UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE INGENIERA
INGENIERA CIVIL

EVALUACIN DEL IMPACTO

AMBIENTAL

CONCEPTOS AMBIENTALES
BASICOS

AMBIENTE O MEDIO
AMBIENTE

CONCEPTO
Entorno o suma total de todo aquello que nos rodea y que afecta y
condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la
sociedad en su conjunto.
Conjunto de variables biolgicas y fsico-qumicas que necesitan los organismos
vivos, particularmente el ser humano para vivir, ejemplo (la calidad o cantidad de oxigeno en
la atmosfera, la existencia o ausencia de agua, la disponibilidad de alimentos sanos, y la
presencia de especies y de material gentico, entre otros..
No se trata slo del espacio en el que se desarrolla la vida de los seres vivos, sino que
tambin abarca, adems seres humanos, animales, plantas, objetos, agua, aire,

suelo, y la relacin entre ellos, as como elementos tan intangibles como la cultura.

ECOLOGA
Es

la

ciencia

que

estudia

las

interacciones de los organismos

vivos y su ambiente.
Tambin se considera como la ciencia que
estudia

las

hombres

interrelaciones
y

medio

entre

ambiente,

aunque hay algunos autores que a esta

relacin le llaman ecologa humana.

ECOSISTEM
A
Sistema
biolgico constituido

por

una comunidad de seres vivos y el

medio natural en que viven.
Es

un

sistema

complejo

en

el

que

interactan los seres vivos entre s y con el

conjunto de factores no vivos que forman el
ambiente:

temperatura,

sustancias

qumicas presentes, clima, caractersticas

geolgicas, etc.

DIVERSIDAD BIOLGICA
Diversas formas de vida que existe en un
planeta y su variabilidad.
Variabilidad
comprende

de

organismos

diversidad

dentro

vivos,
de

cada

especie y diversidad de ecosistemas.

En el planeta hay aprox. 10 millones de
especies, entre animales, plantas y microorganismos

DESARROLLO VS
DESARROLLISMO
DESARROLLO:

Progreso

humano

respetando

los

valores culturales nativos y los recursos naturales.

DESARROLLISMO:

Crecimiento

econmico,

sin

respeto a los valores nativos, al derroche de los

recursos naturales y la destruccin del ambiente
humano.

Modificacin

del

ambiente natural, o
en

alguno

de

elementos,

sus
por

ejemplo, el suelo, el
agua, el aire, la flora,
la fauna, o en la salud
humana,

etc.;

por

efectos de la accin
humana o por efectos
naturales.

PROBLEMAS AMBIENTALES
La contaminacin por evacuacin de aguas
servidas al mar, los ros o lagunas es grave, la
psima

disposicin

de

residuos

slidos,

contaminacin del aire, la tala indiscriminada de

los bosques, la degradacin de la tierra, () y el
cambio climtico constituye fundamentalmente los
problema ambientales que aquejan a todo los
pases.

El cambio climtico, tambin constituye una amenaza

ambiental que tiene un impacto sobre todas las facetas
del gobierno y de la vida pblica; desde la financiacin
y la planificacin hasta la agricultura, las sanidad, el
empleo y el transporte (GEO 4, 2007).

PROBLEMA AMBIENTAL MUNDIAL

Se calcula que el cambio climtico
tendr los siguientes impactos en el

SEQUIAS

mundo durante este siglo:

- La temperatura subir 2C en
promedio, con un rango de 1C a
5.8C dependiendo de la latitud y

DERRUMBES

ubicacin.
- Aumentar

la

inundaciones

frecuencia

de

sequias

en

algunas Zonas.
- El nivel del mar se elevar en un
rango medio estimado de 5ocm
(15cm y 90 cm, como mnimo y
mximo).

Fuente: MINAM

INUNDACIN
HELADAS

IMPACTO SOCIAL

Aumento
de
enfermedades de
contraer dengue,
malaria
y
gastrointestinales

Migracin, falta
de
equidad
y
responsabilidad
de las Autoridades
ante
cualquier
peligro
y/o
desastre ocurrido
a las poblaciones
rurales..

Aumento de la
poblacin
en
zonas
montaosas.

Disminucin del
tiempo de vida til
de
obras
de
infraestructuras
afectados
por
eventos.

IMPACTO ECONMICO

La prdida de
productividad
(cultivos
vulnerables: papa,
maz y el arroz).

