Anda di halaman 1dari 36

Mulya Gusman, ST.

Metode
Rencana Pengelolaan
Lingkungan
(RKL)

K.A. ANDAL

ANDAL

RKL

RPL

Fungsi RKL-RPL
merupakan
PEDOMAN PENGELOLAAN L.H
Dampak + maupun - , yang harus
dikelola dan dipantau

Pada Tahap:
Pra Konstruksi Konstruksi Operasi Pasca Operasi

Untuk komponen
abiotik

biotik

sosial
ekonomibudaya

kesehatan
masyarakat

l
a
d
n
A
N
A
H
A
A
L
E
T
I
S
I
h
R
a
l
E
M
a
B
A
L
Ad
G
A
N
D
A
N
Y
E
N
M
E
N
N
DOKUM CERMAT DA
A
D
R
A
S
A
E
R
B
A
A
K
H
A
A
P
S
SE C
U
M
A
A
D
N
)
A
4
G
C
r
N
i
t
N
A
u
b
RE
1
U
TENT
l
T
a
A
s
U
a
S
P
(
G
N
N
I
A
T
T
A
N
I
E
G
P
E
K
U
A
T
A
/
N
DA

Adalah

DOKUMEN YANG BERISI UPAYA


PENANGANAN DAMPAK BESAR
DAN PENTING TERHADAP
LINGKUNGAN HIDUP YANG
DITIMBULKAN AKIBAT DARI
RENCANA USAHA DAN / ATAU
KEGIATAN. (Pasal 1 Butir 5)

PENGELOLAAN LINGKUNGAN
adalah
Upaya terpadu untuk melestarikan
fungsi lingkungan hidup yang meliputi : kebijaksanaan penataan, pemanfaatan, pengembangan, pemeliharaan, pemulihan, pengawasan,
dan pengendalian lingkungan hidup

A. RUANG LINGKUP RKL


Pernyataan melaksanakan RKL
dan
RPL
Maksud dan Tujuan
pengelolaan
lingkungan
Kebijakan pemrakarsa rencana
usaha/
kegiatan dalam pengelolaan
lingkungan
Jenis dampak penting yang

Katagori Pengelolaan Lingk.


Bertujuan mencegah dampak negatif lingkungan
melalui
pemilihan atas alternatif, tata letak lokasi, dan
rancang
bangun proyek
2. Bertujuan menanggulangi /meminimalisasi dampak
1.

negatif atau mengendalikan dampak negatif


(sesuai baku
mutu/daya dukung lingkungan
3. Mengendalikan dampak negatif baik yang timbul
pada
saat kegiatan beroperasi, atau saat kegiatan
berakhir

B. PENDEKATAN RKL

1. Pendekatan TEKNOLOGI
Cara-cara/teknologi utk mengelola
lingkungan
2. Pendekatan SOSIAL-EKONOMI
Tindakan-tindakan bermotifkan sosialekonomi
3. Pendekatan INSTITUSI
Mekanisme kelembagaan yang akan
ditempuhpemrakarsa dalam menanggulangi dampak negatif.

PENDEKATAN Teknologi
Penanggulangan limbah dengan cara
mengolah limbah atau cara lain (?)
Mengembangkan konsep terasering
Mereklamasi bekas galian tambang

PENDEKATAN SOSIAL EKONOMI


Melibatkan masyarakat
Memprioritaskan tenaga lokal
Bantuan fasilitas umum
Keringanan pajak
Menjalin interaksi sosial yang baik
Kompensasi yang saling
menguntungkan

PENDEKATAN INSTITUSI
Kerjasama dengan instansi
terkait
Pengawasan melibatkan institusi
dll

C. KEDALAMAN RKL

a.
b.
c.
d.

