TALLER HEMISFERICO

SOBRE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
Los desafos de la salud y seguridad
ocupacional frente a los mandatos
de la IV Cumbre de las Amricas y
las experiencias subregionales

San Salvador, El Salvador

SITUACIN DE LOS
SISTEMAS DE INFORMACIN
DE SINIESTRALIDAD LABORAL
EN LAS AMRICAS
La experiencia modelo de la
OIT

Dr. Edin Pop

Consultor de la OIT en Condiciones
de Trabajo, Salud y Seguridad

ESCENARIO
ESCENARIO
Las estadsticas
estadsticas son
son deficientes
deficientes en
en
Las
la mayora
mayora de
de paises
paises
la
Casi siempre
siempre estan
estan restringidas
restringidas al
al
Casi
sector de
de la
la economa
economa formal
formal
sector
Sub-subregistro yy sub-notificacin
sub-notificacin
Sub-subregistro
Las organizaciones
organizaciones sindicales,
sindicales,
Las
coinciden yy reconocen
reconocen esta
esta
coinciden
situacin
situacin

 Diferencias entre los datos que

registran los Institutos Nacionales
de Seguridad Social y los
Ministerios de Trabajo.
Discrepancia e incompatibilidad de
los datos recolectados.
Exclusin de sectores importantes

 Deficiencias en la notificacin y
reconocimiento de las Enfermedades
Profesionales
Diferencias en las definiciones, tipos de
datos utilizados, formularios e indicadores de
los sistemas de registro y notificacin.
Diferencia de criterios en la declaracin y la
notificacin.

 La informacin no refleja la
magnitud, la trascendencia y el
impacto que generan los AT y las
EP.
Los criterios de los sistemas de
registro y notificacin no estan
armonizados, es difcil la
comparacin internacional.
Los sistemas de informacin no
se consideran un componente
integral de la gestin de riesgos
del trabajo.

SISTEMA DE NOTIFICACION Y REGISTRO

DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES (AT /
EP)

PREMISAS
Instrumento para la prevencin
La accin conjunta de empleadores y
trabajadores, los gobiernos, organismos de
seguridad social y otras organizaciones.
Se debe dar prioridad a la prevencin con
respecto a la elaboracin de estadsticas.

Armonizacion de los sistemas

estadsticos y las definiciones, con el fin
de permitir mejor comparacin de
informacin a nivel nacional y regional
con fines preventivos.
Las disposiciones jurdicas,
institucionales y administrativas deben
ser determinadas por la autoridad
competente, en consulta con los
empleadores y trabajadores.
Elaboracin y actualizacin de listas
nacionales de EP.
La responsabilidad del empleador es
adoptar las medidas necesarias para
que se notifique a la autoridad
competente.

Fundamentos Internacionales para los

Sistemas de Informacin sobre AT y EP
C. 102. Seguridad Social (norma
mnima).1952. Parte VI. Prestaciones en
caso de accidente de trabajo y enfermedad
profesional.
C. 121 y R.121. Prestaciones en caso de
accidentes de trabajo y enfermedad
profesional. 1964. Cuadro I (1980) lista de
la OIT relativa a las enfermedades
profesionales.
C. 160 y R. 160. Estadsticas del Trabajo.
1985. Estadsticas sobre lesiones y
enfermedades profesionales.

Fundamentos Internacionales para los

Sistemas de Informacin sobre AT y EP
C. 155 y R. 164. Seguridad y Salud de
los Trabajadores. 1981. Disposiciones
sobre procedimientos para la declaracin
de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
Protocolo No. 155 relativo a la
seguridad y salud de los trabajadores y
Recomendacin No. 194 sobre la lista
de la OIT relativa a las enfermedades
profesionales 2002.

Fundamentos Internacionales para los

Sistemas de Informacin sobre AT y EP

C. 81 y R. 81. Inspeccin en el trabajo

y Protocolo. 1947. Notificacin a la
inspeccin e informe anual de la
autoridad competente sobre estadsticas
del trabajo.
C. 161 y R. 171 Servicios de Salud en
el Trabajo. 1985. Organizacin,
funciones y condiciones de
funcionamiento.

Protocolo 155 y Repertorio sobre registro y

notificacin de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales (2002)

mbito de aplicacin
Poltica y marco nacional
Requisitos y procedimientos
Registro
Notificacin
Publicacin de estadsticas
Nacionales
Reporte a OIT

Protocolo 155 y Repertorio de Recomendaciones

Prcticas sobre registro y notificacin de
accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales
Disposiciones para el
establecimiento de sistemas de
informacin, registro y notificacin
Legislativas
Institucionales
Administrativas
Informacin y consultas a nivel de la
empresa
Extensin de los sistemas de registro
y notificacin a los trabajadores por
cuenta propia

Protocolo 155 y Repertorio de Recomendaciones

Prcticas sobre registro y notificacin de
accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales

Clasificaciones internacionales de:

Actividades econmicas
Ocupaciones (CIUO-88)
Situacin en el empleo
Clasificacin de los accidentes de
trabajo segn:
Naturaleza de la lesin
Ubicacin de la lesin
Forma del accidente
Agente material

Conferencia Internacional de
Estadsticos del Trabajo (CIET)
CIET 1923. Resolucin sobre la
clasificacin de accidentes y clculo de las
tasas de frecuencia y gravedad.
CIET 1962. Terminologa, definiciones y
conceptos normalizados.
CIET 1982. Normas directrices para la
clasificacin y presentacin de estadsticas
CIET 1998. Resolucin actualizando los
requisitos mnimos para los datos y
mtodos de clasificacin.

ESTADISTICAS
ESTADISTICAS EE INDICES
INDICES
Incidencia

No. de Accidentes x 1000

No. de trabajadores

Frecuencia

No. de Accidentes
x 1.000.000
No. de horas trabajadas

Gravedad

No. de jornadas perdidas x 1000

No. de jornadas trabajadas

Duracin media

No. de jornadas perdidas x 1000

No. de accidentes

Sistema de Informacin para

la Gestin Preventiva de los
Riesgos del Trabajo

La experiencia modelo de la OIT

Registro y Notificacin de Accidentes: Datos de Accidentado

Ejemplo del reporte generado: Accidentes de Trabajo segn

Regin Anatmica (parte lesionada), Tipo de Lesin y Sexo.

Ejemplo del reporte Indices por Empresa

Ejemplo del reporte Indices por Actividad Econmica

VISIN HOLSTICA DE LA PROTECCIN

DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
NIVELES PREVENCIN

REINSERCIN EN EL EMPLEO

VIGILANCIA DE LA SALUD

SALUD Y
Empleadores y sus SEGURIDAD EN EL
TRABAJO

representantes

REFERENCIA A
TRATAMIENTO Y
REHABILITACIN
PROMOCIN DE
LA SALUD

Participacin de los
de trabajadores

MEDIDAS DE PROTECCIN
Y CONTROL DE LOS RIESGOS

ADAPTACIN DEL AMBIENTE

Y CONDICIONES DE TRABAJO

Un sistema de informacin para el

registro y la notificacin de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales es
un medio, no un fin en si mismo.
Debemos utilizar la informacin para la
gestin de la prevencin.
Edin Pop
www.oit.or.cr/trabajoseguro
edinpop@gmail.com