El Estado Como Adminsitrador Del Ambiente

UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO PEDAGGICO DE CARACAS

DEPARTAMENTO DE BIOLOGA Y QUMICA
MAESTRA EN EDUCACIN AMBIENTAL
ASIGNATURA: LEGISLACIN AMBIENTAL
EL ESTADO COMO ENTE

ADMINISTRADOR DEL AMBIENTE
Elaborador por:
Frisneda, Carla
Profesor:
Zabala, Ildebrando
Caracas Julio, 2016
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2000)
Prembulo
promueva el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos
ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de
la humanidad
Ttulo III. Captulo IX. Derechos Ambientales
Artculo 107. La Educacin Ambiental es obligatoria en los
niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin en
la educacin ciudadana no formal...
Artculo 127. El Estado proteger el ambiente, la diversidad
biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los
parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de
especial importancia ecolgica
Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa
participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se
desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el
aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las
especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad
con la ley
Artculo 128. El Estado desarrollar una poltica de
ordenacin del territorio atendiendo a las realidades ecolgicas,
geogrcas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas,
polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin
ciudadana...
Artculo 129: Todas las actividades susceptibles de generar
daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de
estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedir
la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como la
fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una
ley especial regular el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas
Ttulo IV. Captulo I. La Administracin Pblica
Artculo 141. La Administracin Pblica est al servicio de los
ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de
honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia,
transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio
de la funcin pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho
Artculo 142. Los institutos autnomos slo podrn crearse por
ley. Tales instituciones, as como los intereses pblicos en
corporaciones o entidades de cualquier naturaleza, estarn sujetos
al control del Estado, en la forma que la ley establezca
Artculo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser
informados e informadas oportuna y verazmente por la
Administracin Pblica, sobre el estado de las actuaciones en que
estn directamente interesados e interesadas, y a conocer las
resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular
LEY DE LA ADMINISTRACIN PBLICA (2015)

Ttulo I. Disposiciones Generales
Artculo 1. tiene por objeto establecer los principios, bases y
lineamientos que rigen la organizacin y el funcionamiento de la
Administracin Pblica; as como de regular los compromisos de
gestin; crear mecanismos para promover la participacin popular y
el control, seguimiento y evaluacin de las polticas, planes, y
proyectos pblicos; y establecer las normas bsicas sobre los
archivos y registros de la Administracin Pblica

Ttulo II. Principios y Bases del Funcionamiento y
Organizacin de la Administracin Pblica
Artculo 3. La Administracin Pblica tendr como objetivo de su
organizacin y funcionamiento hacer efectivos los principios, valores
y normas consagrados en la Constitucin de la Repblica de
Venezuela y en especial, garantizar a todas las personas, el goce y
el ejercicio de los derechos humanos.
Artculo 4. La Administracin Pblica se organiza y acta de
conformidad con el principio de legalidad, por el cual la asignacin,
distribucin y ejercicio de sus competencias se sujeta a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a las leyes y
a los actos administrativos de carcter normativo, dictados formal y
previamente conforme a la ley, en garanta y proteccin de las
libertades pblicas que consagra el rgimen democrtico ,
participativo y protagnico

Artculo 5. La Administracin Pblica est al servicio de los
particulares y en su actuacin dar preferencia a la atencin de los
requerimientos de la poblacin y a la satisfaccin de sus
necesidades, brindando especial atencin a las de carcter social
La Administracin Pblica debe asegurar a todas las personas la
efectividad de sus derechos cuando se relacionen con ella
Artculo 6. La Administracin Pblica desarrollar su actividad y se
organizar de manera que los particulares:
1. Puedan resolver sus asuntos, ser auxiliados en la redaccin
formal de documentos administrativos, y recibir informacin de su
inters por cualquier medio escrito, oral, telefnico, electrnico e
informtico
2. Presentar reclamaciones sobre el funcionamiento de la
Administracin Pblica

3. Acceder fcilmente a informacin actualizada sobre el esquema de
organizacin de los rganos y entes de la Administracin Pblica, as
como a guas informativas sobre los procedimientos administrativos,
servicios y prestaciones que ellos ofrecen
Artculo 7. Los particulares en sus relaciones con la Administracin
Pblica tendrn los siguientes derechos:
1. Conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitacin de los
procedimientos en los que tengan inters, y obtener copias de
documentos contenidos en ellos
2. Identificar a las autoridades y a los funcionarios o funcionarias al
servicio de la Administracin Pblica bajo cuya responsabilidad se
tramiten los procedimientos

