CURSO DE CAPACITACIN

LA GESTIN DE LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO

Abog. Amalia Moreno Vizcardo

Agob. Mijail Vizcarra Llanos
ESCUELA DE
GOBIERNO Y
POLTICAS PBLICAS

Situacin actual:

La Ley ha estipulado que las compras menores a tres (3) UIT se

encuentran fuera del mbito de aplicacin de la normativa de
contrataciones.
No existe un control efectivo respecto de las compras que efectan
las entidades que no superan el tres (3) UIT.

Propuesta:

Ampliar el supuesto de exclusin del mbito de aplicacin de la

norma a las compras que no superen las ocho (8) UIT, las mismas que
se encontrarn sujetas a la supervisin del OSCE y a los lineamientos
que establezca el reglamento.

Beneficios:

Generar procedimientos flexibles para montos menores que permitan

operatividad y atencin de las necesidades que surgen en el da a da.

Situacin actual:

Las Entidades pueden encargar el desarrollo del procedimiento de

seleccin a Organismos Internacionales.
Existen organismos internacionales cuyos procedimientos no estaran
acordes con los principios en materia de contratacin pblica.
Resulta difcil efectuar el control y la supervisin a los procesos que
realizan los organismos internacionales.

Propuesta:

Eliminar la opcin de encargar los procedimientos de seleccin a los

organismos internacionales.
Permitir que se encargue a otras Entidades, el desarrollo de la
programacin y planificacin de la compra, as como el procedimiento de
seleccin.

Beneficios:

Promover la especializacin y profesionalizacin de los funcionarios en

materia de compras pblicas.
Mejorar la supervisin y control del uso de los fondos pblicos.
4

CURSO DE CAPACITACIN
LA GESTIN DE LAS CONTRATACIONES DEL
ESTADO

Actos preparatorios

ESCUELA DE
GOBIERNO Y
POLTICAS PBLICAS

El PAC tiene las siguientes

caractersticas:
Obligatorio

Formal

Pblico

Integral
Modificaciones

Sirve para:
Evaluar

Difundir

Programar

Elaboracin del PAC

Las Entidades programarn en el

cuadro
de
necesidades
los
requerimientos
de
bienes,
servicios y obras necesarios para
el cumplimiento de sus objetivos.

Los

requerimientos deben estar

acompaados de sus especificaciones
tcnicas o trminos de referencia.

Elaboracin del PAC

Expediente de contratacin:
Expediente de contratacin

Actos preparatorios

Requerimiento

Contiene informacin esencial

para el proceso de contratacin

Seleccin

Ejecucin
contractual

Pago

Custodia del OEC

Expediente de
Contratacin DL 1017
Contenido

Caractersticas tcnicas y cantidad

Estudio de posibilidades que ofrece el

mercado

Valor referencial

Certificacin presupuestal

Tipo de proceso de seleccin

Modalidad de seleccin

Sistema de contratacin

Modalidad de contratacin

Frmula de reajuste, de ser el caso.

Proyecto de Reglamento
Contenido

Requerimiento

Documento que aprueba proceso de

estandarizacin, de corresponder.

Las indagaciones del mercado y resumen

ejecutivo.

Valor estimado o valor referencial

Certificacin del crdito presupuestario o previsin.

Sustento de modalidad de contratacin, as como

opcin de proceso por paquete, lote, tramo y
etapa.

Procedimiento de seleccin, sistema de

contratacin y modalidad de contratacin, de ser el
caso.

Una vez abierto el expediente de

contratacin:
Requerimiento

rea
usuaria

12

El requerimiento realizado por

el usuario tiene diferente
denominaciones:
Bienes
Especificaciones
tcnicas

Obras
Expediente
tcnico

Servicios
Trminos de
referencia

Homologacin
30225)

(Ley

Para la determinacin del

requerimiento se debe considerar:
Normas
Caractersticas
tcnicas mnimas

Periodo de
contratacin
(anual)

Forma de
pago

Cantidad

Normas
reglamentarias

Plazo
Lugar de
entrega

Procesos de
estandarizacin

tcnicas
nacionales/
internacionales

NO

aludir a

marcas o nombres
comerciales, diseos,
fabricantes, ni
descripcin. Excepcin:
material bibliogrfico
(Proy. Reg.)

