Ley 1620 de 2013-Decreto 1965 de 2013

Programas Transversales y Desarrollo de Competencias

Ciudadanas

Estrategia de Formacin para la Ciudadana

Actividad 1

PRESENTACIN DE
LA JORNADA Y
ORIENTACIONES
METODOLGICAS

OBJETIVO
GENERAL
Crear un espacio vivencial para la reflexin sobre las
herramientas contenidas en la Ley 1620 de 2013 que
buscan fortalecer la convivencia escolar y el ejercicio de
los Derechos Humanos, Sexuales y Reproductivos en el
contexto escolar, a partir de ejercicios basados en la
exploracin del material pedaggico construido para
apoyar la implementacin de dicha ley y su decreto
reglamentario.

OBJETIVOS
ESPECFICOS
Promover refexi pedaggica
el Sistema
la
n
sobre por la ley 1620
Nacional
de y sobre
Convivencia
Escolar
creado
de 2013
la
implementacin de la misma y del Decreto
Reglamentario 1965 de 2013
en los Establecimientos
Educativos.
Identificar las acciones y estrategias que pueden
desarrollar y fortalecer los establecimientos educativos
para mejorar la convivencia escolar y el ejercicio de los
Derechos Humanos, Sexuales y Reproductivos.
Explorar la serie de guas pedaggicas diseadas para la
implementacin de la Ley 1620 de 2013 y su Decreto
Reglamentario y refexionar sobre su aplicabilidad en el
contexto escolar.
Brindar orientaciones sobre el uso pedaggico de los

AGENDA DE TRABAJO
Horario
7:30-8:00
am
8:00-8:15
am
8:15-8:30
am
8:30-9:30
am

Actividad
Registro de participantes
Actividad 1. Presentacin general y orientaciones metodolgicas
Actividad 2. Giro y te miro

Actividad 3. Presentacin Ley 1620 de 2013 y Decreto

Reglamentario 1965 de
2013
9:30-10:15 Actividad 4. Presentacin de las guas pedaggicas para la
pm
convivencia escolar
10:15-10:30 Break
am
10:30-11:15 Actividad 5. Presentacin pruebas de Competencias Ciudadanas
am
en SABER 5 y
9
11:15-12:15 Actividad 6. Desarrollo colectivo del desafo por la convivencia
pm
escolar
12:15-1:00 Actividad 7. Sesin de preguntas. Ley 1620 de 2013 y Decreto

Actividad 2

Giro y te miro
Objetivo: Generar un clima de
confianza y conocer a las
personas con las que se va a
trabajar.

Actividad 3
Presentacin Ley 1620 de 2013 y
Decreto Reglamentario 1965 de 2013
Objetivo:
Describir el marco normativo general
que plantea la Ley de Convivencia
Escolar y su Decreto Reglamentario y
las herramientas contenidas para
fortalecer la convivencia escolar y el
ejercicio de los DHSR en el contexto
escolar.

POLTICA DE CALIDAD DE
LA EDUCACIN 2010-2014
Una educacin de calidad es aquella que forma mejores
seres humanos, ciudadanos con valores ticos,
respetuosos de lo pblico, que ejercen los derechos
humanos y conviven en paz.
Una educacin que genera oportunidades legtimas de
progreso y prosperidad para ellos y para el pas.
Una educacin competitiva, que contribuye a cerrar
brechas de inequidad, centrada en la institucin educativa
y en la que participa toda la sociedad.

Poltica de
Calidad:

Aseguramiento de la Calidad Educativa

Transformacin de la Calidad Educativa: Todos

a Aprender
Fomento de la Calidad para la Equidad
Formacin para la Ciudadana
Formacin docente para la calidad de la
educacin

DIAGNSTICO A PARTIR DE LA
ENCUESTA NACIONAL DE
DESERCIN

Factores de
desercin
asociados
con el clima
escolar
% de estudiantes de EE oficiales que
se desvincularon en primero o
segundo grado segn razn de
desvinculacin

Fuente: ENDE - Encuesta Nacional de Desercin Escolar - Ministerio de Educacin Nacional (2009-2010)

Formar para la ciudadana supone que los nios

y jvenes cuenten con CAPACIDADES para:
Expresar, discutir y disentir pensamientos, ideas, sentimientos, con
argumentos claros, reconociendo y respetando otras formas de pensar, sentir
y actuar.
Ejercer plenamente sus derechos y cumplir con sus deberes, tomar
decisiones autnomas, informadas y responsables frente a esos derechos en
cualquier mbito de su vida.
Proteger su bienestar y el de otros; que entiendan la dinmica de la
naturaleza y valoren y defiendan los recursos naturales.
Construir ambientes propicios para su desarrollo integral.

ESTRATE
GIAS
Educacin para el
ejercicio de los
derechos humanos

Educacin Ambiental

Estilos de Vida
Saludable

Educacin para la
sexualidad y la
construccin de
ciudadana
Desarrollo
de
Competencias
Ciudadanas
Educacin
Econmica y
Financiera

Educacin en
Seguridad Vial

La formacin para la
ciudadana debe ocurrir en
todos los espacios de la
escuela de manera
transversal, permanente,
intencional y sistemtica

FORMACION PARA
LA
CIUDADANIA

Evaluacin y
Seguimiento al Desarrollo de
Competencias Ciudadanas

A partir del ao 2012, se incluye en las pruebas SABER

de los grados 5 y 9 y en las pruebas SABER PRO la
evaluacin anual en competencias ciudadanas.
Colombia lidera el Sistema Regional de Evaluacin y
Desarrollo de Competencias Ciudadanas SREDECC,
en el que participan Mxico y Costa Rica.

