PRECIOS SOCIALES

(Precios Sombra - Precios de Cuenta)

Tasa social de descuento

Precio social de la mano de obra
Precio social de la divisa
Valor social del tiempo

PRECIOS SOCIALES
PROYECTO DE IMPERMEABILIZACIN DE UN CANAL
BENEFICIOS DIRECTOS (BD):
Ingresan DIVISAS
Se usan ms recursos (TRABAJO, DIVISAS, etc.)
COSTOS DIRECTOS (CD):
bienes que componen la inversin (MANO DE
OBRA, DIVISAS, etc.)
VAN SOCIAL:
TASA DE DESCUENTO

TASA SOCIAL DE DESCUENTO

Todo proyecto necesita fondos para su
financiacin
fondos tienen un costo para el pas.
valora el sacrificio que el pas debe hacer
anualmente (si es anual) por cada unidad
monetaria requerida para financiar un
nuevo proyecto.

TASA SOCIAL DE DESCUENTO

Los fondos utilizados pueden provenir de
tres fuentes:
otras inversiones que dejan de hacerse
mayor ahorro interno
entrada de fondos externos.

TASA SOCIAL DE DESCUENTO

Si los fondos para un nuevo proyecto provienen
de las tres fuentes:
r* = promedio ponderado de los tres costos
Si dejan de hacerse otras inversiones, se dejarn
de tener los frutos de esas inversiones
Un mayor ahorro interno significa menor
consumo presente.
La obtencin de fondos externos implica un
mayor endeudamiento (aumento de intereses a
pagar a los extranjeros).

TASA SOCIAL DE DESCUENTO

Pas

Tasa

Argentina

12%

Bolivia

12,07%

Chile

8%

Colombia

12%

Mxico

16.29 a
21.57 %

Per

14%

Uruguay
Espaa

Referencias
Resolucin N 110/96 de la Secretara de Programaci
n Econmica
* (1996)
Ministerio de Hacienda, Resolucin No. 684, 2002
Precios Sociales para la evaluacin de los proyectos.

SEBI 2006
Preguntas frecuentes, N 15 en el sitio del DNP.
El Costo de Oportunidad de los Fondos Pblicos y la
Tasa Social De Descuento, Hctor Cervini Iturre.
Anexo SNIP 09: Parmetros de Evaluacin
La Tasa Social de Descuento, Informe Final (2000)

Los Parmetros Nacionales de Cuenta en el Uruguay,

Presidencia de la Repblica, Oficina de Planeamient
o y Presupuesto
Entre 4,8 (1986)
Tasas de descuento para la evaluacin de inversiones
y ms de
pblicas: estimaciones para Espaa,
20%
Guadalupe Souto Nieves, (2003)
12%

Esta resolucin fue derogada el ao 97, pero no hay informacin ms actualizada.

Elaborado por Eduardo Aldunate. Cepal

PRECIO SOCIAL MANO DE OBRA

No se trata de un servicio homogneo:
Se calcula por tipo de mano de obra.
Entonces, variar:
segn las tareas a realizar.
segn la especializacin de las personas.

PRECIO SOCIAL MANO DE OBRA

Evaluacin privada
Precio de demanda de la mano de obra (Wd)
Wd

paga al empleado +
adicionales (seguros por accidentes,
aportes jubilatorios, etc.)

precio social (w*) = "factores de correccin" * w d

Si el factor de correccin para MO no calificada es 0,80,
W* mano de obra calificada = 80% del Wd.

PRECIO SOCIAL MANO DE OBRA

Motivos por los cuales el w* wd:

Impuestos al trabajo,
Desempleo,
Externalidades debidas al desempleo,
Disconformidad con el nivel de
aportes laborales

FACTOR DE CORRECCIN (w*/wd)

Pas

Categora

(w*/w d)

Bolivia

Calificada
Semi calificada

No calificada rural

1,00
0,43
0,23
0,64

Chile

Calificada
Semi calificada
No calificada

0,98 (1)
0,68 (0.94)
0,62 (0.89)

Precios Sociales para la e

valuacin de los proyectos
. SEBI 2005

Colombia

Calificada
No calificada

1,00
0,60

Manual Metodolgico Gene

ral
, (2002) Formato EV-12.