3. Obtener copia sellada de los documentos que presenten,
aportndola junto con los originales, as como a la devolucin de stos,
salvo cuando los originales deban obrar en un procedimiento
4. Formular alegatos y presentar documentos en los procedimientos
administrativos en los trminos o lapsos previstos legalmente
5. No presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al
procedimiento de que se trate
6. Obtener informacin y orientacin acerca de los requisitos jurdicos o
tcnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos,
actuaciones o solicitudes que se propongan realizar
7. Acceder a los archivos y registros de la Administracin Pblica en
los trminos previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la ley

8. Ser tratados con respeto y deferencia por las autoridades,
funcionarios y funcionarias, los cuales estn obligados a facilitar a los
particulares el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus
obligaciones
9. Ejercer, a su eleccin y sin que fuere obligatorio el agotamiento de
la va administrativa, los recursos administrativos o judiciales que
fueren procedentes para la defensa de sus derechos e intereses
frente a las actuaciones u omisiones de la Administracin Pblica, de
conformidad con la ley
10. Los dems que establezcan la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y la ley.

Artculo 8. Todos los funcionarios y funcionarias de la Administracin
Pblica estn en la obligacin de cumplir y hacer cumplir la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Los funcionarios y funcionarias de la Administracin Pblica incurren en
responsabilidad civil, penal o administrativa, segn el caso, por los actos
de Poder Pblico que ordenen o ejecuten y que violen o menoscaben los
derechos garantizados por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la ley, sin que les sirva de excusa rdenes superiores.
Artculo 10. La actividad de la Administracin Pblica se desarrollar

con base en los principios de economa, celebridad, simplicidad, rendicin
de cuentas, eficacia, eficiencia, proporcionalidad, oportunidad, objetividad,
imparcialidad, participacin, honestidad, accesibilidad, uniformidad,
modernidad, transparencia, buena fe, paralelismo de la forma y
responsabilidad en el ejercicio de la misma, con sometimiento pleno a la
ley y al derecho, y con supresin de las formalidades no esenciales.
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE (2006). Ttulo I. Captulo I.

Disposiciones Generales
Fsico Natural
Sociocultural
Poltico y Econmico
Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones

y los principios rectores para la gestin del ambiente, en el marco
del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental
del Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al
logro del mximo bienestar de la poblacin y al sostenimiento
del planeta, en inters de la humanidad.
De igual forma, establece las normas que desarrollan las
garantas y derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado.
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE (2006)

Ttulo I. Captulo I. Disposiciones Generales
Artculo 2. A los efectos de la
presente Ley, se entiende por
gestin del ambiente el proceso
constituido por un conjunto de
acciones o medidas
orientadasa diagnosticar,
inventariar,
restablecer, restaurar, mejorar,
preservar, proteger, controlar,
vigilar y aprovechar los
ecosistemas, la diversidad
biolgica y dems recursos
naturales y elementos del
ambiente, en garanta del
desarrollo sustentable.

Artculo 3. A los efectos de la presente Ley, se entender por:
Ambiente: Conjunto o sistema de elementos de
naturaleza fsica, qumica, biolgica o socio cultural, en
constante dinmica por la accin humana o natural, que rige y con
diciona la existencia de los seres humanos y dems organismos
vivos, que interactan permanentemente en un espacio y tiempo
determinado
Ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado:
Cuando los elementos que lo integran se encuentran en una
relacin de interdependencia armnica y dinmica que
hace posible la existencia, transformacin y desarrollo de la
especie humana y dems seres vivos
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE (2006). Ttulo I. Captulo I.

