Esta tesis fue sustentada en el siglo pasado y principios del

actual por civilistas franceses, y encuentran su orientacin en el

Derecho Romano. En efecto, debe recordarse que en la poca del
Derecho Formulario las partes en conflicto comparecen ante el
magistrado y exponen de viva voz sus reclamaciones, dando lugar
a la litis contestatio. Couture expone:
Al comienzo, el Proceso se desenvuelve como una deliberacin
ms que como un debate. Las partes exponen su derecho ante
pretor, hablando libremente, tanto entre s como en el
magistrado. De esta circunstancia, se infiere que durante esta
etapa del Derecho Romano, no puede existir litis contestatio si las
partes de comn acuerdo no lo quieren. Ms que un juicio, este
fenmeno, debe considerarse como un arbitraje ante el pretor.
De este modo, los sostenedores de esta corriente encuentran
en la litis contestatio la celebracin de un contrato por virtud del
cual las partes convienen someter sus diferencias a la decisin
judicial

Esta tesis es la que ha tenido mayor difusin y

aceptacin entre los tratadistas del derecho procesal.
Entendamos entonces por relacin jurdica procesal el
ligamen, vnculo o articulacin que une entre si a los
distintos sujetos del proceso, as como sus poderes o
deberes, respecto a los diversos actos procesales,
como lo expone Couture y quien al respecto agrega
Se habla, entonces, de relacin jurdica procesal en
el sentido apuntado de ordenacin de la conducta de
los sujetos del Proceso en sus conexiones recprocas;
al cmulo de poderes y facultades en que se hallan
unos respecto a los otros.
El objeto de la relacin jurdica procesal es la relacin
de la norma jurdica abstracta, mediante la cual se
resuelven las pretensiones antitticas de las partes.

El Proceso como situacin

jurdica.

El proceso viene a ser, no una relacin sino una situacin

jurdica, entendida como el estado de una persona desde
el punto de vista de la sentencia judicial, que se espera
con arreglo a las normas jurdicas.
se pregona la necesidad se subsistir la justicia esttica
romana por una justicia dinmica, esto influy en
Goldshmidt quien llega a sostener que en tiempo de paz el
derecho es esttico pero con la guerra ste se pone en la
punta y entonces queda reducido a un conjunto de
posibilidades cargas y expectativas, semejante cosa ocurre
en el proceso.
En sntesis, el planteamiento del litigio imparte entonces
un estado de incertidumbre, el derecho se reduce a la
promesa de una sentencia favorable o a la amenaza de una
sentencia desfavorable. La situacin jurdica, depender
de la previsin y actuacin de las partes en el proceso.

ste no est constituido por una relacin jurdica, sino por

una pluralidad de relaciones jurdicas, la multiplicidad de
relaciones jurdicas debe reducirse a una unidad superior que se
encuentra en la figura jurdica de la Institucin.
En el derecho Administrativo se entiende por Institucin Una
organizacin jurdica puesta al servicio de una idea y tiene como
elementos: una idea objetiva, y un conjunto de voluntades que se
adhieren a esa idea para lograr su realizacin.
En el campo del Derecho Procesal y, especficamente a la
comprensin del Proceso, encontramos que la idea objetiva esta
constituida por la justicia, idea a la que se adhieren las
voluntades de los sujetos procesales, con el propsito de lograr
su realizacin.
Explicado as el Proceso, Jaime Guasp le asigna las siguientes
caractersticas..

Primera. En cuanto al tiempo, el Proceso es

una realidad jurdica permanente, por cuento
que no se agota ni deja de existir sino que
perdura indefinidamente.
Segunda. Tiene un carcter objetivo, responde
a un esquema que no cabe alterar a las partes
que en l intervienen.
Tercera. El proceso implica una jerarquizacin.
Los sujetos que intervienen en el Proceso se
encuentran colocados en planos desiguales.
Cuarta. La adaptabilidad. El proceso se adapta
a las circunstancias de cada Proceso concreto.