Estudio de posibilidades
que ofrece el mercado
Indagaciones del mercado

Proyecto de Reglamento
Basndose en las caractersticas tcnicas definidas por el rea usuaria, el
OEC debe evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para
determinar el valor estimado.
Para establecer el valor estimado se puede tomar en cuenta lo
siguiente:
Informacin existente en el mercado: contrataciones del sector pblico y
privado respecto de bienes y servicios que guarden similitud con el
requerimiento.
En caso de consultora, el rea usuaria debe proporcionar los
componentes o rubros a travs de una estructura que permita al OEC
estimar el presupuesto del servicio.
En el caso de seguros patrimoniales la Entidad puede contratar a un
corredor de seguros a fin de estructurar su programa de seguros y
reaseguros, cuando lo considere pertinente.

Proyecto de Reglamento: Valor referencial

en consultora y obras
Obras

Monto del presupuesto de obra establecido en

el expediente tcnico.
Consultora de obras

El rea usuaria debe proporcionar

los
componentes o rubros
a travs de una
estructura que permita al OEC determinar de
manera
previa
a
la
convocatoria
el
presupuesto de la consultora.
Incluye honorarios del personal propuesto,
gastos generales y utilidad.

Sistemas de contratacin
Suma alzada
Precios unitarios
ejecutado
Esquema mixto de
suma alzada y precios unitarios
(servicios)
Tarifas en base al tiempo trabajado
En base a porcentajes

Monto fijo integral

Monto segn lo
Magnitud y cantidad no
definida (P.U.) y lo definido
(S.A.) Slo obras
Consultora

Cobranzas,
recuperaciones
En base a honorario fijo y comisin de xito
Servicios

Modalidades de ejecucin
Bienes y ejecucin de obras:
a. Llave en mano (Bienes y obras)
b. Concurso Oferta (Obras)
Proyecto de Reglamento: solo
a. Llave en mano (Bienes y obras)

PREVISIN Y CERTIFICACIN PRESUPUESTAL

(Artculo 19)
Situacin actual:

La certificacin presupuestal es un requisito para convocar el proceso de seleccin,

sin embargo este requisito no resulta exigible para la suscripcin del contrato.
El presupuesto de las contrataciones que no se adjudican antes de la culminacin
del ejercicio fiscal, revierte al Tesoro Pblico, por lo que existe el riesgo de que no
se pueda satisfacer las necesidades de forma oportuna.
Propuesta:
La certificacin presupuestaria que se otorgue para convocar un procedimiento de

seleccin debe mantenerse hasta la suscripcin del contrato, bajo responsabilidad

del Titular de la Entidad.
A los procedimientos de seleccin convocados en el ltimo trimestre del ao, en los
que el otorgamiento de la buena pro se efecte el siguiente ao, se les otorgar
una constancia de previsin de recursos correspondiente al valor referencial o
estimado del procedimiento.
Beneficios:
Asegurar que las entidades cuenten con los recursos suficientes para cumplir con

las obligaciones asumidas de forma oportuna.

Garantizar que la contratacin cuente con los recursos suficientes para su
ejecucin.
Asegurar la finalizacin de la totalidad de prestaciones previstas en el contrato
suscrito.
20

Qu son las
Bases?

Pautas y reglas de contratacin

Debe cumplir con las Bases estndar opcional

Qu rgano las
elabora?