Disain dasar
Kriteria disain
Syarat teknis pelaksanaan konstruksi
Syarat teknis pelaksanaan operasi
dan pemeliharaan
e. Syarat lain yang diperlukan untuk
mencapai sasaran pengelolaan
dampak

D. RENCANA PELAKSANAAN
RKL

Komponen/parameter terkena dampak besar &


penting
Sumber dampak
Tolok Ukur dampak
Tujuan dan sasaran
Metode dan teknik pengelolaan lingkungan
Lokasi pengelolaan lingkungan
Periode/jadwal pelaksanaan
Pembiayaan & sumber biaya
Keberadaan & komitmen instansi yang terlibat
dalam: pelaksanaan RKL, pengawasan
pelaksanaan RKL dan pelaporan

SISTEMATIKA RKL
PENDAHULUAN (maksud & tujuan,
pernyataan kebijakan, kegunaan)
PENDEKATAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN (Pendekatan
teknologi, sosial ekonomi,
institusi)
RENCANA PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP
PUSTAKA
LAMPIRAN

Tabel: .. Rencana Pengelolaan


Lingkungan (RKL)
Komp.
N
o

Sumber
dampak

Lingku
ngan
Terkena
Dampak

Jenis
dampak

TAHAP PRAKONSTRUKSI
1.
2.

TAHAP KONSTRUKSI
1.
2.
3.

TAHAP OPERASI
1.
2.
3.

TAHAP PASCA OPERASI


1.
2.
3.

Tolok
ukur
dampak

Rencana Pengelolaan
Lingk
Tujuan

Pence
gahan

Pena
nggula
ngan

Pe
ngem
bangan

Instansi
Lokasi
penge
lolaan

Perio
de
Penge
lolaan

Pelak
sana

Penga
was

Pelaporan

ADALAH
DOKUMEN
YANG
BERISI
UPAYA
PEMANTAUAN
KOMPONEN
LINGKUNGAN HIDUP YANG TERKENA
DAMPAK BESAR DAN PENTING AKIBAT
DARI SUATU RENCANA USAHA DAN /
ATAU KEGIATAN (PP. No. 27 tahun 1999 Pasal
1 Buir 6
KEPMEN NO. 45 TAHUN 2005)

PEMANTAUAN LINGKUNGAN
Implikasinya berupa:
kegiatan pemeriksaan dan/atau
pengamatan yang dilakukan
secara
sistematis,
berulang dan periodik
terencana

PEMANTAUAN LINGKUNGAN :
Adalah upaya pengukuran, pengamatan dan pengumpulan informasi pada komponen lingkungan, secara
periodik (berulang ), pada lokasi tertentu
Tujuan Pemantauan Lingkungan :
* Pembuktian apakah prediksi yang dilakukan pada
ANDAL
telah sesuai
* Pembuktian apakah pengelolaan dampak besar dan
penting telah berhasil guna seperti yang diharapkan
* Sebagai
lingkungan

dasar

untuk

pengembangan

di

bidang

DEFINISI PEMANTAUAN
LINGKUNGAN
DUINKER (1983) : PENGUKURAN BERDASARKAN
WAKTU ATAU SUATU PENGULANGAN PENGUKURAN
ATAU SUATU PENGUKURAN YANG BERULANG-ULANG
PADA WAKTU-WAKTU TERTENTU

ATAU
PENGULANGAN PENGUKURAN PADA KOMPONEN /
PARAMETER
LINGKUNGAN
(FISIKA-KIMIA,
BIOTIS,
SOSEK, SOSBUD) PADA WAKTU-WAKTU TERTENTU
UPAYA PEMANTAUAN KOMPONEN LINGKUNGAN HIDUP
YANG TERKENA DAMPAK BESAR DAN PENTING AKIBAT
DARI RENCANA USAHA DAN / ATAU KEGIATAN (Pasal 1.
(6) PP 27/1999).
UPAYA
PENGUKURAN,
PENGAMATAN
DAN
ATAU
PENGUMPULAN
INFORMASI
PADA
KOMPONEN
LINGKUNGAN SECARA PERIODIK/BERULANG, PADA
SELANG WAKTU DAN LOKASI TERTENTU

Manfaat Rencana
PemantauanLingkungan (RPL)
Alat menguji efektivitas kegiatan pengelolaan
lingkungan.
Masukan penyempurnaan kegiatan pengelolaan
lingkungan.
Isyarat dini adanya gejala pencemaran dan
kerusakan lingkungan, dapat dicegah dari awal.
Sarana uji hipotesis dampak penting yang
dinyatakan dalam dokumen ANDAL
Masyarakat bisa menjadi informan yang baik
tentang dampak yang ditimbulkan oleh
usaha/kegiatan, karena itu pemantauan terhadap
kehidupan masyarakat sangat penting.
Komponen yang dipantau lihat uraian tentang
dampak penting (aspek sosial, fisika-kimia dan
biologi), holistik.

