LA REFORMA EDUCACIONAL EN CHILE

Y EL CAMBIO DEL ROL DE LOS

PROFESORES EN ESTE NUEVO
ESCENARIO

La crisis del Sistema Educacional

Chileno.
En la dcada de los 80 y comienzo
de los 90, una serie de estudios
daban cuenta que el sistema
educacional chileno estaba es crisis
por las siguientes razones, entre
otras:

a) La cobertura y el acceso: La expansin de

las oportunidades educativas en las ltimas

dcadas, haba significado un notable avance
en la disminucin del analfabetismo y un
aumento de la educacin promedio en Chile,
sin embargo, esta expansin no haba sido
equilibrada entre la enseanza cientfico
humanista y la enseanza tcnico-profesional
a nivel medio, tambin haba grupos de
extrema pobreza que no entraban al sistema
escolar o que estaban bajo el promedio de
aos de educacin.

b) Deterioro de la calidad de los

aprendizajes: A pesar de los esfuerzos que
haban realizado los profesores, las pruebas
realizadas por el Sistema de Medicin de la
Calidad de la Educacin (SIMCE), aplicada
para medir los logros de objetivos
acadmicos, daban cuenta que slo eran
alcanzados entre un 50 y 60% de los
estudiantes.

c) En materia curricular: No haba

existido
una real libertad curricular, para hacer
pertinentes los contenidos en el
mbito
local, es decir, haba una oferta
educativa
homognea para poblaciones
heterogneas.

d) Las prcticas educativas: Favorecan

aprendizajes dependientes y memorsticos
orientados a asimilar informacin y
adems
los procesos educativos estaban ms
centrados en la enseanza que en el
aprendizaje.
e) Inequidad en el sistema educativo :
Desigualdad de oportunidades, en los
distintos estratos socioeconmicos.

f) Decreciente asignacin de recursos

econmicos: Disminucin de los
presupuestos asignados a la educacin.
g) Una administracin centralizada,
burocrtica y frecuentemente con rasgos
autoritarios.
h) Una visin a corto plazo en la toma de
decisiones.

i) Un aislamiento en relacin con otros

sectores del estado y de la sociedad .

j) Mayor nfasis en los medios y diseos

curriculares que en el rol profesional de
los
docentes.

En definitiva de todos los estudios

realizados, se pudo concluir que:
1.- El modelo educativo vigente en el pas
haba agotado sus posibilidades de
desarrollo, por lo tanto se haca necesario
construir un nuevo paradigma que sobre lo
ya conquistado contribuyera a una mejor
calidad de la educacin y de la enseanza.

2.- Las transformaciones polticas,

econmicas, cientficas, tecnolgicas y
culturales del mundo moderno y el
surgimiento de nuevas ideas y conceptos
educacionales y pedaggicos, de alcances
universales, que se hacen eco de los
complejos retos de los cambios sociales en
curso, hacan necesario un proceso
educativo mucho ms dinmico.

3.- Las polticas educacionales que

impulsara el gobierno deban
responder a
los requerimientos de la
transformacin
productiva con equidad.

La Reforma Educacional en Chile.

Frente a esta situacin el gobierno a
principio del ao 1990, impulsa una
reforma
educacional para niveles bsicos y
medios,
pero que sin lugar a dudas, repercutir en
la
Educacin Superior, este modelo est
basado en siguientes principios
fundamentales:

- EFICACIA:

Los objetivos y contenidos de los nuevos

programas deben ser: Socialmente relevantes,
culturalmente pertinentes y personalmente
significativos. Esto significa que se debe
privilegiar
la calidad de la enseanza, para favorecer
proceso de formacin integral de una
personalidad equilibrada, sana, protagnica,
segura de s misma, feliz, y comprometida con su
propio progreso, pero tambin debe ser
consistente con las expectativas sociales, los
desafos del crecimiento sustentable y la
modernizacin del pas. (Modernidad).

- EFICIENCIA:
- La accin pedaggica debe
tomar en cuenta: La determinacin de las
acciones a realizar y la articulacin lgica
de
los procedimientos, recursos y medios.
Estos no slo deben ser funcionales para
los fines de la enseanza, sino que deben
obedecer a una racionalizacin instrumental
de los medios y de la forma cientfica de
organizar los mismos. (Modernizacin).

- EFECTIVIDAD:
Es decir que las acciones del nuevo
estilo,
alcancen el impacto, repercusin y
resonancia previstos. (Consistencia).

A partir de estos principios, se redefinen

algunos conceptos pedaggicos, tale
como:

- DESCENTRALIZACION EDUCATIVA:
Faculta a las escuelas para administrar,
gestionar y adoptar decisiones
relacionadas
con materias curriculares (planes,
programas, textos etc.).

