Curso Derecho

Internacional Pblico
APLICACIN DEL
DERECHO
INTERNACIONAL
Aplicacin coactiva
Prof. Carolina Loayza Tamayo
7/20/16

APLICACIN COACTIVA - AC
EXISTE UN SISTEMA DE AC?
QU ES Y QUE NO ES LA AC?
MODALIDADES DE LA AC
MEDIDAS DE APLICACIN COACTIVA
DEL DI
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EXISTE UN SISTEMA DE AC?

Limitadsim
a eficacia
de las
normas
internacion
ales

Negacin
de la
juridicidad
del DI

Fundame
nto

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DI
Carece de una jurisdiccin
obligatoria para el arreglo de
las controversias
No cuenta con una OI universal
competente para reaccionar
mediante el ejercicio de la
coaccin ante HII
C. de S.: Naturaleza poltica y
no jurisdiccional. Su
intervencin obedece en la
prctica a criterios de mera
oportunidad.
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Consejo de Seguridad - ONU

ADOPTA MEDIDAS - SANCIONES CONTRA ESTADOS QUE
HAN COMETIDO ILCITOS INTERNACIONALES
Captulo VII de la Carta

SU ACTUACIN SE ENCUENTRA DOBLEMENTE LIMITADA

ART. 39 DE LA CARTA

opera slo ante una situacin de

amenaza o quebrantamiento de la paz y
la seguridad internacionales o

un acto de agresin

LA MAYORA DE ILCITOS INTERNACIONALES QUEDA AL

MARGEN DE SU COMPETENCIA
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Estado de la cuestin

carcter
consuetudinario
Aplicacin
descentralizada y
Centralizada
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A continuacin; actuando
en paralelo con una muy
leve solucin de
continuidad

Relacin
entre AC y
solucin de
controversi
as
Intervenci
n
autoritativa
de un
sujeto de DI

Fin: compeler al
cumplimiento de una norma
internacional a un sujeto de
DI que la ha infringido

Se vincula

A la exigencia de la RI
No es primariamente punitiva
No descarta los efectos
sancionadores

Qu es la aplicacin coactiva
del DI?

No es Aplicacin coactiva del DI

No existe
ningn ilcito
Medidas
inamistosas en
respuesta a
incidentes de
cierta gravedad
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Ley HelmsBurton (1996):

Medidas
adoptadas
contra Cuba
Expulsin de
diplomtico
cubano y
retiro de su
embajador por
Mxico
(2MAY2004)
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Modalidades de la aplicacin
coactiva del DI
Descentrali
zada

Instituciona
l
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Surgi en la Prctica estatal

Manifestacin de la auto
tutela
Corresponde a la Sociedad
relacional
Corolario de la soberana
estatal
Regmenes internacionales
autnomos
Se concretan o no en OI
No existe uniformidad de
las reglas procesales

10

Presentacin de una
reclamacin internacional a los
rganos del rgimen
rganos determinan el
incumplimiento y autorizan la
adopcin de medidas de
ejecucin forzosa.
Comprende: reacciones ante
actos inamistosos ilcitos, hasta
la legtima defensa
Corresponde a los sujetos
lesionados reaccionar contra el
infractor

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Institucional
Descentraliz
ada

Modalidades de la Aplicacin
Coactiva del DI - Alcance

MEDIDAS DE APLICACIN
COACTIVA DEL DI

REPRESALIAS

RETORSIONES

PLANTEAMIE
NTO

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SANCIONES

CONTRAMEDIDAS

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MEDIDAS DE APLICACIN COACTIVA

DEL DI PLANTEAMIENTO
Propias del DI Relacional, de escasa aplicacin

Existe una confusin terminolgica

prctica estatal , la interpretacin doctrinal y la
jurisprudencia

Su recurso debe superar:

Anlisis
costo/beneficio

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Grado de intensidad de
las relaciones entre
infractor y lesionado

El inters general y el
miedo a ser objeto de
medidas de respuesta

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Requisito: respuesta a un ilcito previo

RETORSIONES
Medida legal
pero
inamistosa
Naturaleza
discrecional
Modalidad:
reciprocidad

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REPRESALIA

sanciones

Medidas
ilcitas que
devienen en
lcitas.
Manifestacin
: Reciprocidad
e inadimplenti
non est
adimplendum

Adoptadas
para
infractores en
un Sistema de
A.C.
institucionaliz
ada

13

14

incumplimiento de una
obligacin derivada del tratado
previamente violado por el
Estado infractor
Incumplimiento por el Estado
lesionado de obligaciones
impuestas por la norma que ha
sido violada por el infractor, o
por una norma directamente
relacionada con ella

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Mxima
inadimplenti
nom est
adimplendum

Medidas de
reciprocidad

Represalia

Represalia - Requisitos

Ilcito
previo que
vulnera los
derechos
de otro EE

Existencia
de un
Estado
infractor y
un Estado
lesionado
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Requerimie
nto previo
de cese
del ilcito
por el
lesionado