Comit Especial

Debe haber
aprobacin?
Siempre: Por escrito,

con visacin.
Titular de la Entidad

Nunca quien elabora

las Bases
Delegacin

Qu deben contener
las Bases?
Condiciones mnimas
- Objeto de contratacin
- Especificaciones tcnicas
- Plazo de entrega o de

prestacin
- Valor referencial o valor

estimado
Moneda
Modalidad de ejecucin
Sistema de contratacin
Las frmulas de reajuste
El costo de reproduccin
Criterios de calificacin
Criterios de evaluacin
Las instrucciones para
formulas ofertas
- Garantas
- Dems condiciones
contractuales
- Proforma del contrato
-

Contenido de las
propuestas
CONTENIDO DE LA
PROPUESTA
Obligatoria:
-Declaracin jurada con
firma legalizada
-D.J. y/o dcto. para acreditar
requerimientos
-Promesa de consorcio
-Precio
Facultativa:
-Dcto. para acreditar
factores
-Documentacin facultativa

Clculo de lmites del valor

referencial (consultora y
ejecucin de obras)

Lmite mnimo: S/. 54 643,761

(90%)
S/. 54 643.77
Lmite mximo: S/. 66 786.819
(110%)

S/. 60 715.29

S/. 66 786.81

Se pueden
modificar las Bases
Mediante consultas se
aprobadas?
aclaran.
Se modifican a travs de

observaciones de parte
Pronunciamientos del
OSCE.
Acciones de supervisin.

Criterios de Calificacin

Criterios de
Calificacin
La Entidad verifica la calificacin conforme a los criterios
que se indiquen en los documentos del procedimiento
de seleccin.

Criterios de
Calificacin (2)
Los criterios de calificacin que pueden adoptarse son los siguientes:
a)Capacidad legal: aquella documentacin que acredite la representacin y
habilitacin para llevar a cabo la actividad econmica materia de contratacin;
b)Capacidad tcnica y profesional: aquella que acredita el equipamiento,
infraestructura y/o soporte , as como las calificaciones y experiencia del personal
requerido;
c)Experiencia del postor.
Se est solicitando lo mismo que en precalificacin, debe efectuarse algunos ajustes y
precisiones.

Mecanismos de
Evaluacin

Los documentos del procedimiento deben contemplar lo siguiente:

a)La indicacin de todos los criterios de evaluacin, los cuales deben guardar vinculacin,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratacin.
b)La ponderacin de cada criterio en relacin con los dems, los puntajes mximos relativos
para cada criterio y la forma de asignacin del puntaje en cada uno de estos. En las
contrataciones de consultora en general y consultora de obras, el puntaje tcnico mnimo se
define en las Bases estndar .
c)En las contrataciones de bienes, servicios en general y obras la evaluacin se realiza sobre
la base de cien (100) puntos. En la evaluacin se debe considerar la siguiente ponderacin
para el precio:
Precio
Otros criterios

60 a 100
0 a 40

Mecanismos de
Evaluacin (2)

d) En las contrataciones de consultora en general y

consultora de obras la evaluacin tcnica y econmica se
realiza sobre cien (100) puntos en cada caso.
e) La documentacin que sirve para acreditar los criterios de
evaluacin.
f) Bonificaciones

Para evaluar las ofertas,

la
Entidad
utiliza
nicamente los criterios
de
evaluacin
y
el
procedimiento que haya
enunciado
en
los
documentos
del
procedimiento.

Criterios de Evaluacin

FACTORES DE EVALUACIN

Factores de
Evaluacin

Criterios
Puntaje
Documentos
Sustentatori
os

5, 10, 15, 20,

....

FACTORES DE EVALUACIN EN LA
REFORMA
Factores de
Evaluacin

Criterios
Puntaje
mximo
s
Documentos
Sustentatori
Metodolog
os
a

5, 10, 15, 20,

....

DEBEN TENER

Reforma
Los criterios de evaluacin deben
tener

Criterios de evaluacin
La Entidad evala las ofertas conforme a los criterios de evaluacin previstos en las
Bases, a fin de determinar la mejor oferta.
1. En el caso de bienes, servicios en general y obras, el precio debe ser un criterio
de evaluacin y, adicionalmente, pueden establecerse los siguientes criterios:
a)El plazo para la entrega de los bienes o la prestacin de los servicios;
b)Las caractersticas particulares que se ofrecen para el objeto de contratacin,
como pueden ser las relacionadas a la sostenibilidad ambiental o social;
c)Garanta comercial y/o de fbrica; y,
d) Otros criterios que se prevean en los documentos estndar que aprueba OSCE
Los criterios de evaluacin sealados deben ser objetivos

Criterios de
evaluacin(2)
2. En el caso de consultora en general o consultora
de obra, debe establecerse al menos uno de los
siguientes criterios de evaluacin:
a) La metodologa propuesta;
b) Calificaciones del personal clave, solo para
consultoras en general; y,
c) Referidos al objeto de la convocatoria, tales como
equipamiento, infraestructura, entre otros.
d) Otros que se prevean en los documentos estndar
que aprueba OSCE.

