SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE POLTICAS DE CIENCIA,

TECNOLOGA E INNOVACIN

EL PROGRAMA NACIONAL
DE BIOCOMBUSTIBLES
Una Respuesta al Desafo Energtico

ARTURO INFANTE VILLARREAL

Coordinador Nacional
Desarrollo Sostenible de los
Biocombustibles en Colombia

ANTECEDENTES
Grandes retos geopolticos
y geo-econmicos en CTI
en el PND 2006-2010

Aprovechamiento y
proteccin de la
biodiversidad
Proteccin y desarrollo de
recursos hdricos
Minimizacin de los
problemas de salud pblica
Cambio climtico
Biocombustibles

Principales reas de
investigacin en el Plan
Energtico Nacional 20062025:

Usos limpios del carbn

Nuevos usos del GLP
Licuefaccin de gases y carbn
Celdas de combustible
Biocombustibles

LOS BIOCOMBUSTIBLES Y LA
ENERGA EN COLOMBIA
o Colombia es autosuficiente en energa
o Cuenta con amplias reservas de carbn
o Las reservas de petrleo venan
declinando pero se han estabilizado y se
espera que aumenten con la creciente
actividad de exploracin
o Colombia tiene amplias posibilidades en la
energa renovable, incluyendo los
biocombustibles.

Millones Barriles Ao

ESCENARIOS DE OFERTA Y DEMANDA

DEL CRUDO DE PETRLEO

00000 Fuente: UPME

La Energa en Colombia
2006-2025
Fuentes de la Energa

Fuente: UPME

Energa Renovable

La
fortaleza
es
lo
que
diferencia
a
Colombia
de
EL
PAPEL
DE
LA
ENERGA
RENOVABLE
EL PAPEL DE LA ENERGA RENOVABLEEN
EN
Estados
Unidos en
la Sostenibilidad
Energtica
LA
CANASTA
ENERGTICA
COLOMBIANA
LA CANASTA ENERGTICA COLOMBIANA

Fuente: Worldwatch Institute y

UPME

DEMANDA DE ENERGA PRIMARIA

CONSUMO DE
COMBUSTIBLES EN
COLOMBIA
Proyecciones
Proyeccionescon
conelelEscenario
EscenarioBsico
Bsico

Fuente: UPME.

Documento CONPES 3510

Lineamientos de poltica para promover la produccin
sostenible de biocombustibles en Colombia
Poltica orientada a promover la produccin sostenible de
biocombustibles en Colombia, aprovechando las
oportunidades de desarrollo econmico y social que
ofrecen los mercados emergentes de los
biocombustibles.
De esta manera, se busca expandir los cultivos de biomasas
conocidas en el pas y diversificar la canasta energtica,
dentro de un marco de produccin eficiente y sostenible
econmica, social y ambientalmente, que permita
competir en el mercado nacional e internacional.

PROYECCIONES
PROYECCIONESDEL
DELCONSUMO
CONSUMO
BIODIESEL
NORMAL
TRENDS
DE
BIODIESEL
DE BIODIESEL
Metas
MetasyyMezclas
MezclasPosibles
Posiblesde
de
Biodiesel
Biodieselen
enColombia
Colombia

LA META
SUMINISTRAR CON BIOCOMBUSTIBLES LOCALES:

E10 desde 2010 y para los vehculos nuevos,

E20 a partir de 2012
B5 desde 2008, B10 desde 2010 y para los
vehculos nuevos, B20 desde 2012
El requisito para los vehculos nuevos es la forma
de preparar el parque automotor para el uso de
mezclas mayores
Y, PRODUCIR EXCEDENTES PARA LA
EXPORTACIN

LA META
Tener sembrados en 2020 el equivalente de
un milln de hectreas con caa de azcar
para la produccin de etanol, y
dos millones de hectreas con equivalente
de palma de aceite para producir biodiesel
Para alcanzar esas metas se requieren: 900
mil nuevas hectreas en equivalente de
caa de azcar y 1.8 million en equivalente
de palma de aceite

MAPA DE COLOMBIA

USO DE LA TIERRA EN COLOMBIA

Millones de Hectreas

La serrana de los Llanos Orientales no es apta para la

agricultura

17

LOS RESULTADOS
Cuando se alcancen las metas en 2020, Colombia
producir 126 mbd de etanol y 165 mbd de biodiesel
Las proyecciones del consumo interno para 2020 son
108 mbd de gasolina y 220 mbd de diesel.
Las mezclas E100 y B75 para el mercado interno se
podran proveer.
Pero es preferible establecer mezclas obligatorias de
E20 and B20 que dan ms flexibilidad y permiten
aprovechar los mercados de exportacin