LEY 1620 DE 2013

Por la cual se crea El Sistema Nacional de Convivencia
Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos
Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin
y Mitigacin de la Violencia Escolar

OBJETIVO
Contribuir
a
formacin
de
ciudadanos activos que aporten a la
la
construccin
de una
sociedad
participativa, pluralista e
democrtica,
intercultural

Reglamentacin Ley
de
Convivencia
Fase I
Etapa de redaccin
abril 2 a julio 15 de 2013

Fase II

Revisin y consulta
Encuentros Regionales
julio 15 a agosto 5 de 2013

Fase IV
Acompaamiento para la
implementacin de la ley y
su decreto reglamentario a
las SE y a las IE
Septiembre de 2013 julio
de 2014

Fase III
Etapa de expedicin
Decreto Reglamentario
Del 9 de septiembre
Semana por la Paz

Decreto 1965 de 2013

Reglamenta la Ley 1620 de 2013.
Aplica
en todos los
educativos
establecimientos
oficiales
y no oficiales de educacin preescolar, bsica y
media del territorio nacional.
A todas las instancias que conforman el
Sistema Nacional de Convivencia Escolar
A la familia, la sociedad y a los dems actores
que participan en la Ruta de Atencin Integral.

Estructura del
Sistema Nacional
de Convivencia
Escolar:
Niveles: Nacional,
Territorial y Escolar.

Comit
Nacional
de
Conviven
cia
Escolar
Comits

Municipales,
Distritales y

Departament
ales de
Convivencia
Escolar

Comit
Escolar
de
Conviven
cia

HERRAMIENTAS CREADAS
POR LA LEY

Ruta de atencin integral

(Artculo 29)

Incluye protocolos
a seguir al interior
de la
institucin
educativa y a
nivel intersectorial.

Sistema de Informacin
Unificado de
Convivencia Escolar
(Artculo 28)

Alianzas para la
Orientacin Escolar
(Artculo 32)

Con las instituciones de

Para la
educacin superior, a
identificacin,
travs de la creacin
de espacios de
registro y
prctica de
seguimiento de
estudiantes de
los casos de acoso,
violencia escolar y ltimo semestre para
participar en el
de vulneracin de
proceso de orientacin
derechos sexuales y
escolar para la
reproductivos.
convivencia y apoyar
al Comit Escolar de
Convivencia como
enlace con las dems
entidades que hacen
parte del Sistema.

HERRAMIENTAS PARA
FORTALECER LA CONVIVENCIA
ESCOLAR
.

COMIT
ESCOLAR
DE
CONVIVEN
CIA

- Deben conformarse en seis (6) meses,

desde la publicacin del Decreto.
- Lidera acciones para la promocin y
fortalecimiento de la formacin para la
ciudadana y el ejercicio de los DHSR; para
la prevencin, atencin y seguimiento de
las situaciones que afectan la convivencia
escolar.
Propone
y
viabiliza
estrategias
pedaggicas
que
permitan
la
flexibilizacin del modelo pedaggico y
la articulacin de diferentes reas de
estudio.

HERRAMIENTAS PARA
FORTALECER LA CONVIVENCIA
ESCOLAR
.

MANUAL
DE
CONVIVEN
CIA

- Situaciones ms comunes que afectan la

convivencia escolar y el ejercicio de los DHSR y
su clasificacin.
- Pautas y acuerdos de la comunidad educativa.
- Protocolos de atencin integral.
- Medidas pedaggicas para la promocin de la
convivencia escolar, la prevencin de las
situaciones que la afectan y para la
reconciliacin, la reparacin de los daos
causados y el restablecimiento de un clima de
relaciones constructivas.
- Estrategias pedaggicas para la divulgacin
del manual de convivencia.

HERRAMIENTAS PARA
FORTALECER LA CONVIVENCIA
ESCOLAR

RUTA DE ATENCIN
INTEGRAL PARA
LA CONVIVENCIA
ESCOLAR
Incluye protocolos a
seguir
en
el establecimiento
educativo y a
nivel intersectorial

RUTA DE ATENCIN INTEGRAL

PARA LA CONVIVENCIA
ESCOLAR
SITUACIONES QUE AFECTAN LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y EL
EJERCICIOS DE LOS DDHD y los DHSR

Situaciones Tipo II.

Situaciones Tipo l.
Conflictos manejados
inadecuadamente y
situaciones espordicas
que inciden
negativamente en el
clima escolar, y que en
ningn caso
generan daos al cuerpo
o a la salud.

Situaciones de agresin
escolar, acoso escolar
y ciberacoso. No
revisten
las caractersticas de la
comisin de un delito y
cumplan con al menos una
de estas caractersticas:
a. Se presentan de manera
repetida o sistemtica.
b. Causan daos al cuerpo
o a la salud sin generar
incapacidad alguna.

Situaciones Tipo III.

Situaciones de agresin
escolar que sean
constitutivas de
presuntos delitos contra
la libertad, integridad y
formacin sexual,
referidos en el
Ttulo IV del Libro 11 de
la Ley 599 de 2000, o de
cualquier otro delito
establecido en
la ley penal colombiana.

Actividad 4

Estructura de
lasguas
pedaggicas
.

Qu es?
Formacin para el ejercicio de la ciudadana

Convivencia y paz
Participacin y responsabilidad
democrtica
Pluralidad, identidad y valoracin de las
diferencias
Educacin para el ejercicio de
DDHH-DHSR

Competencias ciudadanas

Qu es?
Competencias ciudadanas: Son el conjunto de conocimientos, habilidades
cognitivas, emocionales y comunicativas que, articuladas entre s, hacen posible
que los ciudadanos y ciudadanas acten de manera constructiva en la sociedad
democrtica.
Convivencia
y paz
Cognitivas

Participacin y
responsabilidad
democrtica

Grupos

Tipos

Comunicativas

Emocionales
Pluralidad, identidad
y valoracin de las
diferencias

Integradoras
Conocimiento

H
DHS
R

Edu.
Ambiental
Estilos de
vida

DDH

Edu.
Derechos

Conviven
cia

Desarrollo
de
Competenc
ias bsicas
y
ciudadanas

Proyectos
Pedaggicos
Transversales
Edu.
sexualidad

Ciudada
na

Guas 48 y 49
Objetivo general
Brindar herramientas pedaggicas a EE
oficiales y no oficiales, y a la comunidad
educativa en general, para la
apropiacin e implementacin de la
Ley 1620 de 2013 y el Decreto 1965 de
2013.
Brinda recomendaciones prcticas,
respuestas a preguntas frecuentes e
ideas para apoyar el proceso de
mejoramiento de la convivencia escolar.