Adicionalmente, debe considerarse el precio como un

criterio de evaluacin

CURSO DE CAPACITACIN
LA GESTIN DE LAS CONTRATACIONES DEL
ESTADO

PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN

ESCUELA DE
GOBIERNO Y
POLTICAS PBLICAS

NUEVOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN

(LEY 30225)

LICITACIN PBLICA Y CONCURSO PBLICO

(1017)

PLAZOS PARA LICITACIONES Y

CONCURSOS PBLICOS (1017)

Desde convocatoria hasta la

presentacin
de
propuestas,
mnimo 22 das.
Desde la integracin de
Bases hasta la presentacin de
propuestas, mnimo 5 das.

LICITACIN PBLICA / CONCURSO PBLICO

Acto pblico:
consultora y
consultora de
obras

Otorgamiento de la
buena pro

Convocatoria
2222
dd
aass

Evaluacin y
calificacin de la
propuesta

Registro de
Participantes

Consultas y
observaciones

Presentacin de la
Propuesta

Integracin
7 das

Formulacin: Min. 7 das

Absolucin: Max. 7das

Acto privado:
bienes,
servicios y
obras

Acto pblico

LICITACIN PBLICA CON

PRECALIFICACIN
Convocatoria y publicacin
de documentos de
precalificacin

Acto privado

Otorgamiento de la
buena pro

Registro de participantes
14
das

Evaluacin y calificacin
de la propuesta

Solicitud de
precalificacin
Evaluacin de solicitudes
de precalificacin

as
22 d

14
das

Publicacin de
precalificados y de Bases

Presentacin de la
propuesta (acto pblico)
7 das

Consultas y
observaciones
Formulacin: Min. 7
das
Absolucin: Max 7
das

Integracin

LICITACIN PBLICA
CON DILOGO
COMPETITIVO
Convocatoria y
publicacin de
invitacin a presentar
soluciones tcnicas

Acto privado

Otorgamiento de la
buena pro

Registro de participantes
28
das

Evaluacin y calificacin
de la propuesta

Presentacin de
soluciones tcnicas

Etapa de dilogo
competitivo

as
22 d

Presentacin de la
propuesta (acto pblico)
7 das

Determinacin de la
solucin tcnica y
publicacin de Bases

Consultas y
observaciones
Formulacin: Min. 7
das
Absolucin: Max 7
das

Integracin

LICITACIN PBLICA / CONCURSO PBLICO

Se unen las etapas de consultas y observaciones, otorgndose un

plazo mnimo de siete (7) das hbiles para su formulacin, y mximo

de siete (7) das hbiles para su absolucin.

En el caso de bienes, servicios y obras, el otorgamiento de buena pro

solo se realizar en acto privado. En el caso de consultora y

consultora de obras, el otorgamiento se efectuar en acto pblico.

Se podr requerir la elevacin de las observaciones y las consultas que

contravengan las disposiciones de la normativa de contrataciones.

Se crean dos modalidades especiales de Licitacin Pblica:

(i) Con precalificacin: Aplicable para la ejecucin de obras cuyo VR

supere los S/. 20000,000. La finalidad es preseleccionar a proveedores

con calificaciones suficientes para ejecutar el contrato, e invitarlos a
presentar su oferta.
(ii)Con dilogo competitivo: Aplicable cuando se considere necesaria la
colaboracin de los proveedores para obtener la solucin tcnica ms
satisfactoria a su necesidad y perfeccionar la descripcin de la
contratacin de equipamiento complejo y/o el suministro de
tecnologas de sistemas de informacin o de comunicacin complejos.