LOS DESAFOS
La infraestructura de transporte es una de las
limitaciones serias que tiene Colombia,
particularmente en los Llanos
Se estudia la posibilidad de usar oleoductos para
transportar los biocombustibles o sus materias
primas.
Todo depende de los volumenes de produccin y
de los precios relativos, porque un oleoducto
dedicado de 6 pulgadas, desde los Llanos hasta
Coveas, puede costar USD 400 -450 millones

LA RED DE
OLEODUCTOS

GRC

AYA-COV L16

COV-GRC

42.5

113.3 103.88

36.35

Coveas
Tib
Ayacucho

GCB-AYA 18
68.1

(ODC)
201.1

Caucasia

AYA-GCB
GCB

42.90

Payoa

42.8
Cao Limn

VAS-VEL

VAS-GCB
185.4

34.13

121.50

Vasconia

25.5

98.9

26.33

168.0

94.3

ARA-POR
41.5

Santiago

56.75 Gualanday

CAPACIDADES

CLC-COV

Araguaney

OAM

34.83

46.17

Apiay

API-POR
Tenay

54.4

55.04

Yaguar

SISTEMA
Tumaco

Orito

Promedio semestre 1, 2004 (kBls)

Promedio semestre 1, 2004 (kBls)

Capacidad
Operativa

Realmente
Transportado

971,3

592,97

COSTO DE PRODUCCIN DEL BUTANOL USANDO

DIFERENTES TECNOLOGAS USD $ por Galn

Fuente: Nexant Chem Systems 2008

MAPA DE
COLOMBIA
Desarrollo Frreo
Santa Marta Chiriguan
Chiriguan Buenos Aires
Buenos Aires Neiva
Natagaima - Granada

El tramo entre
Natagaima y Granada
es una propuesta
completamente nueva

LOS DESAFOS
Las plantaciones nuevas requieren grandes
cantidades de mano de obra, que no siempre
est disponible
Por ejemplo, el equivalente de 1.8 millones de
hectreas de palma de aceite requiere 180.000
trabajadores directos.
No es fcil conformar las extensiones de tierra
del tamao requerido para aprovechar las
economas de escala. Tambin existe el
problema de la titulacin de las tierras

LOS DESAFOS
La rentabilidad de las plantaciones localizadas en reas
marginales se ve comprometida cuando cae el precio
internacional de las materias primas, y tambin con el
deterioro de la tasa de cambio
Por ejemplo, en las plantaciones de palma en la
altillanura de los Llanos Orientales si el precio
internacional cae a USD $ 550 por tonelada, la viabilidad
financiera se ve seriamente afectada
Debido al incremento en los precios del petrleo y al
surgimiento de los biocombustibles es probable que el
precio se estabilice en USD $ 750 por tonelada

EL IMPACTO COMBINADO DE LOS ICR Y EL

CRDITO DE FINAGRO. 20 % ICR y Crdito al
DTF
Apoyo de Crdito e

VPN (i) en COL $ (000)

ICR
Precio
Aceite

TIR sin

TIR con
no
no definido definido
12.13%
20.65%

USD $ 550
USD $ 750

LOS DESAFOS
Para poder acceder a los
mercados de exportacin
de los biocombustibles es
preciso desarrollar un sello
distintintivo de los
mismos, que debe incluir
aspectos como los que
soportan al sello FlorVerde
de Asocoflores o el que se
est desarrollando para la
Mesa Redonda del Aceite
de Palma Sostenible del
Aceite de palma RSPO

ROUNDTABLE ON
MESA REDONDA DEL ACEITE
SUSTAINABLE PALM OIL
DE PALMA SOSTENIBLE

LOS DESAFOS
Uno de los desafos ms importantes es el de
las nuevas tecnologas que pueden dejar
obsoletas a las actuales generaciones de
biocombustibles
Por este motivo le prestamos gran atencin a
los biocombustibles de segunda y tercera
generacin como el butanol celulsico, que
podra resolver muchos de los problemas y
limitaciones que tiene el etanol como sustituto o
aditivo de la gasolina

Muchas Gracias
ainfante@dnp.gov.co