DELITOS CONTRA LA

FUNCIN PBLICA

TEMA 6

CAPTULO I: DELITOS COMETIDOS

POR FUNCIONARIOS PBLICOS
Art. 144.- MALVERSACIN
La servidora o el servidor pblico que diere a los caudales que
administra, percibe o custodia, una aplicacin distinta de
aquella a que estuvieren destinados, ser sancionada con
privacin de libertad de tres (3) a ocho (8) aos y multa de
doscientos cincuenta (250) das
Si del hecho resultare dao o entorpecimiento para el servicio
pblico, la sancin ser agravada en un tercio

NOMEN IURIS

MALVERSACIN

El tipo penal se presenta cuando el funcionario

pblico da a los caudales o efectos que
administra una aplicacin diferente de aquella
a que estuvieron destinados

BIEN JURDICO PROTEGIDO

La administracin Pblica, procurando proteger el
normal funcionamiento de la administracin, la
misma que puede verse amenazada por la existencia
de un comportamiento de venalidad del funcionario,
que deteriora el correcto funcionamiento de la
administracin, afectando el patrimonio del Estado
En el delito de malversacin se procura proteger la
regularidad de la inversin y aplicacin de los bienes
pblicos para lo cual se los ha reunido o creado.

ELEMENTOS
Elementos descriptivos
Elementos valorativos normativos
Servidora o el servidor pblico
Caudales: Por caudales se entiende de todo bien material o corporal, capital, moneda metlica,
billetes y divisas, ttulos valores y efectos negociables convertibles en dinero, as como todo tipo
de bienes, sean fungibles o no, cualquier objeto, bien cosa, siempre que tenga un valor econmico
apreciable presente o futuro
Administra: Es la facultad para disponer de los bienes, o sea, para aplicarlos a las finalidades
legalmente
determinadas
Percibe: Es la funcin de recibir bienes para ingresarlos a ella, siempre y cuando sea para
integrarlos en la pertenencia de la administracin, ya que solo entonces adquirirn carcter de
pblicos (no ingresan la simple tenencia por razones de seguridad)
Custodia: Es la actividad de cuidado vigilancia sobre los bienes, que importa su tenencia y se
realiza como actividad administrativa
Dao
Entorpecimiento
Servicio pblico

ESTRUCTURA

Objetiva
Verbo rector:
Diereaplicacin distinta de aquella
a que estuvieren destinados
Utilizar los caudales del Estado para fines
distintos a los que estaban destinados, sin
sacarlos de la esfera de la administracin

ESTRUCTURA

Objetiva

Resultado: Es un delito de Resultado,

considerando que requiere dar un destino
diferente a los caudales del que
inicialmente fueron establecidos
Modos de comisin:
El tipo penal no establece modos de
comisin

ESTRUCTURA

Objetiva
Presupuestos objetivos:
El sujeto activo debe tener la administracin,
percepcin o custodia de los caudales pblicos
Los caudales pblicos no deben salir de la esfera
de la administracin pblica

ESTRUCTURA

Objetiva
Sujeto Activo: Deber ser Servidora o Servidor
pblico, quien tiene la competencia para la
administracin, percibir o custodia de los
caudales pblicos Sujeto especial
Sujeto Pasivo: El Estado

ESTRUCTURA
Subjetiva
Tipicidad dolosa
Elemento cognoscitivo: El autor debe tener conocimiento del destino de
los bienes y el destino diferente que se le dar
Elemento volitivo: El autor debe tener la voluntad de disponer de los
bienes o caudales para un destino distinto
Elementos Adicionales al dolo: No se tiene
No admite dolo eventual.

Tipicidad Culposa
No se tiene

ETAPAS PUNIBLES DE LA
REALIZACIN DEL DELITO ITER
CRIMINIS
Actos preparatorios: El tipo penal no penaliza los actos
preparatorios

Tentativa: Es un delito que si admite tentativa

Consumacin: El delito se consuma con la aplicacin de los caudales
a un destino distinto del asignado por la Ley, reglamento o por orden
superior

ETAPAS PUNIBLES DE LA
REALIZACIN DEL DELITO ITER
CRIMINIS
Agotamiento: El delito se agota cuando el agente
consigue los mviles que lo motivan a realizar la
accin.
Desistimiento: Si admite desistimiento

POSIBILIDADES DE PARTICIPACIN
CRIMINAL
Autor: Es quien tiene el dominio del hecho y destina los caudales o

un fin distinto del asignado

Autor Mediato: No admite autora mediata, siendo que solo puede

ser ejecutada por el servidor pblico.
Participes:
Instigador . Admite instigacin tratndose de un delito doloso. Es
necesario tener presente que el hecho tpico por lo menos alcance
a una tentativa para la penalidad del instigador.
Cmplice. Admite complicidad, es decir la intervencin de una
persona, con una participacin antecedente, concomitante o
subsiguiente

PUNIBILIDAD

Sancin: Privacin de libertad de tres (3) a ocho (8) aos y

multa de doscientos cincuenta (250) das
Agravantes: Se agrava en un tercio cuando de la accin
resulta dao o entorpecimiento para el servicio pblico
Atenuantes: No tiene

CLASIFICACIN
En relacin a su estructura

Bsicos, especiales, subordinados;

Bsico: El tipo penal describe de manera independiente un
modelo de
comportamiento humano y por esta razn, se aplican sin sujecin a
ningn
otro

Elementales y compuestos
Elemental : El tipo penal describe un modelos de comportamiento, es
tiene un verbo rector Diereaplicacin distinta

decir

Autnomos y en blanco
Autnomo: Describe un modelo de comportamiento en el cual
adecua de manera directa o inmediata la conducta del actor

se

CLASIFICACIN
En relacin al Bien Jurdico

Simples o Complejos
Simple: Es un tipo penal simple, siendo que se
un bien jurdico la administracin pblica

tutela

De lesin o de Peligro
De lesin: Es un delito de lesin considerando que se
afecta los bienes jurdicos tutelados