- PROFESIONALIZACIN DE LA ACCION

EDUCATIVA:
El empleo de la ciencia y tecnologa en
la
interpretacin y diseo de las acciones
educativas y el deber de las
autoridades y
profesores de responsabilizarse de los
logros y resultados de su desempeo.
(Calidad total).

- ESCUELAS EFECTIVAS:

La calidad, en el entendido del buen rendimiento

acadmico de los alumnos, pero no basta con que el
colegio tenga los mejores rendimientos, sino que
adems
debe ser capaz de compensar los dficit de entrada de
los
alumnos (Equidad: capacidad de compensar las
desigualdades). Algunas caractersticas de este tipo de
Escuelas son:
Sentido de misin: metas claras, liderazgo, clima
escolar positivo.
Determinadas actitudes frente al aprendizaje: Altas
expectativas, evaluacin y retroalimentacin del
desempao docente, estrategias motivacionales
positivas.
Compromiso de los padres: Integracin de estos al
proceso.
Profesores que asumen su responsabilidad.
Enseanza efectiva.

- APRENDIZAJE EFECTIVO: Dentro de

este punto se encuentran:
La significancia de lo que se aprende.
El vinculo de lo nuevo con los
aprendizajes ya realizados.
Estimular la capacidad de reflexin,
investigacin y de innovacin del
estudiante.
El desarrollo de la autoestima, el
aprendizaje grupal y la aptitud
funcional del aprendizaje y necesidad
de aplicacin del mismo.

- CURRICULO COLABORATIVO E

INTERACTIVO:
El diseo curricular debe ser
compatible con
los intereses y necesidades de cada
comunidad escolar, con los entornos
locales, regionales o nacionales.

- PROYECTO EDUCATIVO:
Los miembros de cada comunidad
escolar
definen en forma corporativa, los
valores e
ideales que desean concretar en los
procesos formativos de su identidad,
enmarcados en las orientaciones
entregadas por el Estado.

- EQUIDAD DE LA EDUCACION:
Esto obedece al principio de igualdad
de
oportunidades.

- NECESIDADES BASICAS DE APRENDIZAJE:

Se refiere a los elementos fundamentales,
tales como la alfabetizacin, expresin oral,
la aritmtica, al conocimiento en general,
los
valores y actitudes necesarias para
sobrevivir desarrollo pleno de las
posibilidades para vivir y trabajar
dignamente, para mejorar su calidad de
vida, tomar decisiones fundamentales y
seguir aprendiendo.

Las medidas tomadas por el Estado de

Chile para modernizar la educacin de
alguna manera responden a las 7 polticas
recomendadas por CEPAL-UNESCO que
describen el rol decisivo que puede y
debe
desempear la enseanza en el logro de
los
objetivos
para
la
transformacin
productiva
con equidad:

1.- Generar una institucionalidad

educativa
abierta a los requerimientos de la
sociedad
y el mundo de las prcticas de trabajo
(incluye la necesidad de dotar la
autonoma
a las escuelas y establecer mecanismos
flexibles de regulacin y coordinacin),
tanto
interna como externa del sistema.

2.- Asegurar un acceso universal a los

cdigos culturales de la modernidad,
es
decir, formar competencias para
participar
en la vida pblica, para desenvolverse
productivamente en la vida moderna y
construccin de las bases de la
educacin
permanente.

3.- Impulsar la innovacin, se deben

adoptar
las medidas para establecer relaciones
entre la enseanza, la ciencia y la
tecnologa, y para incentivar el cambio
y la
innovacin en las prcticas de trabajo y
en
las tecnologas que amplan las ventajas
competitivas de la industria nacional.

4.- Gestin institucional renovada y

responsable, creacin y desarrollo de
sistemas de informacin y evaluacin
del
rendimiento escolar acadmico
compatible
con la necesidad de focalizar la accin
pblica con criterios de discriminacin
positiva.

5.- Profesionalizacin y protagonismo de los

educadores. Nuevas exigencias en los
procesos de reclutamiento, formacin y
capacitacin de los docentes,
remuneraciones e incentivos y procesos de
direccin con el objetivo de capacitar para
ejercer una gestin autnoma responsable
de los establecimientos.

6.- Compromiso financiero de la

sociedad
con la educacin. Financiamiento
amplio,
estable y diversificado, con aportes de
fuentes pblicas y privadas,
incorporando
mecanismos competitivos y
compensativos
de las desigualdades.

7.- Desarrollo de la cooperacin

regional e internacional, en los
dominios de: la acreditacin,
formacin de acadmicos e
investigadores, capacitacin tcnica,
investigacin, intercambio de
alumnos y docentes, cooperacin
estratgica, innovaciones y
programas comunes de
mejoramiento de la calidad de la
enseanza.