Disposiciones Generales
Aprovechamiento sustentable: Proceso orientado a la
utilizacin de los recursos naturales y dems elementos de los
ecosistemas, de manera eficiente y socialmente til, respetando la
integridad funcional y la capacidad de carga de los mismos, en forma
tal que la tasa de uso sea inferior a la capacidad de regeneracin
Auditora ambiental: Instrumento que comporta la evaluacin

sistemtica, documentada, peridica y objetiva realizada sobre la
actividad sujeta a regulacin, para verificar el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en esta Ley y dems normas ambientales

Control ambiental: Conjunto
de actividades realizadas
por el Estado conjuntamente
con la sociedad, a travs de sus
rganos y entes competentes,
sobre las actividades y sus
efectos capaces de degradar el
ambiente
Desarrollo sustentable: Proceso de cambio continuo y
equitativo para lograr el mximo bienestar social, mediante el cual
se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas
apropiadas para la conservacin de los recursos naturales
y el equilibrio ecolgico, satisfaciendo
las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer l
as generaciones

Gestin del ambiente: Todas las actividades de la funcin
administrativa, que determinen y desarrollen las polticas, objetivos
y responsabilidades ambientales y su implementacin, a travs de la
planificacin, el control, la conservacin y el mejoramiento del
ambiente
Guardera ambiental: Accin de
vigilancia y fiscalizacin de las
actividades que, directa o indirectamente,
puedan incidir sobre el ambiente para
la verificacin del cumplimento de las
disposiciones relativas a la conservacin
de un ambiente sano, seguro y
ecolgicamente equilibrado

Artculo 4. La gestin del ambiente comprende:
1. Corresponsabilidad
2. Prevencin
3. Precaucin
4. Participacin ciudadana
5. Tutela efectiva
6. Educacin ambiental
7. Limitacin a los derechos individuales
8. Responsabilidad en los daos ambientales
9. Evaluacin de impacto ambiental
10. Daos ambientales

Artculo 8. La gestin del ambiente se aplica sobre todos los
componentes de los ecosistemas, las actividades capaces de
degradar el ambiente y la evaluacin de sus efectos
Artculo 9. A los efectos de esta Ley, se consideran herramientas
de la gestin del ambiente, la ordenacin del territorio, la planificacin,
la evaluacin y el control

Artculo 10. Son objetivos de la gestin del ambiente, bajo la
rectora y coordinacin de la Autoridad Nacional Ambiental:
1. Formular e implementar la poltica ambiental y establecer los
instrumentos y mecanismos para su aplicacin
2. Coordinar el ejercicio de las competencias de los rganos del
Poder Pblico, a los fines previstos en esta Ley
3. Cumplir las directrices y lineamientos de las polticas para la
gestin del ambiente
4. Fijar las bases del rgimen regulatorio para la gestin del ambiente
5. Fomentar y estimular la educacin ambiental y la participacin
protagnica de la sociedad

6. Prevenir, regular y controlar las actividades capaces de degradar el
ambiente
7. Reducir o eliminar las fuentes de contaminacin que sean o puedan
ocasionar perjuicio a los seres vivos
8. Asegurar la conservacin un ambiente sano, seguro y
ecolgicamente equilibrado
9. Estimular la creacin de mecanismos que promuevan y fomenten la
investigacin y la generacin de informacin bsica.
10. Establecer los mecanismos e implementar los instrumentos para el
control ambiental

11. Promover la adopcin de estudios e incentivos econmicos y
fiscales, en funcin de la utilizacin de tecnologas limpias y la
reduccin de parmetros de contaminacin, as como la reutilizacin
de elementos residuales provenientes de procesos productivos y el
aprovechamiento integral de los recursos naturales
12. Elaborar y desarrollar estrategias para remediar y restaurar los
ecosistemas degradados
13. Resguardar, promover y fomentar reas que coadyuven a la
preservacin de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente
equilibrado
14. Cualesquiera otros que tiendan al desarrollo y el cumplimiento de la
presente Ley
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE

(2006)
Ttulo I. Captulo I. Disposiciones
Generales
Artculo 11. Corresponde al Estado, por rgano de las autoridades
competentes, garantizar la incorporacin de la dimensin ambiental
en sus polticas, planes, programas y proyectos; para alcanzar el
desarrollo sustentable
Artculo 12. El Estado, conjuntamente con la sociedad, deber
orientar sus acciones para lograr una adecuada calidad ambiental
que permita alcanzar condiciones que aseguren el desarrollo y el
mximo bienestar de los seres humanos, as como el mejoramiento
de los ecosistemas, promoviendo la conservacin de los recursos
naturales, los procesos ecolgicos y dems elementos del ambiente,
en los trminos establecidos en esta Ley

