ORGANIZACIN Y

MTODOS

1.ANTECEDENTES DE LAS
UNIDADES DE
ORGANIZACIN Y MTODOS
En Mxico, la creacin de las UOM se vincula por una parte, a los
esfuerzos de reorganizacin administrativa tendientes a racionalizar
y hacer mas eficiente al sector pblico, cuyos antecedentes se
remontan a 1821, fecha de la aparicin del Estado Mexicano y de la
administracin publica de la era moderna, y por otra parte, al
establecimiento del proceso de modernizacin administrativa que
se

inicia

en

1965

con

el

Administracin Pblica (CAP).

diagnostico

de

la

Comisin

de

2. AUTORIDAD LINEAL
Son aquellas personas de la organizacin que tienen la
responsabilidad directa de alcanzar las metas de la organizacin.
Dirige el trabajo de los subordinados. Es la persona a la cual dentro
de nuestro sitio de trabajo lo llamamos jefe y acudimos a l cuando
necesitamos asesora o cuando nos pide que hagamos determinada
labor. O, aquella persona que nos reprende cuando algo no se hizo
bien.

3.RELACIN STAFF
Ayudan a la lineal a trabajar mas efectivamente para lograr los
objetivos de la empresa, su participacin solo es de
aconsejar/asesorar en base a investigaciones.

4.RELACIN LINEAL - STAFF

5. QU UTILIDAD Y
RESPONSABILIDAD TIENE EL
REA DE ASESORA?

6. CMO PARTICIPAN LAS FUNCIONES

DE ORGANIZACIN Y MTODOS EN EL
DESARROLLO DE UNA ORGANIZACIN?

FUNCIONES GENRICAS DE
LA OUM
Elaborar programas que normen el curso de accin en la
planeacin de procesos y mtodos tendientes a mejorar la
operacin de la empresa.
Colaborar con el diseo y elaboracin de programas de operacin.
Programar los estudios que se realizarn en la unidad, utilizando
las tcnicas de anlisis administrativos idneas.
Determinar la viabilidad de los estudios solicitados a la unidad
para proponer su realizacin.
Lograr que todo el personal de la empresa colabore y participe a
efecto de analizar, estudiar e implantar mejores sistemas de
trabajo.

1.QU OBSTCULOS ENCUENTRAN LAS

UNIDADES DE ORGANIZACIN Y MTODOS
(UOM) EN EL DESEMPEO DE SUS FUNCIONES?
La carencia de un programa general de organizacin y mtodos en
las dependencias publicas: Al no contar las dependencias con un
programa general que de un diagnostico general, el conocimiento
de la estructura y sus funciones que permita sugerir cambios
pertinentes. No tenan una visin general de la dependencia, por lo
cual tenan que elaborarla para ingresar a la etapa del diagnostico.
La escasez de personal calificado
La resistencia al cambio: Proviene de que la burocracia no se
adapta fcilmente a la introduccin
de nuevas tcnicas y
procedimientos de trabajo, promovidos por el personal de la UOM.

2.QU OBJETIVOS
PERSIGUEN CON LA
CREACIN DE UOM EN LA
ADMINISTRACIN
PBLICA?
Mejorar
los servicios administrativos de las dependencias
pblicas.
Servir de vinculacin entre el rgano
central de modernizacin administrativa
(Secretaria de programacin y presupuesto)

y
las
dependencias
pblicas en la ejecucin
de las prioridades de
mejoramiento
administrativo.

Analizar los problemas originados en la estructura de la organizacin y

los problemas derivados del proceso administrativo; asi como los
problemas del cambio de actitud y el comportamiento de los servidores
pblicos.
Mejorar los servicios administrativos de las dependencias pblicas.

RESUMIENDO
El objetivo de las Unidades de Organizacin y
Mtodos (UOM) es contribuir al mejoramiento
administrativo

de

la

dependencia,

asesorando a sus funcionarios y empleados

en

aquellos

aspectos

de

organizacin

procedimientos que permitan elevar, de una

manera

sistemtica

permanente,

la

eficiencia de las entidades del sector pblico.

3.QU TCNICAS DE
ORGANIZACIN UTILIZAN
LAS UOM EN SU FASE DE
MXIMO?
oDESARROLLO
Teora cuantitativa: (se vale de los
nmeros para examinar datos o
informacin)
oIngeniera en Sistemas: (se encarga del diseo, la programacin, la
implantacin y el mantenimiento de sistemas)
oInformtica: (estudia mtodos, tcnicas, procesos, con el fin de
almacenar, procesar y transmitir informacin y datos en formato
digital. )
oModelos de simulacin: (Para poder decidir correctamente es
necesario saber cmo responder el sistema ante una determinada
accin)

4.EN QUE CONSISTE EL PARCIALISMO Y

CONFUSIN EN LA APARICIN DE LAS
PRIMERAS UNIDADES DE ORGANIZACIN?
Confusin: porque en muchas dependencias se ligo empricamente
la funcin de OyM a las funciones de contabilidad y auditoria. Y se
delimitan las funciones con la creacin de las comisiones de
eficiencia pues estas se encargaban de racionalizar el
aprovechamiento de los recursos e incluan los problemas del
proceso administrativo.
Parcialismo: porque la creacin de las UOM no se generaliz a todo
el sector publico y las que haban sido creadas se dedicaron a
estudios parciales en cada dependencia.

5. QU TIPO DE FUNCIONES
REALIZAN LAS UOM EN LA
ADMN. PB.?
1. Funciones sustantivas:
- Mejoramiento de las estructuras de organizacin y de las
funciones bsicas
2. Funciones de apoyo:
- Mejoramiento de sistemas y procedimientos de trabajo
- Recursos humanos
- Recursos materias
- Organizacin y mtodos
- Servicios Generales
- Informtica
- Presupuesto
- Contabilidad

6. QU DIFERENCIA EXISTE ENTRE UBICAR LAS

UOM SEGN LA FUNCIN DE ASESORA Y SEGN
LA FUNCIN DE APOYO ADMINISTRATIVO?
Funcin de asesora: surge cuando el directivo no puede detectar
que lo que esta frenando el desarrollo y las actividades
administrativas. Tiene las sig. Fases:
A) Fase de diagnostico: recoleccin de datos para conocer la
situacin actual.
B) Fase de diseo: Considera los cambios para un mejor sistema de
actuacin administrativa.
Funcin de apoyo administrativo: permite a los rganos
administrativos cumplir con sus acciones sustantivas. Agrupa las
tareas de:
-Programacin
-Presupuesto
-Informacin