Caractersticas
Es un conjunto de materiales que generan posibilidades de orientacin a la
comunidad educativa de los EE.
Instrumento

pedaggico y didctico escrito construido para la

comunidad educativa de los EE del pas.

Parte de necesidades pedaggicas de la comunidad educativa.
Herramientas pedaggicas y de orden didctico, desde lo prctico y realizable.
Con espacios para la reflexin de la comunidad.
El lenguaje es comprensible, sinttico y didctico. Cercano a lo que utilizan en
los EE (p.e. PEI, gestiones).
Dirigido a todas las personas que conforman la comunidad educativa.

Estructura
Gua 48. Alianzas
para el desarrollo de
competencias
ciudadanas

Manual de
Convivencia

Convivencia y
Derechos
Sexuales y
Reproductivos en
la escuela

Gua
49

Qu puedo hacer
para fortalecer la
convivencia
escolar?

Ruta de Atencin
Integral para la
Convivencia
Escolar

Caractersticas

Enfoque de
derechos
humanos

Enfoque de
gnero

Enfoque
diferencial

Enfoque
desarrollo de
competencias

Manual de Convivencia

1. Lectura de
Contexto

2.Construccin
colectiva de
normas

4. Protocolos
para cada caso

3. Inclusin de
Pactos y
Acuerdos

Seguimiento Continuo

Manual de Convivencia

Definicin
convivencia y
manual de
convivencia

Glosario
Acontecimiento
pedaggico

Actualizando
el manual
de
convivencia

Ruta de Atencin
Herramienta propuesta para apoyar al sector educativo en:

Fortalecimiento del ejercicio de los DDHH y DHSR en la escuela.

Mitigacin de riesgos.
Manejo de situaciones que afectan la convivencia escolar.
Seguimiento a lo que ocurre en los diferentes contextos y su manejo
por parte de los EE.
Se definen los procesos y protocolos que deben seguir las entidades e
instituciones
involucradas.
Respuesta integral a la realidad de la escuela en temas relacionados
DDHH
Formacin
de sujetos
con la convivencia y el ejercicio de los
y DHSR.
activos de derechos.
Reconocimiento e inclusin
genuina de la comunidad
educativa.
Transformacin.
Mejoramiento del clima escolar.

Ruta de Atencin Integral

para la Convivencia
Escolar

Qu es?

Definicin de
ruta

Ruta de
Atencin4 componentes
(promocin, prevencin, atencin, seguimiento)
Cules son
las
actividades?

Qu se
necesita?

Cmo se
hace?

Cmo
participa la
comunidad
educativa?

Qu puedo hacer para fortalecer

la convivencia
escolar?

Familias
Docent
es
Directivas
docentes

Corresponsabi
lidad
Dentro y fuera
de la
escuela

Fortalecimiento de la
convivencia

Estudiant
es

Qu puedo hacer para fortalecer

la convivencia
escolar?

Estudiantes
Participacin

Familias
Participacin

Directivas

Competencias
ciudadanas

docentes
Liderazgo
pedaggic
o

Corresponsabilidad

Docentes
Estilo docente
Desarrollo de
competencias
ciudadanas

Derechos Sexuales y
Reproductivos, Convivencia
y
Ciudadana
Se asume y se ejerce en
(Construyo
transformaciones)

Convivenci
a
(Valoro las
diferencias)

Individu
al

Context
ual

Ciudadana

Sexualid
ad
(Me asumo)

el reconocimiento como
parte del ordenamiento
social.
Construccin,
mejoramiento y
transformacin de los
Ladiferentes
interaccincontextos.
comprende el reconocimiento
del otro y
permite el ejercicio de la
ciudadana en Familia, Escuela, localidad y
otros.
Habilidades
para
valoracin
de
la
diversidad y pluralidad,
Componente
la participacin y convivencia
en paz.
Funcio
Sexo
Afectiva
nes
Identidad de Gnero
Comunicat
Comportamientos
iva
Culturales de Gnero
relacional
Orientacin Sexual
Ertica
Reproducti
va

Ejercicio y garanta de

Convivencia y Derechos
Sexuales y
Reproductivos en la escuela

Cmo se entienden los DHSR en el

contexto
de la convivencia escolar?
Qu conceptos bsicos son
necesarios para comprender las
situaciones de vulneracin de los
DHSR?
Qu hacer frente a vulneracin de
los DHSR
en el contexto de la convivencia

Actividad 5
Presentacin pruebas de
Competencias Ciudadanas en
SABER 5 y 9
Objetivo:
Presentar el marco general de
objetivo y contenidos de las
pruebas de
Competencias
Ciudadanas en SABER 5
y 9 y brindar orientaciones
sobre el uso pedaggico de las
mismas, en el marco de la
implementacin de la Ley
de Convivencia Escolar.

Competencias
Ciudadanas
SABER 5 y 9
Instituto Colombiano
para la Evaluacin de la
Educacin, 2014

Qu se evala

Evalan las competencias desarrolladas por los

estudiantes hasta tercero, quinto o noveno
grado. Su diseo parte de los estndares
bsicos de competencias definidos por el MEN.

No abarcan la totalidad de estndares ni

componentes definidos para cada rea, puesto que
los logros en muchos de ellos slo pueden ser
valorados en el mbito de las actividades
escolares, mediante estrategias distintas a
pruebas estandarizadas.

Cules son los

objetivos de la
evaluacin en
Competencias
Ciudadanas?

Objetivos

Indagar sobre los conocimientos, las

acciones, actitudes, percepciones y
emociones de los estudiantes que hacen
posible que acten como ciudadanos de
manera constructiva en la sociedad.