Ttulo VI. De la Investigacin e Informacin
Ambiental. Captulo I. Disposiciones Generales
Artculo 64. El derecho a la informacin sobre el ambiente debe ser
reconocido a cada persona. El Estado es el garante de su ejercicio,
de la confiabilidad de la informacin y de su difusin. Este
derecho ser ejercido segn las modalidades definidas en esta Ley y
en los dems instrumentos normativos que al efecto se dicten
Artculo 65. A fin de cumplir con lo previsto en el artculo anterior,
el Estado promover el intercambio de informacin sobre los
conocimientos vinculados con el ambiente y el desarrollo
sustentable
Artculo 71. El Estado garantizar a toda persona el acceso a la
informacin ambiental, salvo que sta haya sido clasificada como
confidencial, de conformidad con la ley

Ttulo VII. Control Ambiental. Captulo I. Disposiciones
Generales
Artculo 77.
El Estado, a travs de la Autoridad Nacional Ambiental, ejercer el
control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de
degradar el ambiente, sin menoscabo de las competencias de los
estados, municipios, pueblos y comunidades indgenas, en aquellas
materias ambientales expresamente asignadas por la Constitucin y
las leyes, garantizando as la gestin del ambiente y el desarrollo
sustentable

Generales
Artculo 78. El Estado implementar planes, mecanismos e
instrumentos de control preventivo para evitar ilcitos
Ambientales
Artculo 79. El Estado, a travs de sus organismos competentes,
debe desarrollar y promover programas, planes y proyectos de
medicin y control de la calidad ambiental.

Generales
Artculo 80. Se consideran actividades capaces de degradar el
ambiente:
1. Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la
atmsfera, agua, fondos marinos, suelo y subsuelo o incidan
desfavorablemente sobre las comunidades biolgicas, vegetales
y animales.
2. Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la
generacin de
movimientos morfodinmicos, tales como derrumbes, movimientos de t
ierra, crcavas, entre otros.
3. Las que produzcan alteraciones nocivas del flujo natural de las
aguas.

Generales
5. Las que alteren las dinmicas fsicas, qumicas y
biolgicas de los cuerpos de agua.
6. Las que afecten los equilibrios de los humedales.
7. Las vinculadas con la generacin, almacenamiento, transporte,
disposicin temporal o final, tratamiento, importacin y exportacin de
sustancias, materiales y desechos peligrosos, radiactivos y slidos.
8. Las relacionadas con la introduccin y utilizacin de productos o
sustancias no biodegradables.
9. Las que produzcan ruidos, vibraciones y olores molestos o nocivos.
10. Las que contribuyan con la destruccin de la capa de ozono.
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE

(2006)
Ttulo VII. Control Ambiental
Captulo I. Disposiciones Generales
11. Las que modifiquen el clima.
12. Las que produzcan radiaciones fonizantes, energa
trmica, energa lumnica o campos electromagnticos.
13. Las que propendan a la acumulacin de residuos y desechos
slidos.
14. Las que produzcan atrofizacin de lagos, lagunas y embalses.
15. La introduccin de especies exticas.
16. La liberacin de organismos vivos modificados genticamente,
derivados y productos que lo contengan.

Generales
17. Las que alteren las tramas trficas, flujos de
materia y energa de las comunidades animales y
vegetales.
18. Las que afecten la sobrevivencia de
especies amenazadas, vulnerables o en
peligro de extincin.
19. Las que alteren y generen cambios negativos
en los ecosistemas de especial importancia.
20. Cualesquiera otras que puedan daar el
ambiente o
incidir negativamente sobre
las comunidades biolgicas, la salud humana y el b
ienestar colectivo.

Ttulo VII. Control Previo Ambiental. Captulo II.
Artculo 82. La Autoridad Nacional Ambiental ejercer el control

previo ambiental, a travs de los siguientes instrumentos:
1. Autorizaciones
2. Aprobaciones
3. Permisos
4. Licencias
5. Concesiones
6. Asignaciones
7. Contratos
8. Planes de manejo
9. Registros
10. Los dems que establezca la ley

Artculo 83. El Estado podr permitir la realizacin de actividades

capaces de degradar el ambiente, siempre y cuando su uso sea
conforme a los planes de ordenacin del territorio, sus efectos sean
tolerables, generen beneficios socioeconmicos y se cumplan las
garantas, procedimientos y normas. En el instrumento de control
previo se establecern las condiciones, limitaciones y restricciones
que sean pertinentes

Artculo 84. La evaluacin de impacto ambiental est destinada a:

1. Predecir, analizar e interpretar los efectos ambientales potenciales
de una propuesta en sus distintas fases.
2. Verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales.
3. Proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y
correctivas a que hubiere lugar.
4. Verificar si las predicciones de los impactos ambientales son
vlidas y las medidas efectivas para contrarrestar los daos.
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE (2006).Ttulo VII. Control

Previo Ambiental. Captulo II. Disposiciones Generales
Artculo 85. El estudio de impacto ambiental y sociocultural constituye
uno de los instrumentos que sustenta las decisiones ambientales,
comprendiendo distintos niveles de anlisis, de acuerdo con el tipo de
accin de desarrollo propuesto. La norma tcnica respectiva regular lo
dispuesto en este artculo
Garantas ambientales como respaldo de cumplimiento de las medidas
ambientales (art.86)
Actualizacin de las garantas en moneda legal (art. 87)
Autorizacin de procesos administrativos segn la ley (art. 88)
Acreditacin para la obtencin de algn instrumento de control previo
ambiental (art. 89)
Oposicin a cualquier solicitud de instrumento de control de diagnstico
ambiental si expresa su razn (art. 90)
Nulidad de los instrumentos de control previo si va en contra de lo
dictado en la ley

Previo Ambiental. Captulo III.
Artculo 92. El Estado, a travs de sus rganos competentes,
ejercer el control posterior ambiental, a fin de asegurar el
cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en los
basamentos e instrumentos de control previo ambiental, as como
para prevenir ilcitos ambientales
Artculo 93. El control posterior ambiental se ejercer a travs de
los siguientes mecanismos:
1. Guardera Ambiental
2. Auditora Ambiental
3. Supervisin Ambiental
5. Polica Ambiental

Previo Ambiental. Captulo III.
Las personas que realicen actividades que degraden al ambiente
podrn solicitar ante la autoridad constancias de cumplimiento de la
norma ambiental. (art. 94).
Las garantas ambientales quedaran liberadas cuando se garantice
el cumplimiento de las medidas (art. 95).
Son corresponsables quienes ejecuten acciones capaces de
degradar el ambiente. (art. 96).
El cumplimiento de la corresponsabilidad ser mediante:
supervisiones, auditorias, equipos adecuados, sistemas de
monitoreo y personal autorizado. (art. 97).
Verificacin por parte del supervisor del cumplimiento del plan de
supervisin segn las medidas. (art. 98).
El auditor verificara el cumplimiento de las medidas establecidas
en la norma. (art. 99).
GUARDERA AMBIENTAL
La Guardera Ambiental ser ejercida por los ministerios en materia
de: ambientes, industrias bsicas, minera, infraestructuras, salud,
agricultura, energa, petrleo y por la Fuerza Armada Nacional y
dems entes del poder pblico. Comunidades organizadas, consejos
comunales y dems organizaciones civiles. (Art. 100 L.O.A., 2006 y
Art. 4 R.G.A., 1990)
Los funcionarios de la Guardera Ambiental, estn facultados para