SECARA U.U., TUJUAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN ADALAH


UNTUK MENDAPATKAN GAMBARAN KONDISI LINGKUNGAN
PADA SUATU WILAYAH SEBAGAI DASAR SUATU TINDAKAN
PENYEMPURNAAN
HASIL PEMANTAUAN LINGKUNGAN AKAN DIPERGUNAKAN
SEBAGAI DASAR UNTUK MENYEMPURNAKAN PREDIKSI DAN
ATAU UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK LINGKUNGAN, AGAR
KONDISI LINGKUNGAN PADA SUATU WILAYAH SESUAI YANG
DIHARAPKAN
JADI ADA KAITAN ERAT ANTARA UPAYA PENGELOLAAN
DAMPAK
LINGKUNGAN
DAN
UPAYA
PEMANTAUAN
LINGKUNGAN.

Sebagai dasar penyempurnaan upaya pengelolaan


dampak suatu dampak kegiatan
Sebagai dokumen hasil pemantauan lingkungan suatu
wilayah yang dapat dipergunakan sebagai dasar
perencanaan
Sebagai data untuk mendapatkan peringatan awal
apabila terjadi penyimpangan hasil pemantauan
dampak kegiatan, sehingga dapat diambil langkah
pengamanan seawal mungkin

ALAT UJI EFFEKTIVITAS K.L.


UNTUK PENYEMPURNAAN RKL
ISYARAT DINI GEJALA
PENCEMARAN
SARANA UJI HIPOTESIS DAMPAK
BESAR DAN PENTING DARI
ANDAL

PRINSIP PRINSIP
PEMANTAUAN
a. TIDAK SELURUH KOMPONEN LINGKUNGAN DI PANTAU
b. SEBAGAI ALAT PENGUJI EFEKTIFITAS KEGIATAN
PENGELOLAAN LINGKUNGAN
c. DAPAT DILAKUKAN PADA SUMBER PENYEBAB DAMPAK
d. HARUS LAYAK SECARA EKONOMI
e. RANCANGAN MANJEMEN PENGUMPULAN DATA DAN
INFORMASI
- LOKASI PEMANTAUAN
- FREKWENSI PEMANTAUAN & JANGKA WAKTU
- METODE PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI
- METODE ANALISIS DATA
f. KELEMBAGAAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN

1.

Isi Rencana Pemantauan


Lingkungan
Dampak yang dipantau

2. Sumber dampak
3. Parameter Lingkungan yang dipantau
4. Tujuan rencana pemantauan lingkungan
5. Metode Pemantauan Lingkungan
Pengumpulan data ( metode alat analisis )
Lokasi
Frekwensi
6. Institusi pemantauan

Pelaksana

Pengawas

Pelaporan

I.

SISTIMATIKA
DOKUMEN RPL
( PERMEN LH No.
Pendahuluan (Latar Belakang, Tujuan, Kegunaan
08/2006)
Pemantauan Lingkungan)

II. Rencana Pemantauan Lingkungan HiduP


III.Pustaka
IV. Lampiran
a)

Peta RPL

b)

Matriks RPL

1) Komponen/parameter yang dipantau hanyalah yang


mengalami perubahan mendasar/dampak B&P pada ANDAL ,
RKL, dan RPL adalah merupakan mata rantai dalam AMDAL
2) Aspek yang dipantau harus memperhatikan dampak B&P
yang dinyakatakan dalam dokumen ANDALsehingga
dapat
ANDAL
dinilai efektifitas pengelolaan lingkungan yang dilakukan.
3) Harus layak secara ekonomikarena
dilakukan di sepanjang
ekonomi
usia kegiatan yang bersankutan
4) Dapat dilakukan pada sumber penyebab dampak atau komp.
lingk. terkena dampak.
5) Rancngan pengumpulan dan analsis data, dan RPL harus
berpedoman pada prinsip prinsip dasar pemantauan
6) Dokumen RPL perlu memuat ttg kelembagaan pemantau
lingk (instansi terkait).

