ACCESO AL

EMPLEO
PBLICO
Presentado por:
Camila Blanco
Mayerly Andrade
Hainner Guzman
Andres Franco
Manuel Trejos

Tabla de Contenidos
1. Introduccin
2. Problema
3. Objetivo
4. Definicin Empleo publico
5. Clasificacin
6. Procesos de Seleccin
7. Contratacin pblica y corrupcin.
8. LEY 909 DE 2004
9. Conclusiones.
10.Fin.

Introduccin
En la siguiente presentacin se definir el termino
corrupcin, la forma como se presenta este flagelo
en la administracin publica desde el punto de vista
del acceso, postulacin, vinculacin y continuidad
en un cargo publico, adems de los aspectos que
generan inconformismo y apata en los ciudadanos
para aplicar a cualquier oferta de empleo publico.

PROBLEMA:

- Desincentivacin de posibles candidatos al

acceso a la funcin pblica como consecuencia
de las escasas ofertas de empleo pblico.

OBJETIVO:

- Identificar los factores que dificultan el acceso

a la funcin pblica y de qu forma stos
mismos generan inconformismo y desinters por
parte del Ciudadano en aplicar a una oferta de
empleo pblico.

Definicin de Empleo Pblico

Es el conjunto de funciones, tareas
y responsabilidades que se asignan
a una persona y las competencias
requeridas para llevarlas a cabo.

Ncleo de la
Estructura de la
Funcin Pblica

Clasificacin de los empleos

Sistemas Especficos
DAS
INPEC
DIAN
Personal cientfico y tecnolgico del
Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnologa
Superintendencias
Departamento Administrativo de la
Presidencia de la Repblica
Aeronutica Civil

Carreras Especiales

Fuerzas Militares y Polica Nacional

Diplomtica y Consular
Personal Docente
Contralora General de la Repblica y
Contraloras Territoriales
Fiscala General de la Nacin
Rama Judicial
Personal de carrera del Congreso de la
Repblica
Procuradura General de la Nacin y
Defensora del Pueblo
Registradura
Entes Universitarios autnomos.

Proceso de Seleccin

Concursos abiertos para el ingreso y el ascenso realizados por la

CNSC a travs de Universidades Pblicas o Privadas debidamente
acreditadas
Concursos sufragados con recursos de funcionamiento de las
entidades
Lista de Elegibles con vigencia de dos aos
Comisin del Servicio Civil responsable de reclamaciones y
garante del principio del mrito

CORRUPCIN

Que es?

Sentenci
a SU-917
del 6 ene
2010

Corte
constitucional
VS
Concejo de
estado

Provisin
de empleo
publico
Retirados por
acto
administrativ
o

Empleo
publico en
nombramie
nto
Art 125 de
la carta
poltica
1991
Acceso y
permanencia
en la funcin
publica

CORRUPCIN EN COLOMBIA
SIGUE
SIENDO ALARMANTE
El informe
califica de 0 a
100 la
percepcin
sobre
corrupcin

EL
PROBLEM
A
La lentitud
de la Justicia
para castigar
a los
corruptos

Corrupcin
en el
acceso al
empleo
publico.

El trabajo a favor de una mayor

transparencia en todas las instancias
de la vida nacional
Acceso a
la
Informaci
n

Acceso al
empleo
publico por
competencias

Cumplimient
o de sus
objetivos

Contratacin pblica y
corrupcin
Todo acto corrupto debe sancionarse con
exclusin definitiva para ejercer cargos
pblicos o contratar con el Estado.

Razones por las cuales sigue creciendo la

corrupcin

Institucio
nes
dbiles

Se acepta
y no se
denuncia

Falta de
educacin

Falta de
protecci
na
testigos

Falta de
informaci
n

Por contratacin publica

Decenas de
millones de
pesos

CONPES: Consejo Nacional de Poltica

Econmica y Social
Inform
acin
publica

Herra
mienta
s de
gesti
n

Integrid
ad y
cultura

Inciden
cia de
control
social

Reducir
impunid
ad en la
corrupci
n

LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION LA ETICA Y LA TRANSPARENCIA

EN EL SECTOR PUBLICO
1.

LA CORUPCION
EN ASPECTOS
GENERALES

2.
3.

ECONOMI
CO
SOCIAL
POLTICO

DENUNCIAS E
INVESTIGACIONE
S

1.
2.
3.
4.

SUBSDIDIOS
REGALIAS
SOBRECOSTO
DE OBRAS
MANEJO DE
RECURSO

MEDICIN DE
PROPENSIN
Transpare
ncia
Internacio
nal en el
nivel
global.
Transpare
ncia por
Colombia
en el nivel
local

MODALIDADE
S

peculado y de
cohecho
concusin,
omisin del
agente retenedor
o recaudador,
Concusin
celebracin
indebida de
contratos
enriquecimiento
ilcito,
prevaricato por
accin u omisin

abuso de
autoridad
utilizacin
indebida de
informacin
privilegiada
intervencin en
poltica
usurpacin de
funciones pblicas
y abuso de
funcin pblica

PRINCIPALES
MECANISMO

1.
2.
3.
4.

COPERACION
TECNOLOGIA
PRACTICAS
DEMOCRACIA
GOBERNABILID
AD

Normas de corrupcin
mapas de riesgo
sistema de control
interno
cdigos de tica

EFECTOS ECONMICOS DE LA CORRUPCIN EN LA CONTRATACIN ESTATAL EN

COLOMBIA
LA
CORRUPCIN
INVADE A UN
PAS

desaprovecha
enormes
recursos, para
invertir en
Educacin
salud
Infraestructura
Empleo
tecnologas de
punta
desarrollo.