Legitimaci
n del
Estado
lesionado
para
reaccionar

REQUISITO
S

Finalidad: la
reparacin
del dao
causado
por el
ilcito

Proporcionali
dad y su
cese
cuando el
ilcito que
la caus
cesa

FUENTE: Pastor 15

16

Medidas de
reciprocidad:
destinadas a
restablecer el
equilibrio entre la
posicin de la
parte lesionada y
el infractor

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Represalias: Objeto
ejercer presiones
sobre el Estado
infractor con el fin
de obtener la
reparacin

W. Riphagen (1985): Finalidad de

ambas categoras difera

CONTRAMEDIDAS
DEFINICIN
REQUISITOS
LEGITIMACIN PARA SU
ADOPCIN
CONDICIONES PROCESALES
PARA SU ADOPCIN Y
MANTENIMIENTO
FUNCIN Y FINALIDAD
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CONTRAMEDIDAS
Aspectos generales

COMPRENDE A
CASI TODAS LAS
MEDIDAS DE A.C.
SE INSERTAN EN
LOS TRATADOS
LA RETORSIN
CONSTITUTIVOS
QUEDA FUERA
DE A.C.
INSTITUCIONALIZADE SU MBITO
INSTITUCIONALIZA
DA

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Contramedidas Definicin
IDI, 1934 (Sesin de Pars)
medidas coercitivas, adoptadas por un Estado
a raz de un acto ilcito cometido en perjuicio
suyo por otro Estado, impone a ste, por medio
de un dao, el respeto del Derecho

CDI - Informe sobre Responsabilidad

Internacional de los Estados (2001)

Contramedidas cubren la parte de las represalias

no asociada al C.A.
Represalias: Medidas tomadas en el contexto de
un C.A.I.
Responden a un planteamiento voluntarista, no a
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una prctica consolidada

NATURALEZA Y
CARACTERSTICAS

Figura
excepcional
- Provisionalidad
- Temporalidad
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Contramedidas
Condicin esencial:
Proporcionalidad

las contramedidas deben ser proporcionales al

perjuicio sufrido, teniendo en cuenta la gravedad
del hecho internacionalmente ilcito y los derechos
en cuestin.

Pone en relacin dos infracciones:

El cometido por el Estado infractor y el causado por la

contramedida

Tiene en cuenta:
El dao (en sus
aspectos cuantitativos)
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la trascendencia del
inters protegido por
las normas
conculcadas

la gravedad de la
violacin (aspectos
cualitativos).

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Contramedidas Lmites
El contenido de las
contramedidas no es abierto ni
ilimitados

PROHIBICIN
Contra
medidas
armadas
Slo ante
un ataque
armado
Fin:
repeler el
uso de la
fuerza A
ttulo de
legtima
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defensa

Que
infrinjan
normas
ius
cogens

Represal
ias

Contram
edida
que
afecten
los DH
Conveni
o de
Ginebra,
1949, y
Protocol
os
adicional
es, 1977

No
deben
incursio
nar en el
D.
Diplom
tico ni
consular

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REQUISITOS COMUNES A LAS

CONTRAMEDIDAS
De legitimacin:
El actor ha de ser un sujeto lesionado
por un ilcito internacional previo de
otro sujeto;

De contenido:
LA MEDIDA REACTIVA:
infringe una obligacin internacional que
el sujeto lesionado tiene frente al
infractor;
ha de ser proporcional al perjuicio
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sufrido; y,

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REQUISITOS COMUNES A LAS

CONTRAMEDIDAS

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Quin est legitimado para

adoptar contramedidas?
sujeto lesionado

la legitimacin para
reaccionar corresponde
slo al sujeto lesionado
por el ilcito
es suficiente condicin la
conviccin de buena fe del
Estado lesionado respecto
de la existencia del ilcito
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Cules son las condiciones

procesales para la adopcin y el
mantenimiento de una
contramedida?
Reclamacin previa
al Estado
responsable

Cese del ilcito y la

reparacin

Notificacin de la
adopcin de
contramedidas al
infractor

Ofrecimiento para
negociar

Jurisprudencia:

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Obligacin del Estado

lesionado de acudir a
los medios de solucin
pacfica, pero no de
esperar a su
agotamiento

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Cul es la funcin y la
finalidad
de
las
contramedidas?
Inducir al sujeto infractor del DI a
cumplir las obligaciones que le
incumban
(art. 49 del proyecto RIE, 2001)

Obtener la cesacin del ilcito y/o

para conseguir la reparacin.
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CONTRAMEDIDAS Y TERCEROS
ESTADOS
PLANTEAMIENTO
REACCIONES
DESCENTRALIZADAS Y
SISTEMA DE SEGURIDAD
COLECTIVA
TERCEROS ESTADOS
FRENTE A GRAVES
VIOLACIONES DE
NORMAS IMPERATIVAS
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BIBLIOGRAFIA
Remiro
Brotons,
Antonio.
Derecho
Internacional.
Tirant Lo
Blanch.
Valencia, 2007.
1382 p.
342.1/R39D/2
007
7/20/16

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