7.

5 CARACTERES
CLASICOS GENERALES
El poder de la polica consista en
Imponer
limitaciones
y
restricciones
a
los
derechos
individuales, con la finalidad de
salvaguardar
solamente
la
seguridad y moralidad publicas
contra los ataques y peligros que
pudieran atacarlas.

7.6 SU CAMBIO EN EL ESTADO

ACTUAL
El poder de la polica, no se ha mantenido. Incluso, cuando a
fines del siglo xx se produce un retorno a la privatizacin y
desregulacin.
Es evidente que los bienes jurdicos que el estado protege a
travs de limitaciones y restricciones a los derechos
individuales, lejos de restringirse a seguridad, salubridad y
moralidad, se multiplican. Ejemplo:
a) La tranquilidad publica
b) La esttica publica
c) El decoro publico
d) La seguridad social
e) La proteccin de la minoridad
f) La diversin y entretenimiento publico
g) La libertad de transito y movimiento

 Tan evidente es la ampliacin de los fines del Estado y

consecuentemente de su poder de polica, que ahora protege el
orden pblico, el bien comn, el buen orden de la comunidad,
Etc. Pero queda en pie el hecho de que se ha separado y aislado
mentalmente un cierto fin estatal, pero sin haber caracterizado
el modo de actuacin ni los rganos que actan
El Arto. 138 CPRG, permite la limitacin a los derechos
individuales aunque no se traten de seguridad, salubridad y
moralidad a su vez la administracin: a) no puede proteger por
si los tres bienes mediante restricciones a los derechos
individuales si la ley no lo faculta para ello, y b) puede proteger
otros bienes que los sealados, si la ley la autoriza.
Resulta que querer separar y aislar como objeto de la polica a
la seguridad, salubridad y moralidad, es objetable no solo por su
demostrada insuficiencia, sino porque adems carece por si de
relevancia jurdica y, al no destacar ni determinar ningn
rgimen jurdico especial, es totalmente infundado e intil.

Artculo 138. Limitacin a los derechos constitucionales. Es obligacin del Estado y de

las autoridades, mantener a los habitantes de la Nacin, en el pleno goce de los derechos que la
Constitucin garantiza. Sin embargo, en caso de invasin del territorio, de perturbacin grave de la
paz, de actividades contra la seguridad del Estado o calamidad pblica, podr cesar la plena
vigencia de los derechos a que se refieren los artculos 5o., 6o., 9o., 26, 33, primer prrafo del
artculo 35, segundo prrafo del artculo 38 y segundo prrafo del artculo 116.
Al concurrir cualquiera de los casos que se indican en el prrafo anterior, el Presidente de la
Repblica, har la declaratoria correspondiente, por medio de decreto dictado en Consejo de
Ministros y se aplicarn las disposiciones de la Ley de Orden Pblico. En el estado de prevencin,
no ser necesaria esta formalidad.
El decreto especificar:
a) Los motivos que lo justifiquen;
b) Los derechos que no puedan asegurarse en su plenitud;
c) El territorio que afecte; y
d) El tiempo que durar su vigencia.

Adems, en el propio decreto, se convocar al Congreso, para que dentro del trmino de tres
das, lo conozca, lo ratifique, modifique o impruebe. En caso de que el Congreso estuviere reunido,
deber conocerlo inmediatamente.
Los efectos del decreto no podrn exceder de treinta das por cada vez. Si antes de que
venza el plazo sealado, hubieren desaparecido las causas que motivaron el decreto, se le har cesar
en sus efectos y para este fin, todo ciudadano tiene derecho a pedir su revisin. Vencido el plazo de
treinta das, automticamente queda restablecida la vigencia plena de los derechos, salvo que se
hubiere dictado nuevo decreto en igual sentido. Cuando Guatemala afronte un estado real de
guerra, el decreto no estar sujeto a las limitaciones de tiempo, consideradas en el prrafo anterior.
Desaparecidas las causas que motivaron el decreto a que se refiere este artculo, toda
persona tiene derecho a deducir las responsabilidades legales