Brindar informacin objetiva sobre el estado

actual de las competencias ciudadanas de los
estudiantes de 5 y 9 grados del pas como
apoyo para mejorar las prcticas docentes en
las instituciones educativas, y para sustentar la
formulacin de polticas educativas sobre el
tema.

Promover una refexin sobre estrategias

Qu evalan las
pruebas de
Competencias
Ciudadanas en
SABER 5 y 9?

Competencias Ciudadanas PRUEBAS

SABER 5 y 9

La prueba de competencias
ciudadanas
aplicadas estudiantes de 5 y
9 grados evala dos aspectos:

Pensamiento
ciudadano

Acciones
y
ciudadanas

a
los

actitudes

Qu se evalu en la prueba de pensamiento

ciudadano?
Conoce la Constitucin y su funcin de
Conocimien
tos sobre la
Constituci
n Poltica
de
Colombia

Argumentaci
n
Toma de
perspectiva

enmarcar y regular las acciones de las

personas y grupos en la sociedad.
Conoce la organizacin general del Estado y
comprende cules son las funciones bsicas
de las ramas del poder pblico.
Conoce los mecanismos que los estudiantes
tienen a su disposicin para participar
activamente y para garantizar el cumplimiento
de sus derechos.
Analiza y evala la pertinencia y solidez de
enunciados o discursos.
Reconoce la existencia de diferentes
perspectivas en
situaciones donde interactan diferentes
partes.
Analiza las diferentes perspectivas presentes en
situaciones donde interactan diferentes

mbitos incluidos en la prueba de Acciones y

Actitudes Ciudadanas

Convivencia y paz

Abarca temas como las relaciones pacficas, el manejo

constructivo de confictos, la prevencin de la agresin, la
consideracin de los dems como seres humanos y las
relaciones basadas en el cuidado, el respeto y la tolerancia.

Participacin y responsabilidad democrtica

Se orienta a la construccin colectiva de acuerdos e
iniciativas para la transformacin de contextos sociales (por
ejemplo: el saln, el colegio, el barrio, etc.) a travs de
procesos democrticos, as como el anlisis crtico de normas
y leyes que rigen la vida en comunidad.

Pluralidad, identidad y valoracin de las

diferencias
Incluye temas relacionados como el reconocimiento y la

Competencias incluidas en la prueba de Acciones y

Actitudes Ciudadanas Emocionales
Habilidades necesarias para la identificacin y respuesta
constructiva ante las
emociones propias y las de los dems: empata y manejo de
emociones.

Integradoras

Articulan en la prctica los conocimientos y las emociones

hacia la accin
ciudadana.

Acciones
Refejan la manera como los estudiantes actan
cotidianamente, en
sus relaciones con los dems y con la sociedad
en general.

Tengan en
cuenta que:

Los resultados de estas pruebas no

implican una calificacin individual ni
un juicio especfico sobre los
estudiantes.

Las pruebas de Acciones y Actitudes

Ciudadanas representan las opiniones
de los estudiantes sobre diferentes
temas relacionados con su papel como
ciudadanos dentro y fuera de la
escuela.

Qu niveles y tipos
de resultados
entrega la
evaluacin de
Competencias
Ciudadanas en
SABER 5 y 9?

Reportes de resultados
Nivel

Pensamiento
Ciudadano
Presentacin Power Point
Resultados en los
reportes de
establecimientos
educativos y entidades
territoriales acceso
libre

Presentacin Power Point

Resultados en los reportes
de establecimientos
educativos y de entidades
territoriales acceso libre

Resultados
en
los
reportes
de
establecimientos
educativos
acceso

Nacional

Entidade
s
territorial
es
Establecimie
ntos
educativos

Acciones y
Actitudes
Ciudadanas

Presentacin Power
Point
Resultados en los
reportes de
establecimientos
educativos y
entidades
territoriales acceso
restringido
En elaboracin

Resultados en los
reportes de
establecimientos
educativos acceso

Cmo se reportan los resultados de la prueba de

Pensamiento
Ciudadano
Reporte
Tipos de resultados por
Grupos de

Establecimie
nto
educativo

Sedes y
jornadas

Municipio
Departame
nto (total y

grado
Porcentaje de estudiantes
ubicados en cada nivel de
desempeo
Puntajes promedio, mrgenes
de estimacin, intervalos de
confianza y desviaciones
estndar
Fortalezas y debilidades en los
componentes evaluados en la
prueba
Nmero de estudiantes
ubicados en cada nivel de
desempeo
Porcentaje de estudiantes
ubicados en cada nivel de
desempeo
Puntajes promedio, mrgenes
de estimacin, intervalos de
confianza y desviaciones

referencia
Entidad
territorial
Pas
Sector-zona
(oficial urbano,
oficial rural y
privado)
Nivel
socioeconm
ico
No aplica

Pas
Sector-zona
(oficial urbano,
oficial rural y
privado)
Gnero

Los resultados de instituciones

educativas y sus sedes,
municipios, departamentos y
entidades territoriales certificadas
en las pruebas de Competencias
Ciudadanas pueden consultarse y
http://www.icfesinteractivo.gov.co/Repo
descargarse en:
rtesSaber359/

Resultados en la
prueba de
Pensamiento
Ciudadano

Descripcin genrica de los niveles de

desempeo
Nivel
Descripcin
Un estudiante promedio ubicado en
este nivel
Muestra un desempeo sobresaliente en
Avanzado las
competencias esperadas para el
rea y grado evaluados.
Muestra un desempeo adecuado en las
competencias exigibles para el rea y
Satisfactor grado evaluados. Este es el nivel
io
esperado que todos o la gran
mayora de los estudiantes deberan
alcanzar.
Mnimo Supera las preguntas de menor
complejidad de la

El 35% de los estudiantes se

ubic en los niveles
satisfactorio y avanzado.
Ellos:
Reconocen la pertinencia y
la solidez de argumentos y
discursos y establecen
relaciones entre ellos.

