EXPEDIENTES

TCNICOS
UNITARIOS

(1) CDULA DE INFORMACIN BSICA

(2) SOLICITUD DE LA OBRA
(3) JUSTIFICACIN DE LA OBRA
(4) PRESUPUESTO BASE
(5) PRECIOS UNITARIOS
(6) APROBACIN DE LA OBRA
(7) INTEGRACIN DEL COMIT DE OBRAS
(8) CONVENIO DE CONCERTACIN
(9) ACUERDO DE MODALIDAD DE EJECUCIN
(10) ACTA DE MODIFICACIN PRESUPUESTAL
(11) ACTA DE RANGOS AUTORIZADOS PARA LA
MODALIDAD DE CONTRATACIN
(12) PROYECTO TCNICO
(13) CROQUIS DE MACRO LOCALIZACIN
(14) CROQUIS DE MICRO LOCALIZACIN
(15) PLANOS
(16) PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA
(17) EXPLOSIN DE INSUMOS
(18) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
(19) PROCESO DE ADJUDICACIN DE LA OBRA
(20) INVITACIN A CONTRATISTA (S)
(21) CONVOCATORIA (NACIONAL)
(22) VISITA FSICA DE LA OBRA
(23) JUNTA DE ACLARACIONES
(24) ACTA DE APERTURA TCNICA
(25) ACTA DE APERTURA ECONMICA

(26) ACTA DE FALLO

(27) RECIBO DEL PADRN DE CONTRATISTAS SCOP
(28) CONTRATO
(29) AVISO DE INICIO DE OBRA
(30) FIANZA DE ANTICIPO
(31) FIANZA DE CUMPLIMIENTO
(32) FIANZA DE VICIOS OCULTOS
(33) BITCORA DE OBRA
(34) BITCORA DE MAQUINARIA.
(35) FACTURAS
(36) ESTIMACIONES
(37) GENERADORES DE OBRA
(38) LISTAS DE RAYA
(39) GENERADORES DE LISTAS DE RAYA
(40) PRUEBAS DE CALIDAD
(41) PENAS CONVENCIONALES
(42) SOLICITUD DE AUTORIZACIN DE PRECIOS ATPICOS
(43) CONVENIO (S) MODIFICATORIO (TIEMPO Y/O MONTO)
(44) AVISO DE TERMINACIN DE OBRA (CONTRATISTA)
(45) ACTA DE ENTREGA-RECEPCIN (CONTRATISTA AL AYUNTAMIENT
(46) ACTA DE ENTREGA-RECEPCIN (AYUNTAMIENTO AL COMIT)
(47) FINIQUITO DE OBRA
(48) DOCUMENTACIN COMPROBATORIA DEL GASTO

LEGALIDAD

LEY DE OBRAS PBLICAS DEL ESTADO DE

MICHOACAN DE OCAMPO

Artculo 13.- En la programacin de la obra pblica, las

dependencias,
entidades,
ayuntamientos
y
entidades
paramunicipales, debern prever la realizacin de los
estudios y proyectos ejecutivos, arquitectnicos y de
ingeniera que se requieran y las normas y especificaciones
de construccin aplicables.
Por cada obra pblica que se realice, deber integrarse un expediente
tcnico.
El programa de la obra pblica, indicar las fechas previstas
de iniciacin y terminacin de todas sus fases, considerando
las acciones previas a su iniciacin y las caractersticas
ambientales, climticas y geogrficas de la regin donde
deba realizarse.

LEGALIDAD

LEY DE OBRAS PBLICAS DEL ESTADO DE

MICHOACAN DE OCAMPO
Artculo 53.- Las dependencias, entidades, ayuntamientos
y entidades paramunicipales cuando corresponda,
debern remitir a la Tesorera y a la Coordinacin; en la
forma y trminos que stas sealen, la informacin
relativa a las obras que realicen o contraten.
La Coordinacin, los ayuntamientos, el rgano de
gobierno
en
tratndose
de
las
entidades
paramunicipales y la Contadura General de Glosa en el
mbito de sus respectivas competencias, podrn
realizar las visitas, inspecciones o auditorias que
estimen pertinentes y solicitar a quien corresponda
todos los datos e informes relacionados con las obras,
organizndose para tal efecto con la Dependencia
Coordinadora de Sector, en su caso.