LA ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA DE
LA LEY 30225
REMPLAZA A LA
ADJUDICACIN
DIRECTA Y DE
MENOR CUANTIA
DEL D.L.1017

ADJUDICACIONES DIRECTAS

PLAZOS PARA ADJUDICACIONES DIRECTAS

Entre la convocatoria y la
presentacin
de
propuestas
mnimo 10 das hbiles.
Entre la integracin de Bases y
la presentacin de propuestas
mnimo 3 das hbiles.

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA

BIENES Y SERVICIOS

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA

CONSULTORA Y EJECUCIN DE OBRAS

Mn. 6
das

PLAZOS PARA LAS AMC EN CONSULTORIA

Y EJECUCIN DE OBRA

Entre la convocatoria y la
presentacin
de
propuestas
mnimo 6 das hbiles.
Entre la convocatoria y la
presentacin
de
propuestas
mnimo 8 das hbiles, cuando
la AMC deviene de una LP, CP o
AD declarado desierto.

ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
Acto
pblico

Acto
privado

Convocatoria

Otorgamiento de la
buena pro

Registro de
Participantes

Evaluacin y
calificacin de la
propuesta
da

Consultas y
observaciones

Presentacin de la
Propuesta

Integraci
n
3 das

Formulacin: Min. 2 das

Absolucin: Max. 2 das

Acto
pblico

Acto
privado

ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
El plazo para formular las consultas y observaciones es mnimo de 2

das hbiles, mientras que el plazo para absolverlas asciende a

mximo 2 das hbiles.
No puede solicitarse la elevacin de los cuestionamientos al pliego

de absolucin de consultas y observaciones.

La presentacin y apertura de las ofertas se realiza en acto privado o

en acto pblico
En el caso de bienes, servicios y obras, el otorgamiento de buena

pro solo se realizar en acto privado. En el caso de consultora y

consultora de obras, el otorgamiento se puede efectuarse en acto
pblico o privado.

NO

ES UN MTODO DE CONTRATACIN PERO ES

IMPORTANTE RESALTAR QUE:
SITUACIN ACTUAL:

La Ley ha estipulado que las compras menores a tres (3) UIT se encuentran fuera del
mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones.
No existe un control efectivo respecto de las compras que efectan las entidades que
no superan el tres (3) UIT.

LITERAL A) DEL ARTCULO 5:

Se ampla el supuesto de exclusin del mbito de aplicacin de la norma a las

compras que no superen las ocho (8) UIT, las mismas que se encontrarn sujetas a la
supervisin del OSCE y a los lineamientos que establezca el reglamento.

>
8UI
T
<=
8UI
T

Aplica la Ley de Contrataciones del

Estado
* Fuera del mbito de aplicacin de la LCE.
* Sujeto a supervisin del OSCE.
* Sujeto a los supuestos de impedimento.
* Sujeto al rgimen de infracciones y sanciones.
* Sujeto a los lineamientos que establezca el
RLCE.

60

COMPARACIN DE PRECIOS

INFORME
OEC

TRES
COTIZACIONES
MNIMO

MENOR PRECIO

Disponibilida
d inmediata
Fciles de
obtener

CUMPLIMIENTO
DE CONDICIONES

Oferta
establecida
por el
mercado
No
fabricados
segn
descripcin

BUENA PRO

SELECCIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

Convocatoria

Otorgamiento de la
buena pro (acto
privado)

Registro de
Participantes
5 das

Recepcin de
expresin de
inters (acto
privado)

Evaluacin de
expresiones de
inters

Entrevista

SELECCIN DE CONSULTORES
INDIVIDUALES
Se presentan dos (2) sobres cerrados, de los cuales uno

contiene el formato de solicitud de expresin de inters,

adjuntando la documentacin que sustente sus calificaciones y
los criterios de evaluacin, y el otro la oferta econmica.
El comit evala a los postores calificados asignando puntajes

conforme a los siguientes criterios:

- Experiencia Especfica: Sesenta (60) puntos.
- Entrevista: Diez (10) puntos.
- Calificaciones: Treinta (30) puntos.
El comit de seleccin nicamente abre el sobre que contiene la

oferta econmica del postor que obtuvo el mejor puntaje

CALIFICACIN Y EVALUACIN
CONSULTORA Y CONSULTORA
DE OBRAS

1
sobr
e

2
sobres

PRESENTACI
N Y
APERTURA
DE OFERTAS

CALIFICACIN Y EVALUACIN
DE PROPUESTAS

CALIFICAC
IN

Verificaci
n de los
criterios
de
calificaci
n del
postor.