tramitar en el marco de sus competencias y normativa, lo conducente
ante un hecho punible ambiental o infraccin en garanta de la
conservacin del ambiente. (Art. 101 L.O.A., 2006)
POLICA AMBIENTAL
Poltica Ambiental: Conjunto de principios y estrategias que
orientan las decisiones del Estado, mediante instrumentos pertinentes
para alcanzar los fines de la gestin del ambiente, en el marco del
desarrollo sustentable. (Art. 3 L.O.A., 2006)
La direccin de la poltica nacional ambiental estar a cargo del
Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en
Consejos de Ministros. (Art. 13 L.O.A., 2006)
Las funciones de la polica ambiental bajo los miembros de la Fuerza
Armada Nacional son las siguientes de acuerdo al Art. 7 R.G.A., 1990:
1. Ejercer en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables la vigilancia terrestre, area y
acutica, en todo el territorio nacional a los fines de la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente
POLICA AMBIENTAL
2. Vigilar y controlar en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, las reas bajo rgimen de
administracin especial a que se refieren los artculos 15 y 16 de la
Ley Orgnica de Ordenacin del Territorio
3. Vigilar que el uso de los sucios y bosques se practique al amparo
de las autorizaciones, aprobaciones, contratos o concesiones previstas
en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes
4. Vigilar y controlar que, en las actividades de aprovechamiento de la
fauna silvestre y acutica se respeten las pocas de veda totales o
parciales, se cumplan los calendarios cinegticos se utilicen slo las
armas, municiones, artes y mtodos permitidos, y en general, se
ejecuten con sujecin a las disposiciones que rigen la materia
5. Controlar la circulacin y movilizacin de los recursos naturales
renovables o sus productos, exigiendo la documentacin que acredite
su legtima procedencia y constatando la correcta aplicacin de las
seales de control a que haya lugar, tales como martillo forestal,
troqueles, precintos y otras seales
POLICA AMBIENTAL
6. Ejercer la vigilancia para prevenir, detectar, evaluar y extinguir
los incendios de vegetacin que puedan ocurrir dentro del territorio
nacional, en coordinacin con otros cuerpos o instituciones afines
7. Vigilar y evitar que las aguas del dominio pblico, sean entrabadas,
retenidas, o desviadas de su cauce natural sin la previa autorizacin
del organismo competente
8.Controlar la circulacin y movilizacin de las sustancias y materiales
infecciosos, txicos o peligrosos, radioactivos y no radioactivos, exigiendo
la documentacin correspondiente, de conformidad con la normativa
especial en la materia, y velar porque la disposicin final de tales
materiales, sustancias y desechos se efecte en los sitios
seleccionados, acondicionados y autorizados
9. Controlar la circulacin y movilizacin de los desechos infecciosos,
txicos o peligrosos, radioactivos y no radioactivos, exigiendo la
documentacin correspondiente de conformidad con la normativa
especial en la materia, y velar porque la disposicin final de tales
desechos se efecte en los sitios seleccionados, acondicionados y
autorizados.
POLICA AMBIENTAL
10. Ejercer vigilancia para evitar derrames de sustancias contaminantes
en cualquier medio fsico
11. Velar porque la disposicin final de los desechos slidos se efecte en
los sitios seleccionados, acondicionados y autorizados
12. Asegurar en su condicin de rgano principal de polica judicial,
mediante su retencin, los elementos materiales probatorios del cuerpo
del delito, tales como armas, municiones, jaulas, trampas y
dems equipos, implementos, objetos y productos
13. Realizar las investigaciones y tomar las medidas de ndole
policial procedentes, ante la presencia o constatacin de cualquier
actividad de exploracin, uso, explotacin, aprovechamiento, manejo,
industrializacin, circulacin, movilizacin, y comercializacin de los
recursos naturales renovables y del ambiente en general, realizadas
sin las autorizaciones o aprobaciones exigidos por las disposiciones
legales y reglamentarias vigentes sobre la materia
POLICA AMBIENTAL
14. Practicar las inspecciones necesarias, tomar las declaraciones de
los presuntos infractores y dems personas que aparezcan como
conocedoras de los hechos relacionados con la infraccin y remitir la
documentacin y dems elementos probatorios a la autoridad
administrativa competente, en los casos de actividades de uso,
explotacin o aprovechamiento de los recursos naturales renovables y
del ambiente en general, realizadas en contravencin de los
trminos establecidos en las autorizaciones, aprobaciones,
concesiones o contratos debidamente expedidos por la autoridad
administrativa
15. Vigilar, controlar y custodiar permanentemente las reas,
locales, establecimientos o industrias, sobre las cuales las
autoridades administrativas acuerden tomar medidas preventivas o
definitivas para reducir o eliminar las causas contaminantes,
deteriorantes o degradantes del ambiente
POLICA AMBIENTAL
16. Proceder de oficio, por denuncia o a instancia de la autoridad
judicial competente, en su condicin de rgano principal de polica
judicial, a la instruccin del sumario, de acuerdo a los procedimientos
establecidos en el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal u otras leyes
especiales, en aquellos casos que constituyan hechos punibles
tipificados en el Cdigo Penal o en la legislacin penal en materia
de ambiente y recursos naturales renovables
17. Ejecutar, en el caso de ser requeridos por la autoridad
administrativa o judicial competente, las acciones derivadas de la
ejecucin forzosa de sanciones o medidas correctivas impuestas en
sentencias judiciales o actos administrativos
18. Las dems que le sean propias de conformidad con lo establecido en
las leyes especiales
LEY PENAL DEL AMBIENTE (2012). SANCIONES