(1) CDULA DE INFORMACIN BSICA

Documento que contiene el resumen general del

expediente tcnico, en donde al inicio de la obra
contendr: Ubicacin, identificacin, metas,
beneficiarios del proyecto (aprobadas), y periodo
de ejecucin programado. Al trmino de la obra,
se complementar con: Las inversiones, metas
alcanzadas, avance fsico-financiero por trimestre,
acta de entrega-recepcin, el periodo de ejecucin
real, la situacin fsica y las condiciones
operativas de la obra.

(2) SOLICITUD DE LA OBRA

Documento que debe estar elaborado y

firmado por los beneficiarios, as como
contener su respectiva fecha. Se excepta
cuando la obra pblica es prioridad
detectada por el Ayuntamiento o constituye
equipamiento municipal.

(3) JUSTIFICACIN DE LA OBRA

Documento explicativo que determine

la factibilidad de la obra y seale la
justificacin de la necesidad de la
misma, as como el soporte tcnico
por parte del Ayuntamiento.

(4) PRESUPUESTO BASE

Documento
que
elabora
el
Ayuntamiento
en
base
a
la
justificacin tcnica de la obra, en el
que se determinan los costos por
conceptos de obra a ejecutar.

(5) PRECIOS UNITARIOS

Se integraran por los conceptos de obra,

incluidos en el presupuesto base, mismos que
se elaboran en base a los costos directos
correspondientes a los cargos por concepto de
materiales, mano de obra, herramientas,
maquinaria y equipo de construccin. Para
obras por contrato se integrarn con los costos
indirectos, costos de financiamiento y cargos
por utilidad.

(6) APROBACIN DE LA OBRA

Acta de sesin del Ayuntamiento en la cual, se

aprueba la ejecucin de la obra mediante el
Programa Operativo Anual de Obra Pblica, en el
que se especifica el origen de recurso y el monto
total programado a ejercer.

(7) INTEGRACIN DEL COMIT DE OBRAS

Acta de integracin del Comit de Obras, el cual

estar conformado por los beneficiarios y firmada
conforme a las figuras o cargos adquiridos por los
mismos, los cuales darn seguimiento a la
ejecucin de la obra pblica. El Acta contendr
como mnimo: Lugar, fecha, motivo de la reunin,
explicacin de la normatividad del programa,
compromiso especfico de la aportacin de los
beneficiarios y de la asignacin de recursos
fiscales.

(8) CONVENIO DE CONCERTACIN

Documento que establece en su clausulado, el

compromiso
de
las
partes
involucradas
(Federacin, Estado, Municipio y/o beneficiarios),
respecto a las acciones, montos y periodo de
ejecucin de la obra pblica. Deber contener las
firmas tanto de autoridades como de beneficiarios,
cuidando que tenga una plena relacin con los
montos autorizados por el Ayuntamiento, y con los
dems documentos que integran el expediente
tcnico.

(9) ACUERDO
EJECUCIN

DE

MODALIDAD

DE

Al formular la propuesta de obra se sugiere la

modalidad de ejecucin, una vez autorizada por el
Ayuntamiento, se constituye en el Programa
Anual de Inversin, mismo que determina de
manera puntual la modalidad con que ser
ejecutada la obra (administracin directa,
invitacin restringida o licitacin), la cual no puede
ser modificada sin previa autorizacin.

(10)
ACTA
PRESUPUESTAL

DE

MODIFICACIN

Acta de sesin del Ayuntamiento, en la

cual se aprueben las modificaciones
presupuestales
de
las
obras
ya
autorizadas, antes de su afectacin.

