Polticas Pblicas

Gobierno y Gestin Pblica

introduccin a las polticas pblicas
Integrantes:
Cecilia Yadivi Martin Cohuo
Liliana Aurora Reyes Araiza
Eduardo Rodrguez Cabrera
ngel David Lpez Lagos
ngel Eduardo Snchez
Rachelly Medina Berzunza

La distribucin del
ingreso:
la tercera razn de ser de
las polticas.

Concepto de Equidad
Intentapromover la igualdad, ms all de las
diferencias en el sexo, la cultura, los sectores
econmicos a los que se pertenece, etc.
Es por ello que suele ser relacionado con la justicia
social, ya quedefiende las mismas condiciones y
oportunidades para todas las personas, sin
distincin,
soloadaptndose
en
los
casos
particulares.

De nocin de justicia de Raw

La justicia como equidad empieza con la idea
intuitiva como idea central implcita en la cultura
pblica de una democracia, es decir, una visin
de la sociedad como sistema equitativo de
cooperacin entre personas libres e iguales.

Esta concepcin de justicia requiere que todos los

bienes sociales primarios sean distribuidos
equitativamente en la sociedad, de suerte que
una distribucin desigual favorezca al individuo
en la peor situacin.(Rawls, 1997).

Nocin de justicia- Bienes naturales y sociales.

Bienes naturales son la inteligencia, el talento, la salud,
el vigor, la imaginacin, etc.
Los sociales son aquellos que, aunque pueden ser
objetos labrados por el hombre o ser puramente
culturales como el prestigio, el reconocimiento, la
identidad, etc., no interviene la naturaleza de manera
directa en su distribucin.

Los hombres estaran dispuestos a sacrificar recursos

potenciales o renunciar a su expectativa (situacin futura
e incierta) con el objeto de garantizar una base social
mnima aqu y ahora; presupuesto de la justicia como
imparcialidad que les permitir participar en la sociedad.

A esto se llega cuando los hombres ponen en prctica los

planteamientos de la teora de la eleccin racional para
la toma de decisiones en condiciones de incertidumbre.
Rawls le estara apostando en su concepcin de justicia a
que las instituciones velen de manera especial por
aquellas personas con las cuales la naturaleza no ha sido
benvola. De otra parte, la igualdad de oportunidades
sociales es perseguida por Rawls a partir de la
distribucin equitativa de los bienes sociales bsicos

La Teora de la justicia de Rawls

Enfatiza en la necesidad de construir una pauta de
distribucin equitativa de las ventajas y desventajas
provenientes de la cooperacin social, que permita
disminuir las desigualdades sociales y naturales sin
menoscabar la libertad individual, tomando como
precondicin una distribucin de bienes primarios, la cual
debe ser motivada por principios racionales elegidos a
partir de un mecanismo de representacin inicial.

Concepto de Eficiencia
Est vinculada a utilizar los medios disponibles de
manera racional para llegar a una meta. Se trata
de la capacidad de alcanzar un objetivo fijado con
anterioridad en el menor tiempo posible y con el
mnimo uso posible de los recursos, lo que supone
una optimizacin.

La justicia distributiva: la visin de

Nozick
Concepto de justicia de rawls: es un conjunto de
principios para escoger entre los ordenamientos sociales
que determinan dicha visin y para obtener un consenso
acerca de las participaciones distributivas correctas

Formula tres principios de justicia, estos tres principios

constituyen el nucle que denomina la teora retributiva,
de la justicia de las pertenencias y son:
Principio de justicia en la adquisicin: consiste en
que cada uno puede apropiarse legtimamente de una
cosa que anteriormente no ha pertenecido a nadie con
tal que por este hecho no resulte disminuir del bienestar
de algn otro individuo; la idea es de quien se apropia de
algo de recompensar al excluido.

 Principios de justicia en la transferencia: cada uno

puede convertirse en el propietario legtimo de una cosa
adquirindola sobre una transaccin voluntaria que era
antes la propietaria legitima.

Principio de rectificacin de injusticia: carcter

histrico de la teora retributiva/ la existencia de
injusticias pasadas (anteriores violaciones a los dos
primeros principios de pertenencia) dando origen al
tercer tema principal de la justicia de pertenencias: la
rectificacin de las injusticias en las pertenencias; as sea
aunque las injusticias del pasado fuesen muy
protuberantes, castigarnos con el socialismo seria, a
todas luces, excesivo.