PENALES PARA LOS QUE ARREMETAN CONTRA EL
AMBIENTE
Las sanciones aplicables sern principales y accesorias de acuerdo
a los artculos 5 y 6:
Sanciones principales:
1. La prisin
2. El arresto
3. La disolucin de la persona jurdica
4. La multa
5. El desmantelamiento de la instalacin, establecimiento o
construccin

AMBIENTE
Sanciones accesorias:
1. La clausura temporal o definitiva de la instalacin o establecimiento.
2. La prohibicin definitiva de la actividad contaminante o degradante del
ambiente.
3. La reordenacin de los sitios alterados.
4. La suspensin de las actividades de la persona jurdica hasta por seis
meses.
5. La inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos,
hasta por dos aos despus de cumplirse la pena principal
6. La inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, arte o industria, hasta por un
ao despus de cumplida la sancin principal
7. La publicacin especial de la sentencia, a expensas del condenado o
condenada, en un rgano de prensa de circulacin nacional y del municipio
donde se cometi el delito y colocarlo en las puertas del establecimiento, dentro
de los 30 das reglamentarios

AMBIENTE
8. La obligacin de destruir, neutralizar o tratar las sustancias, materiales,
instrumentos u objetos fabricados, importados u ofrecidos en venta, en
contravencin a las normas nacionales sobre la materia y capaces de
ocasionar daos al ambiente o a la salud de las personas
9. La obligacin de destruir, neutralizar o tratar las sustancias, materiales,
instrumentos u objetos fabricados, importados u ofrecidos en venta, que
sean capaces de ocasionar daos al ambiente o a la salud de las
personas
10. La suspensin del ejercicio de cargos directivos y de representacin
en personas jurdicas hasta por tres aos, despus de cumplida la pena
principal
11. La prohibicin hasta por dos aos, de contratar con rganos y entes
de la Administracin Pblica Nacional Estadal y Municipal y recibir
beneficios fiscales

AMBIENTE
12. La ejecucin de servicios ambientales a la comunidad afectada, que
podrn consistir en trabajos ambientales de acuerdo a formacin y
habilidades, financiamiento de programas, proyectos o publicaciones ambientales,
contribucin a entidades ambientales bajo la coordinacin y
supervisin de la Autoridad Nacional Ambiental; ejecucin de obras de
recuperacin en reas degradadas o mantenimiento de espacios pblicos
13.La asistencia obligatoria a cursos, talleres o clases de educacin y gestin
ambiental

AMBIENTE
Artculo 7. El tribunal aplicar las penas dentro de los lmites
establecidos por esta Ley en cada caso, tomando en cuenta el
peligro que se produce o el dao ocasionado, el grado de dolo del
delito en las personas naturales, o las condiciones en que la
persona jurdica cometa el delito, y las circunstancias agravantes o
atenuantes que puedan concurrir con el hecho. En este ltimo caso, el
tribunal las valorar y decidir cules de ellas prevalecern segn
su nmero, conforme a su naturaleza y magnitud
Artculo 9. Luego de la sentencia condenatoria por delitos en los
cuales resulten datos o perjuicios contra el ambiente, el juez o jueza
se pronunciar sobre la responsabilidad civil del o los enjuiciados,
ordenando en caso de ser necesario una experticia complementaria
de valoracin de datos e impondr al o los responsables la
obligacin de ejecutar las medidas restitutivas correspondientes,
reparar los daos causados por el delito e indemnizar los perjuicios

AMBIENTE
Artculo 10. Conjuntamente con las sanciones y las medidas

restitutivas y reparatorias, el juez o jueza podr acordar en las
sentencias la obligacin de realizar experticias, a costa del
condenado o condenada, cada ao y hasta por diez veces, a fin
de determinar la efectiva eliminacin de los riesgos ambientales,
cuando se sospeche su aparicin futura o no sea posible su
eliminacin inmediata
REFERENCIAS
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000).
Gaceta Ocial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
5453 (extraordinario), Marzo 4, 2000
Ley Orgnica del Ambiente (2006). Gaceta Ocial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 5.833 (extraordinario), Diciembre
22, 2006
Ley Orgnica de la Administracin Pblica. (2015). Gaceta Ocial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 40.599, Febrero
10,2015
Ley Penal del Ambiente. (2012). Gaceta Ocial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 39.913, Mayo 2, 2012
Reglamento sobre Guarderas Ambientales (1990). Decreto n
1.221. Noviembre 2, 1990

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