El
aumento
de
temperaturas
intensifica
los
incendios forestales
y la expansin de
plagas que afectan
los cultivos.

Daos
a
la
propiedad y la
infraestructura
(vial
y/o
viviendas).

Empobrecimiento
de
los
productores.
Aumento de las
tarifas elctricas.
Aumento de las
tarifas de agua,
Empobrecimiento
de
localidades,
etc.
La migracin
masiva
y
amenazas
en
la

Afrontar
los
costos por daos
producidos.

IMPACTO ECOLGICO
Prdida del
22% de la
superficie
de
los
glaciares
andinos.

La reas ocupadas por

muchas especies no
sern aptas para su
supervivencia,
modificndose
el
mapa de distribucin
biolgicas
de
las
comunidades.

Peligro de
extincin de
flora y fauna
biodiversa en
la Amazona.
Modificaciones
en los patrones
de distribucin
y migracin de
las
especies
marinas.
Modificacin de las
interacciones
de
competencia,
depredacin
y/o
extincin
de
las
especies marinas y
de ros

PROBLEMAS AMBIENTALES VINCULADOS

AL DESARROLLO DE PROYECTOS

GESTIN AMBIENTAL
Conjunto

de

encaminadas

actividades
a

lograr

la

humanas
mxima

racionalidad en el proceso de decisin

relativo

la

conservacin,

defensa,

proteccin y mejora del ambiente, a partir

de un enfoque interdisciplinario y global.

INTRODUCCIN
Los instrumentos de gestin ambiental se pueden

clasificar en preventivos y correctivos segn la fase

temporal de su aplicacin.

La EIA solo se aplicar a proyectos o planes

por realizar, pues tiene un carcter preventivo

Por qu son importantes los

EIA ?

 DETIENEN EL PROCESO DEGENERATIVO (PREVENTIVO).

EVITA GRAVES PROBLEMAS ECOLGICOS (CORRECTIVO).
AYUDAN A PERFECCIONAR EL PROYECTO.
DEFIENDEN Y JUSTIFICAN UNA SOLUCIN ACERTADA.
CANALIZAN LA PARTICIPACIN CIUDADANA.
GENERAN UNA MAYOR CONCIENCIA SOCIAL DEL (LOS) PROBLEMAS
ECOLGICOS.
COMPLEMENTA A LA GESTIN AMBIENTAL EN EL ORDENAMIENTO DEL
TERRITORIO, PLANES DE DESCONTAMINACIN, ETC.

PROTECCION DE LOS SISTEMAS Y ESTILOS DE VIDA

DE LAS COMUNIDADES NATIVAS E INDIGENAS

PROTECCION DE LA SALUD DE LAS PERSONAS

PROTECCION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS

PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS

PROTECCION DE LOS ESPACIOS URBANOS

PROTECCION DE LOS ESPACIOS URBANOS

PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES

PROTECCION DEL PAISAJE

PROTECCION DE LA SALUD HUMANA

PROTECCION DE LA SALUD HUMANA

LA EMPRESA Y LA CALIDAD AMBIENTAL

PROTECCION DE LA CALIDAD DE AGUA

PROTECCION DE LA CALIDAD DE AGUA

ECOSISTEMAS ANDINOS

PAISAJE

PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS

INTRODUCCIN

(cont.):

HISTORIA
En los aos 60 cambi de forma drstica de entender la agricultura, debido a que exista un
deterioro del suelo agrcola, por tanto, la eliminacin del medio de alimentacin de las
generaciones futuras.

Se public el libro La primavera silenciosa de Rachel Carson. Difundieron y propagaron el

movimiento ecologista o la conciencia ecolgica. (Muchos cientficos lo calificaron de fantasioso,
pero para muchas personas se trata del primer libro divulgativo sobre ecologismo y se ha
convertido en un clsico de la concienciacin ecolgica)

No heredamos la tierra de nuestros padres, sino que la tomamos prestada a nuestros hijos

INTRODUCCIN

(cont.):

HISTORIA

La EIA comenz en los ltimos aos de la dcada del 60, siendo primero Estados Unidos o la ley de
Medio Ambiente de los Estados Unidos.
Luego se fue introduciendo en otros pases desarrollados con carcter obligatorio para ciertos
proyectos (Canad, Nueva Zelanda, Alemania, Australia, Francia, Japn, CEE).
En la conferencia de Estocolmo de 1972 supuso un hito en la sensibilizacin de varios pases
(Espaa, Francia, etc.)
En Espaa fue el CIFCA (Centro Internacional de Formacin en Ciencias Ambientales) dependiente
del PNUMA, organismo de manera institucionalizada que introdujo la formacin y divulgacin en
materia de medio ambiente y se extendi a los pases Iberoamericanos; dentro de ella EIA ocup un
lugar privilegiado.