CONTOH MEKANISME PEMANTAUAN LINGKUNGAN

PEMRAKARSA
USAHA/
KEGIATAN

MENGAJUKAN
PERMOHONAN
KEPADA LABORATORIUM
UTK
MELAKUKAN PEMANTAUAN

MERENCANAKAN &

MENGAJUKAN

PENAGANAN

MELAKSANAKAN

PERMOHONAN
FASILITAS

DAMPAK

SARAN/
REKOMENDASI
YANG DISAMPAIKAN
LABORATORIUM

UTK MENDATANGKAN
PERALATAN
PENANGANAN
DAMPAK

LABORATORIU
M
YANG
DITUNJUK
BAPEKOINDA

MELAKUKAN
PENGAMBILAN

MENYAMPAIKAN HASIL
PEMANTAUAN BERIKUT

SAMPEL DALAM RANGKA

SARAN/REKOMENDASI

PEMANTAUAN

MELAPORKAN HASIL
PEMANTAUAN

MEMPROSES PERMOHONAN
SESUAI PERATURAN YANG
ADA

KEPADA GUBERNUR

MELAKUKAN PEMBINAAN TERHADAP

INSTANSI
PEMBINA

PEMRAKARSA KEGIATAN, ANTARA LAIN


PENYEMPURNAAN PROSES
PENGHEMATAN

(DINAS)

BAPEDALDA

SUMBER DAYA, PELAKSANA RKL & RPL


dll
MELAKUKAN KOORDINASI WASDAL
PENCEMARAN LH & MELAPORKAN
UPAYA TERSEBUT KEPADA
GUBERNUR
MELAKUKAN TINDAKAN ADMINISTRATIF

GUBERNU
R

BERDASARKAN MASUKAN DARI


INSTANSI
PEMBANTUNYA APABILA DIPERLUKAN

1. JENIS DAMPAK BESAR DAN PENTING


2. SUMBER DAMPAK
3. TOLOK UKUR DAMPAK
4. PARAMETER LINGKUNGAN YANG DIPANTAU
5. TUJUAN RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN
HIDUP
6. METODA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP
a. Metode pengumpulan data
b. Lokasi pemantauan lingkungan
c. Jangka waktu dan frekuensi pemantauan

7. INSTITUSI PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP


a. Pelaksanaan pemantauan lingkungan
b. Pengawasan pemantauan lingkungan
c. pelaporan hasil pemantauan lingkungan

PENDEKATAN PEMANTAUAN L.H


1. Pasif

2.Aktif

Dilakukan dengan
cara
memanfaatkan
laporan tertulis dari
pemrakarsa

Dilakukan dengan cara


pengamatan langsung
di lapangan / lokasi
kegiatan

RKL

RPL

Sumber Dampak

Sumber Dampak

Dampak yang dikelola

Dampak yang dipantau

Tolok Ukur Dampak

Parameter yg. dipantau

Tujuan Pengelolaan

Tujuan Pemantauan

Metode Pengelolaan

Metode Pemantauan

Pendekatan (Tek.-Sos.Ek.-Inst)

Pengumpulan & Analisis Data

Lokasi Pengelolaan

Lokasi Pemantauan

Periode Pengelolaan

Jangka Waktu

Pembiayaan Pengelolaan

Pembiayaan Pemantauan

Institusi Pengelolaan

Institusi Pemanatuan

Pelaksana

Pelaksana

Pengawas

Pengawas

Pelaporan

Pelaporan

TAHAP
PRA KONSTRUKSI
A.GEOFISIK-KIMIA
B.BIOTIS
C.SOSEKBUDKESMAS
TAHAP KONSTRUKSI
A. GEOFISIK-KIMIA
B. BIOTIS
C. SOSEKBUDKESMAS
TAHAP PASCA
KONSTRUKSI
A. GEOFISIK-KIMIA
B. BIOTIS
C. SOSEKBUDKESMAS

RA
PE
LA
PO
N

PE
N
G
AW
A
S

P
A ELA
KS
AN

PIREODE

WAKTU &

LINGKUNGAN

JANGKA

LINGKUNGAN
LOKASI

INSTITUSI PEMANTAUAN

METODE

PEMANTAUAN

TUJUAN

DIPANTAU

LINGKUNGAN YANG

PARAMETER

TOLOK UKUR
DAMPAK

SUMBER
DAMPAK

JENIS DAMPAK

METODE PEMANTAUAN

Terima Kasih Atas Perhatiannya