Conocen los derechos

consagrados en la
Constitucin, la estructura
del Estado, y las funciones
y mecanismos de
participacin.
Establecen relaciones
entre diferentes
perspectivas en
situaciones donde actan
varias personas.
Reconocen el origen, las

Quinto
grado

40
%
35
%
30
%

Distribucin segn niveles de

desempeo en la prueba de
pensamiento ciudadano, 5 grado,
nacional
34%
30%
27
%

25
%

8%

20
%
15
%
10
%
5
%
0
%

Insuficiente
Avanzado

Mnimo

Satisfactorio

El 52% de los estudiantes se

ubic en los niveles
satisfactorio y avanzado.
Reconocen a los
Ellos:
estudiantes como
miembros activos de la
sociedad.

Identifican mecanismos
para la resolucin de
confictos en diversas
situaciones.
Reconocen el ordenamiento y
funcionamiento de las
instituciones y estamentos
del Estado, segn la
Constitucin.
Refexionan
sobre
los
mecanismos de participacin
ciudadana establecidos
en
las normas.

Noveno
grado
50
%
45
%
40
%
35
%
30
%
25
%
20
%
15
%
10
%
5
%
0

Distribucin segn niveles de

desempeo en la prueba de
pensamiento ciudadano, 9
grado, nacional
44%
33
%
15
%

Insuficiente Mnimo
Avanzado

9
%
Satisfactorio

Distribucin por niveles de desempeo

en la prueba de Pensamiento
Ciudadano, 5 grado
7
%
29
%

4
%
21
%

35
%

35
%

30
%

39
%

Ofic. Urb.

Insuficie
nte

Mni
mo

Ofic.
Rur.

20
%
33
%
29
%
18
%

No Ofic.

Satisfact
orio

Avanza
do

Distribucin por niveles de desempeo

en Pensamiento
Ciudadano, 9 grado
6
%
45
%

2
%
31
%

51
%

40
%

34
%
15
%

19
%
5
%

26
%

Ofic. Urb.

Insuficie
nte

26
%

Mni
mo

Ofic.
Rur.

No Ofic.

Satisfact
orio

Avanza
do

Puntajes promedio,
Pensamiento Ciudadano
Gnero

Quinto

Noveno

Nias

302
(2)

300
(3)

Nios

285
(2)

291
(3)

Nota: las cifras entre parntesis corresponden a los

errores estndar.

Diferencias
Nias nios

Quinto

Noveno

17

En ambos grados hay diferencias

por nivel socioeconmico (NSE),
y estas son mayores entre NSE 3
y NSE 4.

Resultados en la
prueba de
Acciones y
Actitudes
Ciudadanas

Resultados
mbito:
convivencia y paz

Actitudes hacia las justificaciones para el uso

de la agresin
El 92% de los estudiantes de quinto y el 87%
de los de noveno se ubican en el nivel de
desempeo alto de esta escala:

Ellos estn en desacuerdo con las

justificaciones para el uso de
la agresin.

En todas las entidades territoriales certificadas

ms del 80% de los estudiantes se ubicaron en
el nivel alto de la escala:
En quinto grado se destacan Cundinamarca,
Caldas y
Santander (93%), Duitama y Rionegro (95%).
En noveno grado, Huila, Nario, Sucre y los

Roles de la intimidacin escolar

Agresin repetida y sistemtica que ejercen
una o varias personas contra alguien que
usualmente no sabe cmo defenderse.
Reporte de vctima, intimidador y observador.
RolesOficiale
de la intimidacin
Roles Colombi
Oficiales
No escolar,
Nias5
agrado
s
rurales oficiales
urbano
s

Nios

Vctima

37,6%

39,6%

32,8%

37,4%

35,4%

39,8%

Intimidad
or
Observad
or

21,5%

22,1%

20,1%

21,5%

16,9%

26,0%

54,3%

56,1%

45,5%

60,3%

51,8%

56,6%

Nota: las cifras en negrilla corresponden a diferencias

estadsticamente significativas.

Roles de la intimidacin
escolar*, 9 grado
Roles Colombi Oficial Oficiale
No
Nias
a
es
s
oficiale
urban rurales
s
os
Vctima

30,9%

30,7%

31,6%

31,0% 30,6%

Intimidad 22,1%
or
Observad 65,0%
or

22,2%

18,7% 25,0% 17,7%

65,9%

54,5% 71,4% 62,5%

Nota: las cifras en negrilla corresponden a diferencias

estadsticamente significativas.

Nios

31,1%
26,9
%
67,9
%

Tipos de agresin escolar

Indagan por la frecuencia con la que los estudiantes afirman haber
sido vctimas de acciones que tienen una clara intencin de
causarles dao. Pueden presentarse de diversas formas: agresin
fsica (patadas, puos, golpes, entre otros); agresin relacional
(dao sobre las relaciones personales, como inventar chismes o
excluir) y agresin verbal (insultos o burlas).

TiposOficiale
de agresin
5
Tipos Colombi
Oficiales escolar*,
No
Nias
a
s
rurales oficiales
urbano
s

grado
Nios

Fsica

27,5%

29,4%

22,6%

27,6%

20,3% 34,6%

Verbal
Relaciona
l

47,6%
34,7%

49,9%
36,5%

42,3%
30,7%

46,9%
34,1%

46,3% 48,9%
31,4% 38,1%

Nota: las cifras en negrilla corresponden a diferencias

estadsticamente significativas.

Tipos de agresin
escolar*, 9 grado
Tipos Colomb Oficial Oficiale
No
ia
es
s
oficiale
urbano rurales
s
s

Nias Nios

Fsica

18,3%

18,3% 14,6%

21,9% 12,2
%

25,3
%

Verbal

33,4%

32,9%

34,4%

34,5
%
17,6
%

34,0%

32,4
%
Relacion 14,6% 15,2% 14,3% 12,1% 11,9
al
%
Nota: las cifras en negrilla corresponden a diferencias
estadsticamente significativas.