 En Amrica Latina, el proceso de EIA respondi inicialmente a satisfacer

requisitos para crditos por parte de organismos internacionales como BID, el
Banco mundial.
Colombia fue la pionera en 1973 al incorporar EIA en el Cdigo de Recursos
Naturales, luego fue Mxico (1978), Brasil (1988), Venezuela (1992), Bolivia
(1992) Paraguay (1993), Chile (1993), Honduras (1993), Per, etc.
En frica, se aplica en los pases como Ruanda, Sudn y Sudfrica (2002).
En el Per en 1990, con el Cdigo del Medio Ambiente se introduce oficialmente
la EIA.

CRONOLOGA AMBIENTAL INTERNACIONAL

1972

CNUMHD: Declaracin de Estocolmo

- Slogan Una sola tierra
- Crea: PNUMA

1982

Declaracin de Nairobi
- Carta mundial de la naturaleza
Relacin armoniosa entre la actividad antropica y la naturaleza

1983

Instalacin de la comisin Bruntland

Comisin mundial para el medio ambiente y desarrollo - CMMAD

1987

informe Bruntland: Nuestro futuro comn

Introduce:
Desarrollo sostenible
principio de la intergeneracionalidad
- Agenda 21

1992

Declaracin de Ri - CNUMAD
- Reafirmacin de Declaracin de Estocolmo
- Establece principios de: soberana, precautorio, contaminador/pagador
- Introduce el termino EIA

1997

Sistemas de Gestin Ambiental: Desarrollo de ISO 14001

2002

Ro + 10

ACUERDOS APROBADOS EN LA CONFERENCIA DE

NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y
DESARROLLO
(ECO 92)
Tres sin fuerzas vinculantes Dos tratados internacionales
La Declaracin de
Ro
sobre el Medio
Ambiente y
el
Desarrollo.
La declaracin de
principios relativos a
los bosques.
La Agenda 21.

La Convencin Marco de
las Naciones
Unidas
sobre el
Cambio
Climtico.
El Convenio
sobre la Diversidad
Biolgica.

RIO + 10
Nueva cumbre mundial que se realiz en
Johanesburgo (agosto, 2002)
Reafirmacin de polticas pblicas y compromisos
de mejora en temas como: turismo, pobreza,
ecosistemas de montaa, sustancias qumicas,
saneamiento, ecosistemas marinos, acceso a la
informacin y participacin ciudadana, entre otros

OTROS TRATADOS INTERNACIONALES

Convenio internacional para prevenir la contaminacin por los buques (1973)
Protocolo MARPOL relativo al convenio internacional para prevenir la
contaminacin por buques (1978)
Acuerdo sobre cooperacin regional para el combate contra la contaminacin
del pacfico sudeste por hidrocarburos y otras sustancias en caso de emergencia
(1988)
Convenio internacional sobre responsabilidad civil por daos causados por la
contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos y Protocolo

OTROS TRATADOS INTERNACIONALES

Convenio de Basilea sobre el movimiento transfronterizo
de Desechos Peligrosos
Convencin CITES sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas
Convenio 169 OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales
Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias Agotadoras
de la Capa de Ozono

CRONOLOGA AMBIENTAL NACIONAL

1969

1975

Ley General
de Aguas

Ley forestal
y de fauna
*(Derogado)

1977
Rgto de la
ley forestal
y de fauna

1991
- LMCIP
D.Leg. 757
- C. Penal (delito contra
la ecologa)
DL.635 (Modif. L.2682897)
- Ley Minera
D.L. 708

1984

1985

1990

Ley de
municipalid
ades

Rgto de la
ley de
municipalid
ades

CMARN
D.L. 613-90

1993
-

CDB
R. Leg.26181-93
CCC
R.Leg. 26185-93
Rgto. de Ley de Minera
D.S. 059-93-EM

1994
-

Ley del CONAM

L.20410
Convenio de Basilea
R.Leg. 26324

ROL DEL CONAM Ley N 26410 y

28245
Autoridad Ambiental Nacional y Ente Rector
del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Finalidad

planificar

promover,

coordinar,

normar, sancionar y supervisar las acciones

orientadas

la

proteccin

ambiental

contribuir a la conservacin del patrimonio

natural, controlar y velar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales, dirimir y solucionar
controversias entre las entidades publicas