Per
no
calificada

Lima
Metropolitana
Resto costa
urbano/rural
Sierra
urbano/rural
Selva urbano/rural

0,86
0,68/0,57
0,60/0,41
0,63/0,49

No calificada urbana

Elaborado por Eduardo Aldunate. Cepal

Referencias

Ministerio de Hacienda, Re
solucin No. 684, 2002

Anexo SNIP 09: Par

metros de Evaluacin,
Direccin General de
Programacin Multianual
del Sector Pblico

PRECIO SOCIAL DE LA DIVISA

(Tipo de cambio social)
Bienes transables internacionalmente
Divisas
Si un proyecto utiliza un insumo importable
la sociedad tiene un costo por mayor salida de
divisas

PRECIO SOCIAL DE LA DIVISA

Cuatro situaciones en que intervienen divisas:
Se dispone de una mayor cantidad de
divisas: proyecto que aumenta las
exportaciones.
Se requiere una menor cantidad de divisas:
proyecto que reduce las importaciones.
Se requiere una mayor cantidad de divisas:
proyecto utiliza un insumo importable.
Se dispone de menor cantidad de divisas:
proyecto que utiliza un insumo exportable

PRECIO SOCIAL DE LA DIVISA (R*)

Motivos por los cuales el R* R:
Son los impuestos y subsidios a las
importaciones y a las exportaciones.

R* = "factores de correccin" * R

FACTOR DE CORRECCIN (R*/R)

Pas

R*/R

Referencia

Bolivia

1,19

Ministerio de Hacienda, Resolucin No. 684,

2002

Chile

1,01

Per

1,08

Uruguay

1,31

Precios Sociales para la evaluacin de los p

royectos
SEBI 2005
Anexo SNIP 09: Parmetros de Evaluacin
El Precio Sombra de la Divisa, Informe final
(2000)
Actualizacin de precios de cuenta para el
Uruguay, Roberto Fernndez Gaeta, 1995.

Elaborado por Eduardo Aldunate. Cepal

VALOR SOCIAL DEL TIEMPO

MUCHOS PROYECTOS LIBERAN TIEMPO DE LAS
PERSONAS

Pavimentacin de caminos
Informatizacin de trmites
Reorganizacin de transporte pblico
Si un proyecto libera tiempo, la sociedad tiene un
beneficio

VALOR SOCIAL DEL TIEMPO

El TIEMPO LIBERADO PUEDE SER DEDICADO A:

Trabajo
Ocio (entretenimiento)

Reciben valores distintos

VALOR SOCIAL DEL TIEMPO

Per
Propsito
General

Usuarios de
transporte

Tipo
Trabajo rea urbana
Trabajo rea rural
No Trabajo
Areo nacional
Interurbano auto
Interurbano transporte pblico
Urbano auto
Urbano transporte pblico

Valor (S/hora)
4,96
3,32
0,3 para adultos y 0,15
para menores
4,25
3,21
1,67
2,80
1,08

Fuente:
Anexo SNIP 09: Parmetros de Evaluacin, Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico,
Per.
Elaborado por Eduardo Aldunate. Cepal

VALOR SOCIAL DEL TIEMPO

Chile
Propsito

Tipo

Usuarios de
transporte
urbano

Todo vehculo

Usuarios de
transporte
interurbano

Automviles
Camionetas
Camiones de dos ejes
Camiones de ms de dos ejes
mnibus

Valor en
(US$/hora/pasajero) y
en
(US$/hora/vehculo)
1,24

13,04
15,40
5,31
5,31
49,97

Fuente: Precios Sociales para la evaluacin de los proyectos, Mideplan, 2005

Elaborado por Eduardo Aldunate. Cepal