Para la justicia distributiva, dos distribuciones idnticas

son igualmente justas, con independencia de quin tiene
qu cosa en ambas situaciones. En otras palabras, la
justicia de porciones actuales es indiferente respecto
de la historia individual que produce determinada
distribucin de pertenencias, y juzga slo la distribucin
en s misma.

La visin de justicia de rawls: sobre

las libertades
La libertad, en la posicin original, se expresa en la capacidad
autorreguladora de las partes para emitir razones de justicia y en la
independencia que tienen frente a intereses que no sean de un orden
supremo. Por otra parte, la igualdad se define en la capacidad de todos los
ciudadanos para entender y ajustar su conducta a la concepcin pblica
de justicia y en la posibilidad y oportunidad que cada uno tiene para
participar en la seleccin de procedimientos para definir principios que
tiendan a regular la sociedad.
Pero Rawls no slo discute con las tesis utilitarista e intuicionista sino que
plantea la cuestin del pluralismo respecto de las de mocracias modernas,
como un problema presentado entre dos tradiciones: el liberalismo desde
Locke y el igualitarismo desde Rousseau.

Liberalismo
El primero prioriza las libertades cvicas (pensamiento,
conciencia
y propiedad)
Igualitaris
mo
Libertades polticas
subordinando las cvicas.

Aborda la disputa y la resuelve a favor de las libertades

polticas, interpretando la libertad y la igualdad como
postulados convergentes que congenian con la nocin de
persona moral, la cual articula a la concepcin de una
sociedad bien ordenada a travs de la posicin original,
donde las partes son definidas como agentes de
construccin racionales, autnomos e iguales.

Esta racionalidad de la persona moral, en tanto agente

constructor de su propio modelo de sociedad, es
entendida en dos sentidos: como razonabilidad,
denotando un deber y un sentimiento de cooperacin
equitativa garantizada por la posicin original; y como
racionalidad, en el sentido de provecho personal que las
partes persiguen individualmente.

Rawls, segn su teora, busca establecer los principios

morales que orienten una sociedad bien ordenada; esto
es, una asociacin de asociaciones donde confluyan
diversas doctrinas racionales, en un marco de
cooperacin equitativo; asociaciones conformadas por
sujetos desinteresados aunque no siempre provistos de
capacidad moral y sentido de justicia. Se trata de
principios elegidos a travs de un contrato hipottico que
parte de una posicin original, donde se establece un
procedimiento imparcial (velo de ignorancia), de modo
que todos los participantes converjan en ellos dadas las
situaciones particulares de eleccin al valorarlos como
los ms justos y adecuados a sus expectativas

Pero es su deber seleccionar principios capaces de

garantizar un orden justo para todas las personas en las
ms diversas situaciones, pues ellos deben ser capaces
de representar se y ubicarse como si al momento de
terminada la eleccin quedasen en la peor de las
posiciones. De all que el diseo y seleccin de principios
estn pensados para favorecer cualquier circunstancia y
darle un tratamiento justo a los sujetos.

Buscan superar los principios utilitaristas e intuicionistas,

en cuanto los primeros no consideran seriamente las
preferencias de las personas y los segundos dan por
sentadas verdades a priori, relevando al sujeto de la
posibilidad de establecer l mismo sus propias
directrices.

La libertad y la igualdad, como elementos estructurales

de la concepcin de justicia procedimental, se
encuentran representadas en la persona moral que las
articula simultneamente pero dando prioridad a la
libertad, que a su vez constituye una precondicin para
la existencia de la igualdad (jerarquizacin de los
principios bajo el orden lexicogrfico). La legitimidad y
estabilidad del sistema no lo constituye el equilibrio de
las fuerzas sociales (igualdad) sino la firmeza que los
ciudadanos dan a las instituciones al creer que stas
satisfacen su ideal de justicia pblica

Cada persona debe tener un derecho igual al ms amplio

sistema de libertades bsicas iguales para que sea
compatible con un sistema semejante de libertades para
todos y se dispone que las desigualdades econmicas y
sociales deben admitirse slo si redundan en los mayores
beneficios posibles para los menos favorecidos.