Empata frente al
maltrato, 5
grado
Mide la empata frente a
personas por las que
usualmente no se siente
aprecio, y en particular
cuando esas personas
son vctimas de
agresin o maltrato.
Esta escala se construy
a partir de preguntas
sobre cmo se sienten
los estudiantes (mal, les
da igual o les parece
divertido) cuando les
pegan, insultan, se
burlan o inventan un

52
%

51
%

53
%

56
%

59
%

48
%

49
%

47
%

44
%

41
%

urba
no

Ofici
al
rur
al

Nacional
Oficial

No oficial
Nias

47
%

50
%

49
%

53
%

50
%

51
%

Ni
os

NSE
1

NSE
2

54
%

46
%

NSE
3

59
%

41
%

NSE
4

Bajo
Alto

* Diferencias estadsticamente significativas entre los

establecimientos oficiales urbanos y no oficiales y entre
nios y nias.

En el nivel bajo se ubican quienes

muestran menor grado de empata, es
decir, los que afirmaron que no les
importa o que les parece divertido cuando
personas que no son de su total agrado
sufren algn tipo de agresin o maltrato.

Manejo de la rabia (quinto grado)

El 45% de los estudiantes de quinto grado

afirmaron que cuando sienten rabia, tienen
dificultades para controlar su comportamiento
y reaccionar de manera impulsiva, sin
hacerles dao a los dems.

Las reacciones o comportamientos ms

frecuentes ante una situacin de rabia son:
hacer cosas sin pensar (50%) y tratar mal a
otras personas (47%).

Hay diferencias significativas a favor de las

nias: el 60% se ubic en el nivel de
desempeo alto, mientras que entre los nios
la proporcin fue del 40%.

Percepcin de inseguridad en el
colegio
Se refiere
a la percepcin de los estudiantes sobre la
ocurrencia de situaciones y hechos que amenazan el
bienestar y la convivencia pacfica en el espacio
fsico del colegio.
Evitar pasar por algunos Dejar de ir al colegio
lugares del colegio por porque hay alguien
miedo que le hagan
que lo molesta
algo malo

5 grado
Nacional
32%
Of. urbano 34%
Of. rural
31%
No oficial
28%
Nias
34%
Nios
31%

9 grado
17%
18%
14%
13%
16%
17%

5grado
17%
17%
18%
14%
16%
18%

Nota: las cifras en negrilla corresponden a diferencias

estadsticamente significativas.

9 grado
7%
7%
8%
7%
7%
7%

Resultados
mbito:
participacin y
responsabilidad
democrtica

Oportunidades de participacin en el
colegio

En quinto grado, las situaciones que se

presentan con ms frecuencia son: hablar en
clase con los profesores sobre las cosas que
afectan al grupo (47%) y sus profesores toman
en cuenta sus opiniones (60%).

En noveno grado, los porcentajes varan entre

39% (en el colegio se toman decisiones teniendo
en cuenta las opiniones de los estudiantes) y
59% (se discuten problemas o inquietudes del
grupo en actividades como direccin de grupo o
reuniones por grados).

Oportunidades de participacin en el
colegio
En quinto grado:

El 55% de los estudiantes se ubicaron en el

nivel alto de la escala.

Esta proporcin oscil entre 47% (Bolvar,

Magdalena, San Andrs, Quibd, Magangu,
Maicao y Malambo) y 60% (Caldas, Quindo,
Risaralda, Santander, Manizales, Pasto,
Pereira, Buga, Duitama, Rionegro y Tulu).

Hay diferencias de gnero a favor de las nias.

No se presentaron diferencias sustanciales por

tipo de

Oportunidades de participacin en el
colegiogrado:
En noveno

El 48% de los estudiantes se ubicaron en el nivel

alto de esta
escala.

Hay alta variabilidad entre las proporciones de

estudiantes con percepciones favorables acerca
de las oportunidades de participacin en el
colegio: estas oscilaron entre 35% (San Andrs,
Envigado, Itag, Tunja y Mosquera) y 60%
(Cauca, Guaina y Apartad).

No se observan diferencias entre nios y nias.

Los estudiantes de colegios oficiales

Actitudes hacia el
gobierno escolar y
la participacin
estudiantil, 9
grado
Muestra qu tan de acuerdo
estn los estudiantes con
creencias negativas sobre
la efectividad del gobierno
estudiantil y los
mecanismos de
participacin en la escuela.
Esta escala se construy a
partir de preguntas sobre el
grado de acuerdo de los
estudiantes con afirmaciones
que indican que el gobierno
escolar y la participacin
estudiantil no conducen a
cambios, o son de poca
utilidad para los estudiantes:

58
%

57
%

42
%

43
%

Nacional

65
%

35
%

56
%

44
%

Oficial No
oficial rural
Ofici
al
urba
no

62
%

38
%

Nias
4

55
%

45
%

Nios

65
%

35
%
NSE 1

59
%

41
%

NSE 2

54
%

57
%

46
%

43
%

NSE 3

NSE

Bajo
Alto

* Diferencias estadsticamente significativas entre los

establecimientos oficiales urbanos y rurales, y entre
nios y nias.

En el nivel bajo se ubican los

estudiantes que tienen una actitud
negativa hacia el gobierno escolar y
la participacin estudiantil.

Actitudes hacia el gobierno escolar y la

participacin estudiantil
(9 grado)
No obstante:

Las percepciones de los estudiantes colombianos

sobre las creencias negativas oscilaron entre el
24% (el gobierno escolar es una prdida de
tiempo) y el 60% (los estudiantes elegidos al
gobierno escolar siempre incumplen sus
promesas).

La tercera parte de los estudiantes cree que la

participacin estudiantil no cambia nada en el
colegio y que votar en las elecciones de
representantes estudiantiles no sirve para

Actitudes hacia las

amenazas sobre la
democracia, 9 grado
Muestra qu tan de
acuerdo estn los
estudiantes con acciones
que representan
amenazas para la
democracia, dado que
estas se relacionan con
regmenes autoritarios o
con abuso de poder, como
por ejemplo:

Es mejor que los

lderes del gobierno
tomen decisiones sin
consultar a nadie.
Las dictaduras se
justifican cuando
traen beneficios
econmicos.
Los gobernantes

77
%

76
%

74
%

23
%

24
%

26
%

Nacional
Oficial
urba
no

Ofici
al
rur
al

84
%

80
%

16
%

20
%

No oficialNias
4

74
%

72
%

74
%

78
%

26
%

28
%

26
%

22
%

Nios

NSE 1

NSE 2

NSE 3

Bajo
Alto

* Diferencias significativas entre establecimientos oficiales

urbanos y no oficiales, entre establecimientos oficiales
urbanos y rurales, por gnero y entre NSE 3 y NSE 4.

