exhorto o informe.
prueba necesaria.
Actas de declaracin de testigos tomada mediante exhorto.
Actas de testificales rendidas ante el Fiscal, siempre que exista imposibilidad
El Fiscal puede introducir una acusacin
de concurrencia del testigo a juicio.
complementaria por escrito, incluyendo
ETAPA de JUZGAMIENTO
Periodo Decisorio
ALEGATOS FINALES (386)
Del fiscal.
De los abogados del actor civil y del tercero civil.
Del agraviado
Del defensor del acusado
Autodefensa del acusado
ETAPA de JUZGAMIENTO
Periodo Decisorio
ETAPA de JUZGAMIENTO
Periodo Decisorio
LECTURA DE SENTENCIA (396)
En la sala de audiencias.
Si no asiste el acusado renuente o a sido desalojado se lee con la
presencia de su defensor.
Casos complejos: Cuando sea necesario se difiere la redaccin y solo se
lee la parte dispositiva, el Juez o uno de los jueces relata los fundamentos
de la sentencia, anuncia la fecha de la lectura integral. (Juez Docente)
RECURSO DE APELACION
DELA SENTENCIA
(401, 405, 424)
ETAPA de JUZGAMIENTO
Periodo Decisorio
de un
CAMBIO DE ACTITUD
de los
IMPLEMENTACIN
PROGRESIVA
Actualmente 28 de los 33 Distritos
Judiciales
aplican
de
forma
completa el Cdigo procesal penal
2004
El 1 de julio de 2017 se aplicar
en Callao, Lima Este y Lima Norte.
Por ltimo, el 1 de julio de 2018 se
integrarn los distritos de Lima
Sur y Lima.
Antecedentes Normativos
Artculo 2 de la Ley 26320 del 02/06/94 (Dictan normas referidas a los procesos por delito de trfico ilcito de drogas y establecen beneficio).
Artculo 20 de la Ley 28008 del 18/06/03 (Ley de los Delitos Aduaneros) que modifico el Artculo 24 TAP. de la Ley 26461 del 08 de junio de 1995
referente a casos de contrabando y defraudacin de rentas de aduana.
Norma que pone en vigencia en todo el territorio nacional.
Artculos 468 al 471 de la Seccin V del Cdigo Procesal Penal que sancionan el Proceso especial de la Terminacin Anticipada (entro en vigencia en todo el pas
el 01 de febrero del ao 2006, conforme al inciso 4 de la 1ra D.C. y F del D.Leg 957 y ratificado por el artculo nico de la Ley 28460 (11/01/05) y el artculo 1 de
la Ley N28671 del (31/01/06).)
El Decreto Legislativo N 1194, ha dado lugar a que el proceso inmediato contenido en el libro V del Cdigo Procesal Penal tenga una
vigencia plena en todos los distritos judiciales del pas. Al abreviar este proceso en caso de flagrancia, con nuevos plazos hace que el
proceso se vuelva ms rpido.
Con esta nueva norma, despus de la detencin policial, el fiscal debe solicitar al Juez de la investigacin preparatoria la incoacin del proceso
inmediato.
Luego, el Juez realizar una audiencia, en esta audiencia cualquiera de las partes podr instar la aplicacin de una salida alternativa al proceso
(principio de oportunidad, terminacin anticipada, u otra.
En esta misma audiencia determinar si cabe la salida alternativa o la incoacin del proceso inmediato (segn sea el caso) si fuese ste ltimo
deber remitirlo ese mismo da al Juez Penal (de Juzgamiento).
Cumplidos los requisitos de la validez de la acusacin, el Juez Penal cita a juicio inmediatamente y puede sentenciar en el acto o en casos complejos
48 horas despus.
FINALIDAD
1.- Simplificacin y celeridad del proceso en
aquellos casos en que el Fiscal no requiera de
mayor investigacin.
2.- Evitar que la investigacin preparatoria se
convierta en un procedimiento rutinario e
innecesario, cuando las condiciones del caso estn
dadas para formular acusacin.
OBJETIVO DE LA MODIFICATORIA
NORMATIVA
El aseguramiento del ejercicio de la accin
penal impuesta al Fiscal en los supuestos de
flagrancia delictiva.
Garantiza y compromete al Fiscal a solicitar
la incoacin del proceso inmediato en los
casos de flagrancia delictiva.
SUPUESTOS PARA SU
APLICACION
1.- Flagrancia delictiva.
2.- Confesin del imputado.
3.- Elementos de conviccin acumulados durante
las diligencias preliminares sean evidentes.
NOTA.- Los supuestos no son concurrentes para su
aplicacin.
ELEMENTOS DE CONVICCION
EVIDENTES
Son todos aquellos elementos de conviccin
recabados por la polica, con conocimiento del
Fiscal, en las primeras diligencias urgentes,
inmediatas e inaplazables (artculos 330 y 331
del C.P.P.), que le dan la seguridad al Fiscal de
la comisin del hecho delictivo y de la
responsabilidad penal del imputado.
PLURALIDAD DE IMPUTADOS
Solo es posible incoar proceso inmediato si
estos se encuentran implicados en el mismo
delito .
En el caso que existan delitos conexos con la
intervencin de otros imputados , no habr
acumulacin, salvo que la misma sea
indispensable.
EXCEPCION DE SU APLICACION
Casos complejos que requieran ulteriores actos de investigacin.
Artculo 342 numeral 3 C.P.P.
1.- Cantidad significativa de actos de investigacin.
2.- Numerosos delitos.
3.- Cantidad importante de imputados o agraviados.
4.- Pericias con nutrida documentacin o complicados anlisis tcnicos.
5.- Gestiones procesales fuera del pas.
6.- Diligencias en varios Distritos.
7.- Revisin de gestin de personas jurdicas o entidades del Estado.
8.- Investigaciones de delitos perpetrados por organizaciones criminales.
OMISION DE ASISTENCIA
FAMILIAR
No se presentan casos de flagrancia
delictiva.
Cundo se aplicara principio de
oportunidad?
Cmo se garantiza el derecho de defensa del
imputado? Se reducen los plazos realmente?
CONDUCCION EN ESTADO DE
EBRIEDAD
Cuando se configura el delito?.
Se aplica el principio de oportunidad?
Debe estar detenido?.
Por qu no la acusacin directa?
AUDIENCIA UNICA
Es de carcter inaplazable (Art.85 C.P.P.).
Orden:
1.- Procedencia de la medida coercitiva.
2.- Procedencia del principio de oportunidad,
acuerdo reparatorio o terminacin anticipada.
3.- Procedencia del Proceso Inmediato.
PROCEDENCIA DEL
PROCESO INMEDIATO
Fiscal emite acusacin dentro de las 24 horas.
Juez en el da lo remite al Juez Competente para
que
dicte
acumulativamente
auto
de
enjuiciamiento y citacin a juicio.
Si
rechaza
Fiscal
emite
disposicin
que
corresponda
o
formaliza
la
investigacin
Preparatoria.
CASOS DE CONFESION Y
EVIDENTES ELEMENTOS DE
CONVICCION
JUICIO INMEDIATO
Se realiza en sesiones continuas e
ininterrumpidas.
El Juez que instale juicio no puede conocer
otros hasta que culmine el ya iniciado.
Se aplica las reglas del proceso comn en lo
no previsto.