CRONOLOGA AMBIENTAL NACIONAL

1995
- Ley de tierras
L. 26505

1997
LOASRN
L. 26821
- Ley ANP
L. 26834
- Rgto de ley de
tierras
D.S. 011-97-AG
- Ley SCASDB
L. 26839-97

1998
Rgto. de ECAs y
LMPs
D.S. 044-98 PCM
-

2000
Ley Forestal y
Fauna
Ley 27308
- Ley Gral Residuos
Slidos
Ley 27314
- Ley Gral de
semillas
R. Jef. 046-INIA
-

CRONOLOGA AMBIENTAL NACIONAL

2001
-

Rgto CONAM.

D.S. 022- PCM

Ley Sistema Nacional de EIA.

L. 27446

Gua de participacin ciudadana para la proteccin ambiental en la industria manufacturera

LMPs de emisiones contaminantes para vehculos automotores

Rgto Estndares de calidad ambiental del Aire LMPs

Rgto Diversidad Biolgica y ANP

- Rgto de Ley de Pesca

-

Comisin Nacional para el Ordenamiento territorial Ambiental.

Gua para el sistema regional de gestin ambiental. 2003

Gua de gestin ambiental sectorial. 2003

Ley marco del sistema nacional de gestin ambiental. 2004

Gua para el sistema local de gestin ambiental. 2004

D.S. 045-PCM

ANTECEDENTES DE LA GESTIN
AMBIENTAL

ANTECEDENTES
1990

93

94 97

2001 02 03 2004 2005

Ley SEIA
27446
(20-04-01)

Ley de Creacin
del CONAM.
Ley 26410
(22.12.1994)

Ley General
del
Ambiente.
Ley 28611
(15.10.05)

Ley Marco
SNGA
Ley 28245
(08.06.04)

2008

Ley de
Creacin y
Organizacin
de funciones
del MINAM
D.L. 1013
(14.05.08)

D.L. 1078 Mod.

Ley SEIA
(28.06.08)

DL 757. Ley
Marco
Crecim. Inv.
Privada (1991)

Cdigo del
Medio
Ambiente R.N.
D.L. N 613.
(08.09.90)

DS 012-2009/MINAM

2011

2015

210 2015
- Normas complementarias al SEIA
- Adecuacin normativa sectorial.
- Creacin del SENACE
- Normas
que
contribuyen
a
la
optimizacin del SEIA (Ttulo II de la Ley
30327).
DS 019-2009MINAM
Reglamento
Ley SEIA

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Artculo 67.- Establece que el Estado determina la Poltica
Nacional de Ambiente y promueve el uso sostenible de los
recursos naturales;

LEY N 28611, LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artculo 24.-

implique

Establece que toda actividad humana que

construcciones,

obras,

servicios

otras

actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos

susceptibles de causar impactos ambientales de

carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a Ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), cuyo organismo

PRINCIPIOS LEY
GENERAL DEL
AMBIENTE

PRINCIPIOS de la POLITICA
NACIONAL DEL AMBIENTE

Transectorialidad
SOSTENIBILIDAD
Anlisis costo - beneficio
PREVENCION
Competitividad
PRECAUTORIO
Gestin por resultados
INTERNALIZACION COSTOS
Seguridad jurdica
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

Mejora continua
EQUIDAD
Cooperacin pblico-privada
GOBERNANZA AMBIENTAL
No discriminacin e inclusin

LEY GENERAL
DEL AMBIENTE
Ley 28611

Contenido
La Ley General del Ambiente Ley N 28611 es la norma ordenadora del marco normativo legal
para la gestin ambiental en el Per.

Establece los principios y normas bsicas que aseguren el efectivo ejercicio

del derecho constitucional al ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida.
Regula el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a la efectiva gestin ambiental, que
implique la mejora de la calidad de vida de la poblacin, el desarrollo sostenible de las actividades
econmicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural.
Las autoridades pblicas, como los sectores del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales, deben reorientar, integrar , estructurar , coordinar y supervisar sus
competencias y responsabilidades ambientales bajo estos criterios.