(11) ACTA DE RANGOS AUTORIZADOS

PARA LA MODALIDAD DE CONTRATACIN

Acta de sesin del Ayuntamiento, en la

cual se aprueben los rangos econmicos
para obras por contrato, siendo estos tres
tipos: Adjudicacin directa, invitacin
restringida y licitacin pblica.

(12) PROYECTO TCNICO

Contendr la justificacin tcnica del

proyecto de obra, en la cual se apliquen
normas de calidad, especificaciones de
construccin aplicables, calculo, diseo y
deber ser congruente con el presupuesto
base.

(13) CROQUIS DE MACRO Localizacin

Croquis de la localidad donde se

ubique la obra dentro del Municipio
respectivo.

(14) CROQUIS DE MICRO Localizacin

Croquis manzanero de la ubicacin

dentro de una localidad o colonia.

(15) PLANOS

Es el proyecto de ejecucin, que contenga

planos arquitectnicos (plantas, fachadas,
cortes, secciones, alzados, detalles,
especificaciones de construccin, etc.) y
estructurales, con memoria de clculo, en
su caso, y con medidas claras y precisas
para su ejecucin.

(16) PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA

Debe presentar nombre de la obra, la

localidad, fechas de inicio y trmino, por cada
uno de los conceptos de obra, acordes con
el proyecto tcnico y el presupuesto, en el
que se determinen la temporalidad
(semanalmente) de ejecucin de cada uno
de ellos. Al inicio de la obra; se incorpora el
programado y al final de la misma, el real.

(17) EXPLOSIN DE INSUMOS

Es la contabilizacin de la cantidad total de

cada insumo que interviene en el
Presupuesto (ya sean materiales, mano de
obra, equipo o cargos especiales, como el
de herramienta menor que se carga sobre
la mano de obra). La suma de toda la
explosin de insumos debe ser igual al
costo total del Presupuesto.

(18) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Las obras que puedan causar daos al

ambiente debern contener el estudio de
impacto ambienta, el cual deber
elaborarse por personal especializado en
la materia, el estudio deber integrarse por
un dictamen tcnico, donde informe de las
consecuencias de la ejecucin de la obra y
las medidas de mitigacin.

(19) PROCESO DE ADJUDICACIN DE LA

OBRA

Es el procedimiento de evaluacin de las

proposiciones tcnicas y econmicas de las que
debern verificar que las mismas cumplan con los
requisitos solicitados en las bases de licitacin,
para tal efecto, la convocante deber establecer
los procedimientos y los criterios claros y
detallados para determinar la solvencia de las
propuestas, dependiendo de las caractersticas,
complejidad y magnitud de los trabajos por
realizar, a fin de garantizar la solvencia tcnica y
econmica de la propuesta ganadora.

(20) INVITACIN A CONTRATISTA (S)

Documento que hace constar la invitacin

formulada por el Ayuntamiento a los
contratistas, de que participen en la
licitacin.

(21) CONVOCATORIA (NACIONAL)

Documento que justifique y de constancia

que la licitacin fue publica nacional,
(clave de COMPRANET), diario oficial
donde se compruebe la invitacin abierta a
los contratistas.

(22) VISITA FSICA DE LA OBRA

Documento firmado por los que

intervienen, en donde se compruebe
el acto de la visita a efecto de
conocer las condiciones fsicas en
que se encuentre el lugar donde
sern ejecutados los trabajos.

(23) JUNTA DE ACLARACIONES

Documento que hace constar el acto

de la junta de aclaraciones, firmado
por los que asisten, donde se
compruebe que se aclararon las
posibles dudas al proyecto.

(24) ACTA DE APERTURA TCNICA

Documento que hace constar el acto de

apertura tcnica, firmado por los
asistentes, donde se compruebe que se
aperturaron los sobres, entregados por los
licitantes, que contienen la propuesta
tcnica, misma que se menciona en las
bases.

(25) ACTA DE APERTURA ECONMICA

Documento que hace constar el acto

de apertura econmica, firmado por
los asistentes, donde se comprueba
la apertura de los sobres entregados
por los licitantes, que contienen la
propuesta econmica, misma que se
menciona en las bases.

