Ley Orgnica de Economa Popular

y Solidaria del Sistema Financiero

La
La Constitucin
Constitucin Poltica
Poltica de
de la
la
Repblica
delEcuadorvigente
Repblica delEcuadorvigente
establece,
establece, por
por su
su lado,
lado, que
que el
el
sistema
econmico
del
pas
sistema econmico del pas es
es
social
social y
y solidario
solidario y
y se
se integra
integra por
por
las
las formas
formas
deorganizacineconmica:
deorganizacineconmica:
pblica,
pblica, privada,
privada, mixta,
mixta, popular
popular
y
y solidaria.
solidaria.

La
economa popular
La economa
popular abarca
abarca los
los
mbitos:
mbitos: cooperativistas,
cooperativistas,
asociativos
asociativos y
y comunitarios.
comunitarios.

A
A partir
partir del
del ao
ao 2007
2007 se
se han
han
presentado
cambios
presentado cambios
significativos
significativos en
en el
el desarrollo
desarrollo
socio-econmico
del
socio-econmico del Ecuador,
Ecuador, la
la
aplicacin
de
un
modelo
aplicacin de un modelo de
de
Estado
Estado que
que ha
ha permitido
permitido abrir
abrir
espacios
espacios para
para la
la accin
accin social
social
desde
desde lo
lo que
que se
se ha
ha denominado
denominado
el
el Sumak
Sumak Kawsay
Kawsay (el
(el Buen
Buen Vivir)
Vivir)

Buen vivir y economa popular y

solidaria

En el mbito social, la visin del estado del buen vivir

conlleva
garantizar,
sin
que
exista
exclusin,
nidiscriminacinde ningn tipo y de manera primordial:
Una
Una buenaeducacin
buenaeducacin
Servicios
desaludaccesibles
Servicios desaludaccesibles y
y de
de calidad
calidad
Acceso
alaguade
forma
segura
y
permanente
Acceso alaguade forma segura y permanente

Acceso
Acceso aalimentossanos,
aalimentossanos, suficientes
suficientes y
y nutritivos
nutritivos
Unhbitatseguroy saludable
Unhbitatseguroy
saludable con
con una
una vivienda
vivienda adecuada
adecuada y
y
digna
digna

Acceso
Acceso al
al trabajo
trabajo
Opciones
de
inclusin
social-econmica
Opciones de inclusin social-econmica y
y seguridad
seguridad social
social
El
derecho
a
la
movilidad.
El derecho a la movilidad.

El Microcrdito como
Herramienta de Crecimiento

El microcrdito es una herramienta muy difundida

en la lucha contrala pobrezapara las economas
emergentes,
y
el
desarrollo
de
lamicroempresatanto urbana como rural puede ser
considerado como un medio para contrarrestar
losproblemasderivados de lapobrezacomo:

Lamigracin,
La falta deempleo
La falta de fomento de laproductividad.

ORGANOS DEL ESTADO QUE INTERVIENEN

EN LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

Fomento Productivo

Su funcin, es la de promover el autoempleo a partir del

desarrollo y el fortalecimiento de emprendimientos
productivos potenciales y existentes, lo que comprende un
soporte de servicios, a travs del cual se brinde
asesoramiento, acompaamiento y contencin a las
pequeas unidades productivas, a fin de hacer posible su
sostenibilidad econmica; en tal razn, su trabajo est
encaminado a los Actores de la EPS, asociaciones o
cooperativas, y unidades econmicas populares.

OBJETIVOS DEL FOMENTO

PRODUCTIVO

Los objetivos de esta Direccin son:

Identificar
Identificar necesidades
necesidades de
de financiamiento
financiamiento en
en zonas
zonas y
y sectores
sectores de
de
menor
desarrollo
relativo.
menor desarrollo relativo.

Promover
Promover Proyectos
Proyectos Productivos.
Productivos.

Contribuir
Contribuir a
a la
la inclusin
inclusin social
social de
de los
los actores
actores de
de la
la EPS
EPS

Aumento
Aumento del
del nivel
nivel competitivo
competitivo del
del sector.
sector.

Promover
Promover el
el incremento
incremento de
de la
la produccin
produccin y
y fuentes
fuentes de
de empleo.
empleo.

SERVICIOS DEL FOMENTO

PRODUCTIVO
a.
a. Generacin
Generacin e
e implementacin
implementacin de
de
Emprendimientos
para
los
actores
de
Emprendimientos para los actores de la
la
EPS.
EPS.

b.
Asesora y
b. Asesora
y acompaamiento
acompaamiento tcnico
tcnico
en
propuestas
de
mejora
para
en propuestas de mejora para
emprendimientos.
emprendimientos.