La Ley General del Ambiente y su

contenido
POLTICA NACIONAL
DEL AMBIENTE Y
GESTIN AMBIENTAL

POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

GESTIN AMBIENTAL
ACCESO A LA INFORMACIN AMBIENTAL
Y PARTICIPACIN CIUDADANA
ORGANIZACIN DEL ESTADO

SUJETOS DE LA
GESTIN
AMBIENTAL

AUTORIDADES PBLICAS
POBLACIN Y AMBIENTE
EMPRESA Y AMBIENTE

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
DE LOS RECURSOS NATURALES

INTEGRACIN DE LA
LEGISLACIN
AMBIENTAL

CONSERVACIN DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA
CALIDAD AMBIENTAL, CIENCIA,
TECNOLOGA Y EDUCACIN AMBIENTAL

FISCALIZACIN Y CONTROL

RESPONSABILIDAD
POR DAO
AMBIENTAL

RGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR

EL DAO AMBIENTAL
MEDIOS PARA LA RESOLUCIN Y
GESTIN DE CONFLICTOS AMBIENT.

Principios de
Derecho
Ambiental

PRINCIPIOS AMBIENTALES
1. Derecho y Deber al Medio
Ambiente
2. Principio de Informacin
3. Principio de Participacin
4. Justicia Ambiental
5. Principio de Sostenibilidad
6. De Prevencin
7. Precautorio
8. De Internalizacin de Costos
9. De responsabilidad Ambiental
10.De Equidad
11.De Gobernanza Ambiental

PRINCIPIO PRECAUTORIO
Cuando haya peligro de dao grave o
irreversible

la

ausencia

de

informacin o certeza cientfica no

deber

utilizarse

postergar

la

como

adopcin

razn
de

para

medidas

eficaces, en funcin de los costos para

impedir

la

degradacin

del

medio

Los Estados participantes va a continuar aplicando

el principio de precaucin, es decir van a adoptar
medidas

para

daosos

de

evitar

impactos

sustancias

que

potencialmente

son

persistentes,

txicas y acumulables en el medio ambiente, aun

cuando no exista certeza cientfica
que permita probar una relacin causal

entre la

emisin de dichas sustancias y tales efectos

Principio Precautorio Tercera Conferencia Internacional
sobre la Proteccin Mar del Norte

Principio precautorio
Legislacin Alemania 1971: Vorzorgeprinzip
Conferencia Internacional Mar del Norte, 1987/90

Conferencia Naciones Unidas Ro de Janeiro 1992

Convencin sobre la Diversidad Biolgica
Convencin de Cambio Climtico
Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente
Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad 2000
Tratado de Maastricht 1990: 130 R
Tratado de Amsterdam 1997: reiterado 174

Condiciones de Aplicacin del Principio Precautorio

1.2.3.4.5.6.-

Situacin de incertidumbre;
Evaluacin cientfica del riesgo;
Perspectiva de un dao grave o irreversible;
Proporcionalidad de las medidas;
Transparencia de las medidas;
Inversin de la carga de la prueba.

Jurisprudencia
Cuando subsisten dudas sobre la existencia
o alcance de riesgos para la salud de las
personas las instituciones pueden adoptar
medidas de proteccin sin tener que esperar
a que se demuestre plenamente la realidad
y gravedad de tales riesgos
()

TRABAJO
Analizar y
ambiental
Ambiente.

exponer cada principio

de la Ley General del

Presentacin: 09/08/16

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin

Ambiental Ley N 28245
Esta formado por :
todos los sistemas de gestin pblica en materia
ambiental, tales como los sistemas sectoriales, regionales
y locales de gestin ambiental, as como los sistemas
especficos para la aplicacin Instrumentos de Gestin
Ambiental.

Objetivo General de la Poltica Nacional del Ambiente - PNA

Mejorar la CALIDAD DE VIDA de las personas, garantizando la existencia de
ECOSISTEMAS SALUDABLES, viables y funcionales en el largo plazo y
el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera
responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de
la persona.
(Artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente)

El Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) tiene

por objeto asegurar el cumplimiento eficaz de los
objetivos ambientales en las entidades pblicas; fortalecer
los mecanismos de transectorialidad en la gestin
ambiental, garantizando que las entidades sectoriales,
regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones
ambientales cumplan con sus funciones; y asegurar que
se evite en el ejercicio de ellas las superposiciones,
omisiones, duplicidad, vacos o conflictos.
El SNGA est integrado por:
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Es
tado
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos
Sistema Nacional de Informacin Ambiental

Territorialmente, el SNGA est

constituido
por
los
sistemas regionales y locales. Es
importante precisar que el sector
privado y la sociedad civil tienen
libertad
para
participar
y
complementar las actividades del
SNGA.

Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental - SEIA

Marco
Normativo
1. Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, del 20 de abril de
2001 crea el SEIA como herramienta transectorial de
la gestin ambiental y de carcter preventivo.

2. Ley N 28611, Ley General del Ambiente, del 15 de

octubre del 2005, establece que el SEIA es
administrado por la Autoridad Ambiental Nacional.
(D.Leg. N 1013 confirma autoridad en el MINAM).

3. Decreto Legislativo N 1078, que modifica la Ley N

27446 Ley del SEIA, del 28 de junio del 2008.

Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental SEIA
Sistema nico y coordinado, de
carcter preventivo
Mecanismo de integracin, coordinacin e
interaccin transectorial y participacin
ciudadana
Aplica instrumentos de gestin
ambiental, administrativos y
complementarios
Establece un proceso
administrativo uniforme y nico en
materia de evaluacin de impacto
ambiental
Comprende medidas que aseguren, entre
otros, el cumplimiento de los Estndares
de Calidad Ambiental, los Lmites
Mximos Permisibles y otros parmetros
y requerimientos

En qu consiste la Evaluacin
de Impacto Ambiental (EIA)?

LEY N 28611, LEY GENERAL DEL AMBIENTE

EIA Y DESARROLLO SOSTENIBLE

LA DIMENSIN AMBIENTAL

Desarrollo Sostenible. 1987: Comisin Brundtland:

Desarrollo que satisface las necesidades actuales de las
personas sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer las suyas.

Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA

SEIA es un sistema nico y coordinado de carcter preventivo, cuya funcin es la
identificacin, evaluacin, mitigacin y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas, expresadas como polticas, planes,
programas y proyectos de inversin.

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
EIA y PAMA

Ordenamiento Territorial

Informacin Ambiental
Participacin
Ciudadana

Normas de Calidad Ambiental

(ECA y LMP)

SISTEMA NACIONAL
DE GESTIN AMBIENTAL
SNGA

Fiscalizacin y Sancin

Incentivos e
Instrumentos
Econmicos
Planes, Estrategias,
Programas

Planes de Descontaminacin
Pasivos Ambientales

Instrumentos financieros

INSTRUMENTOS DE
GESTIN AMBIENTAL

Instrumentos de Gestin
Ambiental Regional y Local

LEY DE CREACION DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

D.L. 1013 (14.05.08)

SECTOR AMBIENTAL
AMBITO FUNCIONAL
SISTEMA
NACIONAL DE
GESTION
AMBIENTAL

MINAM

SEIA
SINIA
SINANPE
AMBITOS
TEMATICOS

SECTORES
GOBS. REGIONALES

AMBITO ORGANICO

MINISTERIO DEL AMBIENTE

VICE MINISTERIO VICE MINISTERIO
DESARROLLO
DE GESTION
ESTRATEGICO
AMBIENTAL
DE LOS RRNN

ORGANOS ADSCRITOS
SENAMHI

GOBIERNOS LOCALES

IGP
IAAP
SERNANP
OEFA

Certificacin Ambiental
Qu es la Certificacin Ambiental?
Es el ttulo habilitante extendido por la Autoridad Competente
que implica la aprobacin del instrumento de gestin ambiental
(DIA, EIA-sd, EIA-d); as como la determinacin de la viabilidad
ambiental de un proyecto de inversin en su integridad, no
pudindose otorgar la misma de forma parcial, fraccionada,
provisional o condicionada.
La Certificacin Ambiental es de carcter obligatorio?
Toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado,
nacional o extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de
inversin susceptible de generar impacto ambientales negativos
de carcter significativo, debe gestionar una Certificacin
Ambiental ante la autoridad Competente que le corresponda.

 EL MINAM: es el ente rector del SNGA y del

SEIA. No aprueba los Estudios Ambientales (EIA,
DIA) ni otorga la Certificacin Ambiental
Las Autoridades Competentes:
Autoridades Sectoriales Nacionales
Autoridades Regionales
Autoridades Locales
Funciones:
Tienen a su cargo la evaluacin de los estudios ambientales.
Conducen el proceso de EIA a travs de la categorizacin,
revisin y aprobacin de los estudios ambientales de los P.I.
sujetos al SEIA