Proceso y procedimiento son dos vocablos que provienen de una

etimologa comn: Procedere que significa avanzar, pero su distincin
es til no slo desde el punto de vista cientfico sino aun del prctico.
PROCESO, es hacer referencia a una serie concatenada de actos
jurdicos del juez, de las partes y aun de terceros, ejecutados todos
con la finalidad de solucionar un litigio.
En cambio cuando acudimos a un procedimiento estamos haciendo
referencia a formas de actuar o maneras de hacer ciertas cosas.
Carlos Corts Figueroa afirma que el vocablo Proceso hace
referencia a un puro concepto que difcilmente puede ubicarse en el
tiempo y el espacio.

Por el contrario, el PROCEDIMIENTO viene a constituir

el hacer concreto en que se materializa o
actualiza el Proceso.
Si el Proceso se desenvuelve a travs de
procedimientos, stos pueden referirse a una fase
del mismo y as se dice Procedimiento probatorio.
Si bien todo proceso requiere de un
procedimiento que sea su expresin, los
procedimientos no hacen referencia necesariamente
a un Proceso sino a una fase de este.

Apreciacin valorativa de pruebas.

Es una actividad dado en el campo subjetivo (del
juez) sometido a reglas objetivas.
El juicio es una controversia jurdica y actual entre
partes y sometido al conocimiento de un tribunal de
justicia.
Esto presupone la existencia de una controversia o
conflicto de intereses, es decir, la sustentacin de
derechos e intereses contradictorios o contrapuestos a
lo defendido por la parte contraria, y que la perjudican.
El juicio constituye el contenido material o de
fondo del proceso, el cual va a ser resuelto por el
rgano jurisdiccional a travs de un procedimiento.

Por norma general, el juez se encargar

de discernir cul de las dos partes se
fundamenta con mayor base en el
estado de derecho que ha puesto en
conflicto a dos o ms personas.
En el mbito moral, el juicio trata
de discernir y resolver un conflicto,
siempre tendiendo a propugnar lo
bueno y condenar lo malo, desde una
postura razonable.

CONFLICTO puede haber entre dos personas o entre dos

rganos del Estado. Cuando ellos, por si mismos, no
pueden solucionar el conflicto, recurren a otro rgano:
Los individuos al juez, los rganos del Estado a otro
rgano superior a ellos.
Conflicto. Toda pretensin resistida o insatisfecha.
CONTROVERSIA. Cuestiones de hecho o derecho que, no
pudiendo resolverse mediante procedimientos de
autotutela y autocomposicin reclaman el
pronunciamiento de rganos del Estado.
En suma, hay conflicto entre personas, entre
rganos. Hay controversia, cuando el conflicto lo
soluciona otra persona (juez) u otro rgano superior."

los MASC, son aquellos procedimientos que buscan la solucin a los conflictos entre
las partes, ya sea de manera directa entre ellas (o con el nombramiento de agentes
negociadores, como es el caso de la negociacin) o mediante la intervencin de un
tercero imparcial (como son los casos de la mediacin, la conciliacin y el arbitraje).

Establece la C.R.B.V. en el artculo 258 segundo aparte, textualmente "La ley

promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros medios
alternativos para la solucin de conflictos"

La Ley Orgnica de La Jurisdiccin Contencioso Administrativa, publicada

en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en fecha 25
de junio de 2010, en su artculo 6 deja implcito lo siguiente: Medios
Alternativos de Resolucin de Conflictos. Los tribunales de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa promovern la utilizacin de
medios alternativos de solucin de conflictos en cualquier grado y estado
del proceso, atendiendo a la especial naturaleza de las materias jurdicas
sometidas a su conocimiento.

LA NEGOCIACION: la negociacin es un proceso

de comunicacin dinmico, en merito del cual dos o
mas parte tratan de resolver sus diferencias e
intereses en forma directa a fin de lograr con ello
una solucin que genere mutua satisfaccin de
intereses. Estas diferencias deben ser resueltas por
las partes aprovechando los distintos valores que
cada una de ellas asigna a la toma de decisiones.