Aplicaci
n de
los
factores
de
evaluaci
n

EVALUACIN
ECONMICA

Verificaci
Verificaci
n
n
tcnica
tcnica
Acredita
Acredita
cumplimi
cumplimi
ento
ento de
de
TDR
o
TDR o EE
EE
TT
TT

EVALUACI
N
TCNICA

PRESENTACIN
Y APERTURA DE
OFERTA
ADMISIN

PROPUESTA TCNICA
ADMISIN

BIENES / SERVICIOS / OBRAS

Verificaci
Verificaci
n
n tcnica
tcnica
Acredita
Acredita
cumplimie
cumplimie
nto
nto de
de
TDR
o
TDR o EE
EE
TT
TT

EVALUACIN Y
CALIFICACIN DE
PROPUESTAS
CALIFICACI
N
EVALUACI
Verificacin
N
de docs.
Evaluaci
Evaluaci
previstos en
n
n
los criterios
Aplicac
Aplicac
de
in
in de
de
calificacin
factore
factore
del postor
s
s de
de
segn orden
eval.
eval.
de prelacin
de la
evaluacin.

POST CALIFICACIN

En estos procedimientos el nico

criterio de evaluacin puede ser el
PRECIO.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO DL

1017
Para Licitacin Pblica, Concurso Pblico o
Adjudicacin Directa Pblica - se realiza y se
notifica en el Acto Pblico.
Se entrega a postores y publica en el SEACE:
Copia del Acta y del Cuadro Comparativo
(detallando los puntajes en cada factor de
evaluacin, puntaje tcnico, econmico y total
y orden de prelacin)

REFORMA
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Para Licitacin Pblica, Concurso Pblico o
Adjudicaciones simplificadas se otorga y
notifica a travs de SEACE siempre que se trate
de bienes servicios y obras
Se publica el Acta y del Cuadro Comparativo
(detallando los puntajes en cada factor de
evaluacin, puntaje tcnico, econmico y total
y orden de prelacin)

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Para Adjudicacin Directa Selectiva y Adjudicacin
de Menor Cuanta podr ser acto privado y se
notifica el mismo da travs de la publicacin en el
SEACE.
Acta y Cuadro Comparativo (detallando los
puntajes en cada factor de evaluacin, puntaje
tcnico, econmico, total y orden de prelacin)

CURSO DE ESPECIALIZACIN
LA GESTIN PBLICA DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO

Ejecucin contractual

ESCUELA DE
GOBIERNO Y
POLTICAS PBLICAS

Perfeccionamiento del Contrato

AM
C

Suscripcin del
contrato

ITE
M
S

Se debe registrar los contratos

en el SEACE

Orden de
compra/
servicio

Requisitos para la suscripcin del

contrato
CCI

Otros de
acuerdo a la
naturaleza de
la
contratacin

Constancia
de no esta
inhabilitado

Garantas

Contrat
o de
consorci
o

Cuando se suscribe contrato:

Consentimien
to

12 das

Entrega de
documento
s/Observaci
n/Subsana
cin/Suscrip
cin

5- 10

Excepcionalmente
se suscribe el
contrato por
razones justificadas
y ajenas a su
voluntad

2
das

Se deja sin
efecto la
buena pro

Si no se
suscribe
5 das

5 a 10
das

Requerimiento
para la
suscripcin

Cuando se emite OC/OS:

Consentimien
to

7 das

Entrega de
documentos/o
bservacin/su
bsanacin/emi
sin y
notificacin de
la OC/OS

Plazo
excepcional
para la
entrega de
documentos

2 -5
das
2
das

Si no emite OC/OS Se deja sin

efecto la buena pro

3 das

Requerimiento
para la
suscripcin

Procedimiento para suscribir el

contrato 30225
3 das
Consentimien
to

8 das

Entrega de
documento
s

Subsanacin
de
observaciones

3 das

Se deja sin
efecto la
buena pro

5 das

Requerimiento
de suscripcin

5
das
Suscripcin del
contrato/ emisin
y notificacin de
OC/OS

Reforma - Cuando el
adjudicatario no suscribe
contrato:
Se cita al
segundo lugar
en consultoras
(3 das)
Se califica al
segundo en
bienes, servicios
y obras

Si no hubiera o
no suscribe
contrato

Se
declara
desierto

Durante la ejecucin del contrato:

Procede la cesin
de derechos

No procede la cesin de
posicin contractual

El contrato puede modificarse:

Adicionales
y reduccin

Mejoras tcnicas
en los bienes y
servicios
entregados (previa
evaluacin)

Ampliacin
de plazo

Otras modificaciones por

hechos sobrevinientes a la
suscripcin del contrato no
imputables a las partes

Mantener equilibrio econmico - financiero

Respecto de los adicionales y

reducciones para bienes y
servicios :

25
%
Ampliacin o
reduccin de
plazo
contractual

Para alcanzar la
finalidad del
contrato

Titular de
la Entidad

Excepcion
al

Costos

Respecto de los adicionales y

reducciones para el caso de obras :
15%
prestacion
es
adicionales

15 50 %
Situaciones
imprevisibles y/o
errores en el
expediente
tcnico
Ejecucin y
el pago/
autorizacin
GCR

Ampliacin de plazo contractual:

Atrasos y/o
paralizacione
s imputables
a la Entidad

Atrasos y/o
paralizaciones
no imputables
al contratista

Aprobacin de
un adicional que
afecte el plazo
(mayores
metrados)

Caso fortuito o
fuerza mayor

La ampliacin de plazo se solicita:

Culminado el
hecho
generador del
atraso

7 das

En obras se considera lo
indicado por el supervisor

Solicitud

10
das

Resolver y
notificar

Silencio administrativo
positivo

Penalidades por:
Aplica
formul
a

10%

Otras
penalidade
s

Mora
10%

Objetivos,
razonables
y
congruente
s

Resolucin del
contrato:
Caso
fortuito y/o
fuerza
mayor

Hecho
previsto
en la
normativa
de la
materia

Incumplimient
o de una de
las partes

Total
o
parcial

Causales de
incumplimiento:
Incumplimiento
injustificado
pese a haber
sido requerido
Acumular el
mximo de
penalidad

Falta de
pago

Paralizacin
o reduccin
injustificada

Procedimiento de resolucin de
contrato:
Incumplimiento

Primera carta
Notarial
(Apercibimient
o)

5 das

Segunda carta
notarial
(Resolucin)

15 das (casos
complejos)

Controversias: conciliacin y/o arbitraje

En determinados casos solo ser necesaria la notificacin de

una sola carta

Nulidad de oficio:
Inaplicacin
inadecuada

Contravencin al
principio de
presuncin de
veracidad

Impediment
os
No se haya aplicado
el
procedimiento
que corresponde

Recurso
de
apelacin
en
trmite

Exoneraci
n sin
requisitos

Conformidad:
Controversias: conciliacin y/o arbitraje

Recepcin de
bienes/ servicios

10
das

Conformidad
(derecho al
pago)
Constancia

Observaciones
2 a 10 das

Pagos:

Luego de ejecutada
la prestacin

Conformidad

15
das

Excepcionalmente antes
de la prestacin: pagos
peridicos

Pago

Atraso: inters
legal

Controversias: conciliacin y/o arbitraje

Culmina el
contrato
Cierra el
expediente
de
contrataci
n

Contratacin complementaria:
Contrat
o nuevo

Por
nica
vez

30% del
contrato
original

En tanto se
culmine el
proceso de
seleccin
convocado

Hasta 3
meses
luego de
concluid
o (el
plazo)

No cabe
para
consultor
a de
obras

Mismas
condicion
es

Con el
mismo
contratista

Por los
mismos
bienes y
servicios