Procuradura General de la
Nacin (2011 2012), la
corrupcin le cuesta al Estado
nueve
billones
anuales

1.6%del Producto Interno Bruto

(PIB)

resume en
estancamie
nto
falta
de
competitivi
dad

PRINCIPALES FACTORES
DE CORRUPCION

se reduce la
calidad de los
bienes
y
servicios
prestado por
las entidades
pblicas.
alta
discrecionalid
ad
en
las
decisiones de
los
funcionarios
pblicos

monopolio
que
an
existe para
la
prestacin
de
ciertos
servicios
por
parte
del Estado.
las dbiles
sanciones o
castigos,
son
los
mejores
incentivos
para actuar
de manera
inescrupulos
a

la existencia
de
bajos
salarios
pblicos.
la
burocracia
clientelista
(sustitucin
de
empleados
pblicos
elegidos por
otros
escogidos)

CORRUPCIN EN LA CONTRATACIN PBLICA EN

COLOMBIA
NIVELES
DE
PERCEPCI
N
Aumenta
la
ineficiencia
administrativa
Baja
calidad
de bienes y
servicios
Aumenta
el
gasto
Reduce
el
presupuesto
estatal

BARMETRO
MUNDIAL

Los partidos polticos

45%
Congreso 35%
Funcionarios pblicos
32%
Sector judicial 23%

PERPETUA

INTEGRAN
TES

70%
del
presupuesto
estatal
se
ejecuta
por
contratos,
como filtro de
la corrupcin
AFECTA
Estado de
derecho
Sistema
econmico
Rgimen poltico

La pobreza
Estragos
en
el
desarrollo econmico
y social
Robo de los recursos
Las baja penas y
vacos de ley

el soborno
Recompensas
incentivos
ilegales

impide
materializar
los principios
de
libertad,
equidad
y
dignidad
obstaculiza la
funcin
y
compromiso
del Estado de
ofrecer
mejores
condiciones
de vida a sus
ciudadanos

Evita
el
acceso a la
educacin,
salud en
condiciones
dignas, impide
la libertad de
eleccin, evita
tomar
decisiones

LEY 909 DE 2004

Por la cual se regula el empleo
pblico, la carrera administrativa y
la gerencia pblica
Objeto de la ley:
Tiene por objeto la regulacin del sistema de
empleo pblico y el establecimiento de los
principios bsicos que deben regular el
ejercicio de la gerencia pblica.

Ley 909 de 2004

Criterios
Bsicos

Nocin Bsica del empleo

Ingreso a la carrera
Administrativa

El acceso a los cargos pblicos de todos los ordenes tendr como

principio rector, el merito y la comprobacin de las ms altas
calidades y competencias profesionales.

Concursos abiertos para todos los cargos de la Administracin

Pblica: Para garantizar el ingreso y permanencia de los mejores
con base en el merito.

CONCLUSIONES
Fuerza laboral envejecida, poco motivada y
valorada negativamente por los ciudadanos es
parte de la realidad que se vive en algunas
entidades del Estado.
el sector pblico colombiano es hoy es visto como
uno de los grupos que ms desconfianza genera
entre la gente, despus de los congresistas.
los concursos para proveer cargos en el Estado no
profesionalizan la funcin pblica y que dichas
convocatorias no son transparentes.

CONCLUSIONES
Existen debilidades como la ausencia de informacin
consolidada sobre el total de personas que trabajan en el
sector.
Actualmente la gestin de personas en el sector pblico es
disfuncional ya que hay una brecha entre lo definido en la ley
y su implementacin, y hay mltiples aspectos que requieren
acciones concretas ms all de los usuales esfuerzos
normativos.

La gestin del talento humano en Colombia requiere un

componente estratgico a lo largo del ciclo de vida del
servidor
(reclutamiento,
seleccin,
capacitacin,

CONCLUSIONES
La corrupcin en el empleo publico no permite el
desarrollo del mismo pueblo y de esta manera vemos
que no se cumple con las necesidades del pueblo.
Las carencias de la poblacin no son solucionadas ya
que no se busca beneficiar al pueblo si no concebir los
placeres de pocos.
Colombia ha sido vctima de la corrupcin durante
muchos aos, la cual se ha manifestado en diversas
modalidades como los delitos contra la administracin
pblica, los mecanismos de captura del Estado, y en
general las fallas de la administracin pblica causan

http://bibliotecadigital.udea.edu.co/bitstream/10495/1981/1/Empleo%20publico%20y%20corrupci%C3%B3n%20en
%20Colombia.pdf
https://www.google.com.co/#q=que+es+corrupcion
http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/contratacion-publica-y-corrupcion-marcos-silva-columnista-el-tiempo/15648817
http://www.semana.com/nacion/articulo/cinco-razones-corrupcion-no-para-crecer/242988-3

http://www.contraloriagen.gov.co/documents/10136/14768912/Lucha+contra+la+corrupci%C3%B3n_%C3%A9tica+y+transp_sector+p%C3%BAblico.pdf/cf7f4c55-b681-4a31-8df2-a209435322f5

http://www.razonpublica.com/index.php/econom%C3%ADa-y-sociedad/1510-la-corrupcion-en-colombia.html
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13248516
http://transparenciacolombia.org.co/transparencia-por-colombia-insta-al-congreso-de-la-republica-a-cumplir-sus-co
mpromisos/

Diapositiva de cierre. No la debes modificar.