El
IEPS apoya
El IEPS
apoya a
a los
los actores
actores de
de la
la EPS
EPS con
con las
las
herramientas
tcnicas
y
metodolgicas
herramientas tcnicas y metodolgicas
El
El IEPS
IEPS brinda
brinda el
el monitoreo
monitoreo y
y seguimiento
seguimiento
necesarias
necesarias para
para el
el diseo
diseo y
y planificacin
planificacin de
de
pertinente
a
los
emprendimientos,
pertinente a los emprendimientos, con
con el
el fin
fin de
de
emprendimientos
emprendimientos asociativos
asociativos donde
donde los
los
detectar
debilidades
a
tiempo
y
elaborar
planes
detectar debilidades a tiempo y elaborar planes
integrantes
integrantes organizan
organizan y
y desarrollan
desarrollan procesos
procesos de
de de contingencia y de mejora de procesos dentro
de
contingencia y de mejora de procesos dentro
produccin,
produccin, intercambio,
intercambio, comercializacin,
comercializacin,
de
de cada
cada uno
uno de
de los
los mismos.
mismos. El
El servicio
servicio empieza
empieza
financiamiento
financiamiento y
y consumo
consumo de
de bienes
bienes y
y servicios,
servicios, cuando el actor acude al IEPS con una idea de
cuando el actor acude al IEPS con una idea de
para
para satisfacer
satisfacer necesidades
necesidades y
y generar
generar ingresos,
ingresos,
negocio,
negocio, la
la misma
misma que
que desea
desea ponerla
ponerla en
en
basadas
basadas en
en relaciones
relaciones de
de solidaridad,
solidaridad,
marcha;
y
finaliza,
con
la
implementacin
y
marcha;
y
finaliza,
con
la
implementacin
y
cooperacin
cooperacin y
y reciprocidad,
reciprocidad, privilegiando
privilegiando al
al
monitoreo
de
los
emprendimientos.
monitoreo de los emprendimientos.
trabajo
trabajo y
y al
al ser
ser humano
humano como
como sujeto
sujeto y
y fin
fin de
de su
su
actividad,
actividad, orientada
orientada al
al buen
buen vivir.
vivir.

FASES DEL CIRCUITO

PRODUCTIVO

Las fases fundamentales en un circuito

productivo son:

1. Produccin de materias primas,

2. Transformacin de materias primas en bienes manufacturados,
3. Comercializacin de la produccin.

A lo largo de estas fases, un elemento cualquiera se va desplazando

y transformando en un bien para su consumo.

Los circuitos productivos creados con mayor frecuencia en el pas son

conformados mediante la dotacin de infraestructura para la
creacin de un centro de acopio, utilizado para produccin agrcola,
esta se procesa y genera un valor agregado que se procede a
comercializar.

Logros y Metas de la Direccin

de Fomento Productivo

En base al indicador que mide el incremento de actores de la

economa popular y solidaria, se ha puesto en marcha 13 planes
de negocios de bienes y servicios de los actores de la EPS.
Emprendimientos realizados por Unidades productivas en el 2014

8%
8%

53%
31%

Sector agropecuario
Insdutria de la manufactura
Emprendimiento turisticos
A planes de servicios de
los actores

Logros y Metas de la Direccin

de Fomento Productivo
En
En el
el primer
primer trimestre
trimestre del
del ao
ao 2014,
2014, la
la Direccin
Direccin de
de Fomento
Fomento
Productivo
del
IEPS,
promovi
y
foment
la
produccin
Productivo del IEPS, promovi y foment la produccin de
de bienes
bienes y
y
servicios
mediante
el
acceso
a
los
medios
de
produccin
e
servicios mediante el acceso a los medios de produccin e
innovacin
innovacin tecnolgica
tecnolgica de
de la
la EPS.
EPS.

A
A travs
travs de
de los
los nuevos
nuevos emprendimientos,
emprendimientos, se
se ha
ha vinculado
vinculado 655
655
actores
de
la
EPS
a
encadenamientos
productivos
generados.
actores de la EPS a encadenamientos productivos generados. El
El
60%
60% de
de esta
esta poblacin
poblacin ha
ha sido
sido integrada
integrada a
a travs
travs del
del Crdito
Crdito de
de
Desarrollo
Desarrollo Humano
Humano CDH.
CDH.

Entres
Entres sus
sus metas
metas para
para el
el 2015
2015 estn,
estn, poner
poner en
en marcha
marcha 300
300 nuevos
nuevos
emprendimientos,
generar
13.800
empleos
directos,
e
implementar
emprendimientos, generar 13.800 empleos directos, e implementar
9
9 circuitos
circuitos productivos
productivos