En el nivel bajo se ubican los

estudiantes que estn de acuerdo con
creencias acerca de acciones que
representan amenazas para la
democracia, tales como los regmenes
autoritarios o el abuso de poder.

85
%

15
%
NSE

Actitudes hacia las amenazas sobre la

democracia (9 grado)

El 8% de los estudiantes estn de acuerdo, en

alguna medida, con que los lderes del gobierno
tomen decisiones sin consultar a nadie.

El 13% est de acuerdo con que los gobernantes

deben hacer valer su autoridad, aunque violen
los derechos de algunos ciudadanos.

Un poco ms del 40% est de acuerdo con que

las dictaduras se justifican cuando traen orden,
seguridad o beneficios econmicos.

Actitudes hacia el
incumplimiento de
la ley, 9 grado
Muestra qu tan de acuerdo
estn los estudiantes con
razones y argumentos que se
usan para justificar el
incumplimiento de la ley,
hacindolo parecer como algo
aceptable bajo ciertas
Esta
escala se construy a partir
condiciones.
de preguntas sobre el grado de
aceptacin de los estudiantes
sobre afirmaciones en las
cuales se presentan razones que
justifican el hecho de
desobedecer una ley, como por

Est bien incumplir una

ejemplo:
ley si se est buscando
resolver problemas
sociales (pobreza,
desigualdad, etc.).

Est bien incumplir una

ley para proteger a un
amigo.

Est bien incumplir una ley

57
%

57
%

59
%

59
%

63
%

43
%

43
%

41
%

41
%

37
%

Nacional
Oficial

Ofic
ial
rur
al

51
%

49
%

No oficial
Nias
NSE 3 NSE 4

59
%

55
%

55
%

41
%

45
%

45
%

Nios

NSE 1 NSE 2

61
%

39
%

Bajo
Alto
* Diferencias estadsticamente significativas
entre nios y nias.
urba
no

En el nivel bajo se ubican los

estudiantes que demuestran algn
nivel de acuerdo con afirmaciones que
presentan situaciones y razones que
justifican el incumplimiento de la ley,
hacindolo parecer como algo
aceptable bajo ciertas situaciones.

Actitudes hacia el incumplimiento de las

leyes (9 grado)

Menos del 16% de los estudiantes expresaron

que es aceptable desobedecer la ley si es la
nica forma de ganar dinero, si nadie se da
cuenta, o si muchas personas lo hacen.

Hay mayor consenso entre los estudiantes con

justificar la desobediencia a las leyes si as es
posible capturar delincuentes (54%) o si se est
buscando resolver problemas sociales (46%).

Hay diferencias de gnero a favor de las

mujeres.

Actitudes hacia la
corrupcin,
9grado
grado
Se refiere al
de
aceptacin de razones y
argumentos que se usan para
justificar actos de corrupcin,
en los cuales alguien
aprovecha su posicin de
poder para obtener un
beneficio personal.
Esta escala se construy a
partir de preguntas sobre el
grado
dedel
los

Si de
un acuerdo
funcionario
estudiantes
gobierno con
tieneafirmaciones
un salario
como:
muy bajo, est bien que

acepte dinero a cambio de

realizar un trmite.
Si las propuestas de un
candidato son buenas, est
bien que ofrezca regalos a
cambio de que voten por
l.
Si uno necesita un
documento con mucha
urgencia, est bien darle

58
%

58
%

56
%

60
%

42
%

42
%

44
%

40
%

Nacion Oficial
al
urban
o

Ofici No
al
oficial
rura
l

65
%

35
%
Nia
s

Ba
jo

49
%

54
%

56
%

58
%

63
%

51
%

46
%

44
%

42
%

37
%

NSE
2

NSE
3

NSE
4

Nios NSE
1

Al
to

* Diferencias estadsticamente significativas entre nios y

nias y entre NSE 3 y NSE 4.

En el nivel bajo se ubican los

estudiantes que demuestran algn
nivel de acuerdo con afirmaciones
que presentan situaciones y
razones que justifican actos de
corrupcin.

Resultados
mbito: pluralidad,
identidad y
valoracin de las
diferencias

Los estudiantes tienen actitudes

favorables hacia la inclusin y la
diversidad, pero no tienen las
herramientas o conocimientos para
cuestionar sus creencias, romper
con los estereotipos de gnero,
procedencia, raza y orientacin
sexual, y actuar en coherencia con
estos.

Percepcin sobre la
discriminacin en el
colegio, 5 grado
Da cuenta de la exposicin de
los estudiante a ambientes
donde se discriminan a otras
personas por tener
condiciones o identidades
Se
construy a partir de
diferentes.
preguntar la frecuencia con
la que los estudiantes
observan a sus compaeros
discriminar a otros; por

Cuntos de tus
ejemplo:
compaeros rechazan a
otras personas por su
aspecto fsico (por
ejemplo, por llevar gafas,
por ser muy delgado,
etc.)?

Cuntos de tus
compaeros rechazan a
otras personas por su
color de piel?
Cuntos
de
tus

53
%

50
%

47
%

50
%

58
%

58
%

56
%

51
%

55
%

42
%

42
%

44
%

49
%

45
%

Nia
s

Nio
s

NSE
1

Ba
jo

Alt
o

Nacion Oficia Oficia No

al
l
l
oficial
urban rural
o

49
%

52
%

51
%

48
%

NSE
2

NSE
3

* Se presentan diferencias significativas en todos los

grupos de comparacin.

En el nivel bajo se ubican los

estudiantes que afirman que
sus compaeros discriminan a
otros.