LA MEDIACION: la mediacin constituye una variante del proceso de

negociacin. Si bien aplica a esta las mismas reglas generales, difiere
de la negociacin en que entra en escena un tercero denominado
mediador.

El rol del mediador es el de un facilitador, quien recoge inquietudes,

traduce estados de nimo y ayuda a las partes a confrontar sus
pedidos con la realidad. En su rol, el mediador calma los estados de
nimos exaltados, rebaja los pedidos exagerados, explica posiciones y
recibe confidencias.
Es un medio de solucin de los conflictos por el cual las partes
ocurren ante un rgano designado por ellas o instituido oficialmente, el
cual propone una solucin que puede o no ser acogida por las partes.

LA CONCILIACION: la conciliacin implica la colaboracin de un

tercero neutral a quien las partes ceden cierto control sobre el
proceso pero sin delegar en el la solucin.
La funcin del conciliador es asistir a las partes para que ellas
mismas acuerden la solucin, guindolos para clarificar y delimitar
los puntos conflictivos. Es un proceso mediante el cual una tercera
persona, neutral e imparcial, ayuda a las partes en conflicto a
buscar una solucin consensual, proponiendo si fuera necesario
formulas conciliatorias que las partes pueden rechazar o aceptar.
EL ARBITRAJE: es un sistema de solucin de conflictos en que la
voluntad de las partes, se somete a la voluntad de un tercero.

El arbitraje, comparte con el sistema judicial la caracterstica de

ser adversarial y adjudicativo.
El tercero neutral no auxilia a las partes para que estas acuerden
la solucin, sino que se las impone mediante el dictado de un
laudo igual en sus efectos a una sentencia judicial.

Es el acto por el cual las partes acuden a un centro de

conciliacin para que un tercero (evaluador neutral), les
aclare una situacin litigiosa y les pueda facilitar un
acuerdo conciliatorio.
Es absolutamente voluntario, no hay obligacin de recurrir
a este mtodo.
Las partes deben estar de acuerdo en solicitar la
evaluacin neutral.
Busca que las partes tomen conciencia de sus posiciones a
fin de que estn abiertas al dialogo y a la creacin de
opciones de solucin que impliquen mutuos beneficios
llegando as a un acuerdo.
El evaluador neutral solo da una opinin, no se involucra
en el proceso de negociacin.

No todo juicio termina con una contencin, no todo juicio

termina con una sentencia que define quien tiene la razn
sino que existe un mecanismo que se llama modos de auto
composicin procesal, se llaman as porque indican las
formas por las cuales las partes pueden llegar a arreglos en
el marco del proceso sin necesidad de que le toque al juez
decidir finalmente quien tiene la razn.
Modos de auto composicin procesal: strictus sensun,
caractersticas:
1.- son convencionales: obligan a acuerdo.
2.- son volitivos: implica una manifestacin de voluntad.
3.-son no jurisdiccionales en strictu sensu porque no
generan una decisin judicial que determine o que ponga fin
a la contencin.
El juez no decide la controversia sino que la controversia la
decide las partes.

1.- EL DESISTIMIENTO: la parte actora despus de

introducido el libelo de la demanda decide desistir de la
accin o del procedimiento por lo tanto, decide no seguir el
juicio, desiste, no insiste, cambia de opinin. (art 263 CPC)

2.- EL CONVENIMIENTO: implica aceptar que todo lo que

ha dicho el otro es cierto, usualmente se habla de eso
cuando se dice: convengo en todo tanto en los hechos como
en el derecho.
Es Admitir que todo lo que el otro ha dicho es cierto. El juez
no tiene que dilucidar quien tiene la razn, no tiene por que
decidirlo en el sentido de quien tiene la razn y por que
proceden, ellos mismos lo han decidido. (art 263 y 265 CPC.)
Con el desistimiento y el convenimiento el juez no tiene
nada que decidir.