(26) ACTA DE FALLO

Documento que hace constar el acto,

donde se da a conocer a los
participantes la propuesta considerada
como
solvente
tcnica
y
econmicamente, que garantice las
mejores condiciones, misma que se
menciona en las bases, el cual ser
firmado por todos los asistentes.

(27)
RECIBO
DEL
CONTRATISTAS SCOP

PADRN

DE

Documento que acredita la

inscripcin
al
Padrn
de
Contratistas de la Secretara de
Comunicaciones
y
Obras
Publicas
del
Estado
de
Michoacn.

(28) CONTRATO

Documento en el que se acredita de forma

legal el pacto, en el que las partes se obligan
a su cumplimiento en materia de obra pblica,
el que deber contener como mnimo: Objeto
del contrato, metas contratadas, datos de las
partes que se obligan, importes pactados,
plazos de ejecucin, garantas, penas
convencionales, firmas respectivas, etc.

(29) AVISO DE INICIO DE OBRA

Documento que acredita, por parte del

ejecutor de la obra, la fecha real del inicio
de los trabajos pactados en el contrato,
ste debe ser en hoja membretada del
contratista y firmada por el representante
legal.

(30) FIANZA DE ANTICIPO

Documento que garantice, por

institucin financiera acreditada, el
monto total del anticipo otorgado.

(31) FIANZA DE CUMPLIMIENTO

Documento que garantice, por

institucin financiera acreditada, el
cumplimento del contrato pactado.

(32) FIANZA DE VICIOS OCULTOS

Documento que garantice, por institucin

financiera acreditada, la buena calidad de
los trabajos ejecutados y posibles vicios
ocultos del contrato pactado.

(33) BITCORA DE OBRA

Se debe elaborar una bitcora de

obra por cada una de ellas, la cual en
su primera hoja contendr
Los datos generales de la obra, como el
importe total a ejercer, las partes
ejecutoras o involucradas, nombre y
firma de los responsables directos.

(33) BITCORA DE OBRA

En el cuerpo de la misma, contendr nmero

de nota, fecha en que se elabora, la relatora
completa de los trabajos ejecutados y el
avance de la obra, as como la fuerza de
trabajo humana y de maquinaria.
Tambin
se
mocionaran
las
posibles
modificaciones al proyecto y quien las ordena,
firmas de los responsables, sealando la nota
del cierre final de la obra.

(34) BITCORA DE MAQUINARIA

Se debe elaborar una bitcora de

utilizacin de maquinaria
Empleada en la obra, por cada una de
las maquinas; la cual en su primera
hoja, contendr los datos generales
consistentes en: Modelo, ao, marca o
tipo, nombre y firma de los responsables
directos.

(34) BITCORA DE MAQUINARIA

En el cuerpo de la misma, contendr:

Nmero de nota, fecha en que se elabora, obra
en que se trabaja, tramo que se ejecuta, horas
reales de trabajo, incluyendo los tiempos
muertos por carga de combustible, paros
involuntarios de las obra, avance fsico de los
trabajos que se ejecutan, horario de inicio y de
salida, y la nota del cierre final de los trabajos.

(35) FACTURAS

Documento mercantil con requisitos

fiscales del prestador de servicios, en
el cual se desglose; unidad, concepto
y precio unitario.

(36) ESTIMACIONES

Documento
presentado
por
el
contratista,
que
contiene
los
resmenes fsicos y financieros de los
conceptos contratados ejecutados,
aprobados por el rea responsable, e
importes pagados y por cobrar,
firmados por el representante legal.

(37) GENERADORES DE OBRA

Es
la
documentacin
que
soporta
administrativamente el pago de estimaciones (con
croquis y fotografas), en el caso de obra
contratada,
En el caso de obras por administracin directa;
sern el soporte para el pago de mano de obra,
adquisiciones y renta de maquinaria y equipo.
Se debe verificar que coincidan con los conceptos
del presupuesto, as como estar firmados por
quienes lo generan y aprueba.