60%

40
%
NSE
4

Percepcin sobre la discriminacin

en el colegio

El 57% de los estudiantes de quinto

grado afirmaron que sus compaeros
rechazan a otros.

El 86% de los estudiantes de quinto y

el 71% de los de noveno estn en
desacuerdo con los estereotipos
tradicionales de los roles de gnero.

A los estudiantes les gustara que se

Usos NO recomendados

Promediar los puntajes obtenidos en cada

una de las pruebas para obtener un
promedio global para el grado, o un
promedio global del establecimiento.

Promediar los puntajes obtenidos en un

rea, en los
grados evaluados para
obtener un promedio global
para el
rea.

Realizar rankings u ordenamientos

simples de los puntajes promedio. Los
resultados de cualquier ordenamiento

Comparaciones NO recomendadas

Entre el puntaje promedio de un

establecimiento educativo en una
determinada rea y grado y el puntaje
promedio de esa institucin en otra rea o
grado.

Entre la desviacin estndar de un

establecimiento educativo en una
determinada rea y grado y la desviacin
estndar de esa institucin en otra rea o
grado.

Entre el promedio de los establecimientos

educativos de una entidad territorial en un

Cmo aportan las pruebas de

Competencias Ciudadanas en SABER
5 y 9a la implementacin de la
Ley de Convivencia Escolar y a los
procesos de formacin para la
ciudadana?

FUNCIONES DEL MEN

ARTCULO 15 LEY 1620 DE
2013
Dar los lineamientos y orientaciones en la utilizacin de
indicadores de convivencia escolar que visibilicen los problemas y
potencialice la toma de decisiones en relacin con los proyectos
pedaggicos transversales (de carcter obligatorio, de conformidad
con el artculo 14 de la Ley General de Educacin)
Coordinar con el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la
Educacin la incorporacin en las pruebas Saber los mdulos para
las evaluaciones de competencias ciudadanas.

Aporte de las Pruebas para

el desarrollo de la Ruta
- Son un insumo para la lectura de
contexto en el establecimiento
educativo.
- Brindan informacin que
permite orientar
el
componentes
dedesarrollo de los
y
promocin prevencin.
- Orientan
el
mejoramiento
estrategias pedaggicas
de formacin
de
para la ciudadana que promuevan la
construccin
de
ambientes
democrticos de aprendizaje y que
permitan la puesta en prctica de las
competencias ciudadanas.

Actividad 6
DESAFO POR LA CONVIVENCIA ESCOLAR
Objetivos:
Reflexionar sobre estrategias que pueden desarrollar los establecimientos
educativos para fortalecer la convivencia escolar y el ejercicio de los Derechos
Humanos, Sexuales y Reproductivos, e implementar la Ruta de Atencin Integral
para la Convivencia Escolar.
Explorar la serie de guas pedaggicas diseadas para la implementacin de la
Ley 1620 de 2013 y su decreto reglamentario para reflexionar sobre su utilidad en
el contexto escolar.
Identificar oportunidades de uso pedaggico de los resultados de las pruebas de
Competencias Ciudadanas en SABER 5 y 9.

Actividad 7
1. El caso
es un estudiante de

Camilo, de grado dcimo,

16 aos,
nuevo, destacado
acadmicamente, que prefiere socializar con las nias del saln, no le
gusta jugar al futbol, prefiere estar al margen de los juegos bruscos en
los recreos, y cuida mucho su apariencia fsica. De un tiempo para ac
su comportamiento ha cambiado, es ms retrado, prefiere no pasar al
tablero y no participar en clase, pues cuando lo hace un grupo de
compaeros hace comentarios y gestos burlones. La semana pasada el
personal de aseo encontr notas en las puertas del bao de los
hombres de bachillerato que dicen Que asco los gays en el colegio,
fuera Camilo, Camilo, si ve esta nota es porque est en el bao
equivocado. Myriam, la docente de artes percibe el cambio en el
comportamiento de Camilo y se acerca a hablar con l sobre cmo se
est sintiendo
en el establecimiento educativo, en general, y
especialmente en el saln. Camilo se siente en confianza con la
docente y le dice que l es homosexual y que lo que est sucediendo lo
est afectando.

Actividad 7
2. Entrenamiento.
Es importante que revise primero la siguiente informacin, la
cual puede darle algunos elementos tiles para
la resolucin del desafo
Realice la lectura sobre las recomendaciones para la construccin de
protocolos
planteadas en la gua pedaggica (pgs.- 115-119), en el
apartado dedicado al componente de atencin.
Ejemplo de las Pruebas de Acciones y actitudes ciudadanas, SABER
5 9, Pluralidad, identidad y valoracin de las diferencias, grado
noveno. (documento anexo)

Actividad 7

Actividad 7

Actividad 7

Su desafo es
Definir si la situacin planteada es
tipo I, II
o III. A partir de esto, formule una
actividad para cada una de los
pasos establecidos en el
componente de atencin
(reconocimiento, identificacin y
activacin de protocolos)

Actividad 7
Para resolver el desafo, desarrolle las siguientes
actividades:
1. Defina si la situacin planteada es tipo I, II o III.
2. Utilice la informacin que el grupo ley en la gua pedaggica y
formulen una
actividad para cada uno de los pasos sugeridos en el componente de
atencin:
- Una actividad para el reconocimiento del caso.
- Una actividad para la identificacin del caso.
- Una actividad para la activacin de los protocolos de atencin frente
al caso.
3. A partir del ejemplo de las Pruebas de Acciones y actitudes
ciudadanas, SABER 5 9,
Pluralidad, identidad y valoracin de las diferencias, grado noveno,
refexione:
- Qu informacin relevante le proporciona el ejemplo de los
resultados de las pruebas para orientar el diseo de las
actividades del punto 2?
- En el establecimiento educativo existen actitudes favorables
hacia la diversidad?

Actividad 7
Sesin de preguntas. Ley 1620 de 2013 y Decreto
Reglamentario 1965 de 2013