3.- LA TRANSACCIN:

es un mecanismo por el cual la parte

hacindose de mutua y reciproca concesin llegan a un acuerdo
y definen la causa, transarse. (Art. 255 CPC y 1713 C.C.)

4.- LA CONCILIACIN:

el juez tiene la obligacin de que el

juicio llegue a su final, por algo es director del proceso, el juez
puede llamar o instar a las partes para conciliar, Qu ganan
conciliando? Pedirle a la parte que convenga y que traten de
llegar a un acuerdo, cuando lo hacen en el marco de un llamado
judicial ya no se llama transaccin sino se llama conciliacin.
(Art. 257 CPC)
Todos ellos necesitan una accin del juez que es un auto, ya
no es una sentencia para poner fin al asunto, una vez que ha
habido una de las cuatro tan slo se necesita un auto del juez, se
llama auto de homologacin.

HOMOLOGACIN:
Haber analizado y manifestar el juez el
acuerdo con lo que all se ha decidido.
LA INSTANCIA
Es un modelo bsico de comunicacin con la
Administracin pblica que, con ligeras
variantes, un administrado o interesado puede
utilizar para reclamar, solicitar, denunciar o
como sustituto de algn impreso. Tambin es
til para entregar adjunta documentacin o
informacin a la Administracin.

Toda instancia se extingue por el transcurso de un ao sin haberse

ejecutado ningn acto de procedimiento por las partes. La inactividad
del Juez despus de vista la causa, no producir la perencin.
Tambin se extingue la instancia:
1 Cuando transcurridos treinta das a contar desde la fecha de
admisin de la demanda, el demandante no hubiese cumplido con las
obligaciones que le impone la ley para que sea practicada la citacin
del demandado.
2 Cuando transcurridos treinta das a contar desde la fecha de la
reforma de la demanda, hecha antes de la citacin, el demandante no
hubiese cumplido con las obligaciones que le impone la ley para que
sea practicada la citacin del demandado.
3 Cuando dentro del trmino de seis meses contados desde la
suspensin del proceso por la muerte de alguno de los litigantes o
por haber perdido el carcter con que obraba, los interesados no
hubieren gestionado la continuacin de la causa, ni dado
cumplimiento a las obligaciones que la ley les impone para
proseguirla.

SentenciaSCC 27-4-04, exp. N02-625, dec. N 359:

El Cdigo de Procedimiento Civil utiliza el trmino instancia
en dos sentidos diferentes, uno, como solicitud, peticin o
impulso, cuando alguna disposicin exige que el Juez proceda
a instancia de parte, y dos, como proceso judicial de
conocimiento, desde que se inicia con la demanda, hasta la
sentencia definitiva de fondo.
En la disposicin del artculo 267 del Cdigo de
Procedimiento Civil, anteriormente transcrito, el trmino
instancia es utilizado como impulso. El proceso se inicia a
impulso de parte, y este impulso perime en los supuestos de
esta disposicin legal, provocando su extincin
Por consiguiente, la perencin de la instancia consiste en la
extincin del proceso por falta de impulso de parte, en los
casos establecidos por la ley.
Relacin con el deber del juez de impulsar de oficio el proceso

Efectos de la perencin

La perencin no impide que se vuelva a proponer la

demanda, ni extingue los efectos de las decisiones

dictadas, ni las pruebas que resulten de autos, solamente
extingue el proceso
Las Decisiones o pruebas posteriores al cumplimiento del
lapso de perencin carecen de valor
Si se produce en segunda instancia, queda firme la
sentencia apelada.
Conforme al nuevo criterio jurisprudencial, la interrupcin
de la prescripcin por registro del libelo pierde su valor.
Cesan las medidas cautelares.
Se puede proponer de nuevo la demanda, luego de 90
das despus de la firmeza de la declaracin de perencin.