Frente a este nuevo escenario es que

nos preguntamos Qu
caractersticas fundamentales
debera tener un profesor para
satisfacer estas nuevas necesidades
educacionales?

Caractersticas del Profesor en este

nuevo escenario.
Dentro de las caractersticas
fundamentales que debera tener un
profesor para que esta reforma tenga
el impacto que se desea estn los
conocimientos significativos en:

CONTENIDOS DEL CAMPO

DISCIPLINARIO:
El profesor debe tener un amplio
dominio
en
el
rea
de
su
especializacin,
pero
fundamentalmente en la comprensin
de los conceptos centrales y su modo
de construccin. Tambin debe tener
conocimientos sobre procedimientos,
especialmente de aquellos contenidos
que se evidencian en acciones o
productos.

CONOCIMIENTOS DE LAS DISTINTAS

DIMENSIONES DE LOS ESTUDIANTES:
Las dimensiones biolgicas, sociales,
sicolgicas, emocionales y morales y la
forma en que ocurren en los nios y
jvenes. Los procesos de aprendizajes y
sus relaciones con el desarrollo, la
diversidad de estos procesos y de
inteligencia y las diferentes necesidades
de nios y nias. En el aspecto psicolgico,
el conocimiento de las necesidades
fundamentales de los nios, nias y
jvenes, para potenciar la:

 Necesidad de Pertenencia: el alumno aprende

mejor si se siente partcipe dentro del sistema

y si este lo considera importante en su
desarrollo.
Necesidad de valorizacin: el alumno aprende
mejor si el sistema lo considera importante
en sus aportes, sus dudas y sus
razonamientos, si existe preocupacin por l
como persona, por sus avances, sus logros,
sus dificultades, su rendimiento.
Necesidad de autonoma: el alumno es el
responsable de su proceso de aprendizaje y
debe tener una actitud frente a los
contenidos, que debe ser respetada por los
dems integrante del proceso.

ASPECTOS INSTRUMENTALES PARA LA

DOCENCIA:
El avance tecnolgico hace que el flujo de
la informacin sea cada vez ms fuerte y
llegue a ms personas con una rapidez no
dimensionada, cada vez se hace ms
frecuente
escuchar
que
parte
del
aprendizaje, se produce en la sala sin
muros, en consecuencia el profesor debe
conocer y aplicar las tecnologas de la
informacin y la comunicacin, los mtodos
de investigacin del trabajo escolar y
formacin en las reas relacionadas con el
respeto a las personas, la convivencia y
participacin democrticas y el cuidado del
medio ambiente.

PROCESO DE ENSEANZA:
La visin de los profesores debe ser coherente con
el mundo interconectado, donde la televisin
mundial e Internet absorbe a los alumnos y los
cautiva con un ritmo, una intensidad
y
una
variedad de contenidos, que amenaza con dejar
las salas de clases convertidas en museos. Si el
entorno es cambiante, la adopcin de nuevas
metodologas debe asumirse como una necesidad
estratgica para el aprendizaje de los alumnos.
Adems debe tener conocimientos de las formas de
organizacin de la enseanza y el curriculum de los
distintos niveles, entender la relacin entre el
conocimiento disciplinario y pedagoga y como
traducir el primero en acciones de enseanza.
Conocer las estrategias para organizar los procesos
de enseanza, crear ambientes conducentes a ellos
y comprensin y manejo del comportamiento social

BASES SOCIALES DE LA EDUCACION:

Comprensin de los factores sociales y
culturales que afectan los procesos
educativos (contextos, cdigos y valores
culturales). Este punto contempla todo lo
que tiene que ver con el conocimiento de
la profesin docente y de la disposicin y
actitudes
requeridas
de
un
buen
profesional
(Colegialismo,
tica
profesional,
responsabilidad
por
las
personas que le corresponde atender).
Todo lo anterior debera manifestarse en
xito de los cuatro puntos o dominios del
proceso enseanza-aprendizaje, es decir:

 Dominio A:

Preparacin de la enseanza, implementacin del

curriculum para que todos los estudiantes logren
aprendizajes de calidad.
Dominio B:
Creacin de un ambiente propicio para el
aprendizaje de los estudiantes.
Dominio C:
Enseanza para el aprendizaje de todos los
estudiantes.
Dominio D:
Responsabilidades profesionales, en el sentido de
contribuir para que todos los estudiantes aprendan,
conciencia sobre las propias necesidades de
aprendizaje y el compromiso y participacin en el
proyecto educativo del establecimiento y en las
polticas nacionales de educacin.