(38) LISTAS DE RAYA

Documento que contiene la relacin del

personal que labora por un periodo
determinado
y
efecta
actividades
especficas en la ejecucin de la obra
pblica.
Refleja los importes pagados por da, as
como las firmas respectivas de los
responsables y personal que labor.

(39) GENERADORES DE LISTAS DE RAYA

Es la documentacin que soporta

administrativamente el pago de las listas
de raya, de las cuales se debern realizar
los generadores de obra que amparen los
trabajos ejecutados por los trabajadores
en el periodo que se paga (generalmente
por semana), y debern estar firmados por
quienes los generan y quienes aprueban.

(40) PRUEBAS DE CALIDAD

Documento formulado y firmado por

personal tcnico especializado, que
garantice el control de la calidad de los
trabajos ejecutados, consistentes en:
compactacin, granulometra, resistencia
de concreto, proporcionamiento para
concreto, resistencia de acero, resistencia
de tabique, calidad de agua, etc.

(41) PENAS CONVENCIONALES

Procedimiento derivado del contrato

mediante el cual se apliquen las
sanciones por retraso de terminacin
de obra,
e incumplimiento al
programa de obra.

(42) SOLICITUD DE AUTORIZACIN DE

PRECIOS ATPICOS

Documento elaborado por el

contratista, para la solicitud de
autorizacin de conceptos no
incluidos en el presupuesto
contratado.

(43)
CONVENIO(S)
(TIEMPO Y/O MONTO)

MODIFICATORIO

Documento que acredita legalmente las

modificaciones al contrato original, las
cuales podrn ser del plazo de ejecucin y/o
del monto. El convenio deber contener
como mnimo: objeto, metas contratadas,
datos de las partes que se obligan,
modificacin a los plazos de ejecucin y en
su caso los importes adicionales.

(44) AVISO DE TERMINACIN DE OBRA

(CONTRATISTA)

Documento que acredita, por parte del

ejecutor de la obra, la fecha real del
trmino de los trabajos pactados en el
contrato.
Este deber ser elaborada con las
formalidades (hoja membretada del
contratista y firmada por el representante
legal)

(45) ACTA DE ENTREGA-RECEPCIN

(CONTRATISTA AL AYUNTAMIENTO)

Documento que elabora el contratista en

hoja membretada, mediante la cual se
hace constar la entrega formal de la obra
terminada al Ayuntamiento, y
deber
contener: Nombre de la obra, metas,
importe real ejercido, fecha de inicio y
terminacin, y las firmas de los
involucrados.

(46) ACTA DE ENTREGA-RECEPCIN

(AYUNTAMIENTO AL COMIT)

Documento que elabora el Ayuntamiento

en hoja membretada, a los beneficiarios,
mediante la cual se hace entrega formal
de la obra terminada, y deber contener:
Nombre de la obra, metas, importe real
ejercido, fecha de inicio y terminacin, y
las firmas de los involucrados.

(47) FINIQUITO DE OBRA

Conjunto concentrador de documentos que hace

referencia a la terminacin de la obra,
consistentes en: Planos definitivos de la obra,
contrato asignado, estimaciones definitivas,
bitcora de obra, constancia de amortizacin total
de anticipos, pagos efectuados con cargo a la
obra, acta de entrega-recepcin, fianzas, resumen
financiero de la obra, resultado de pruebas de
laboratorio y reporte fotogrfico.

(48) DOCUMENTACIN COMPROBATORIA

DEL GASTO

Documentacin (en copia) que justifique los gastos de la

obra, misma que deber contar:
Requisitos fiscales,
Contener todos los gastos registrados en la partida
creada para la obra, (integrado por plizas, facturas,
recibos y listas de raya)
El monto total la comprobacin, deber tener concordancia
con el monto total de la partida presupuesta integrada en el
analtico histrico del Sistema Contabilidad Municipal.