INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERA QUIMICA

E INDUSTRIAS EXTRACTIVAS
FUNDAMENTOS DE ECONOMA Y
ADMINISTRACIN
Departamento de Ingenieria Quimica Petrolera

La administracin cientfica
M. EN C. REN HERNNDEZ
MENDOZA
Garca Alonso Jess Antonio

GRUPO: 2PV61

Resumen
La Administracin Cientfica: Es la que surgi del
intento de aplicar el mtodo cientfico a a la
resolucin de problemas administrativos. Su
fundador fue Frederick W. Taylor, quien es el
padre de la Teora General de la Administracin .
Sus estudios revolucionaron el Pensamiento
Administrativo y configuraron la Industria de
Principios del Siglo XX. Las investigaciones de
Taylor se enfocaron en lograr mayor eficacia y
eliminar desperdicios al aplicar mtodos de
Ingeniera Industrial.

La Administracin Cientfica
Taylor determin para optimizar la eficacia de
cualquier tarea se requiere stos cuatro principios
bsicos:
1.-Estudiar la Tarea a realizar hasta llegar al mejor
mtodo para hacerla, encontrando la ciencia de la
Tarea.
2.-Seleccionar de manera cientfica a cada trabajador
para asignarle la Tarea para que tuviera ms
aptitudes.
3.-Entrenar al trabajador para su Tarea.
4.-Establecer una cooperacin entre obreros y
patrones.

Autores de la Administracin
Cientfica.
Adems de Taylor, los principales autores de la
Administracin Cientfica son:
a) Gantt.- Autor de estudios sobre organizacin
del trabajo, manejo de salarios y utilidads, y la
famosa grfica que utilizamos hoy en da para
programar actividades, llamada Grfica de
Gantt o cronograma.
b) Gilbreth.- Realiz estudios sobre
Administracin Cientfica, la Psicologa de la
Administracin y la Fatiga en el Trabajo.
c) Emerson.- Elabor estudios sobre Eficacia y
postul los 12 principios de la eficacia.

Autores de la Administracin
Cientfica
d) Ford.- Desarroll la produccin en serie de
automviles, impulsando una de las Industrias ms
importantes de nuestros das.
Los autores de la Administracin Cientfica fueron
los precursores de la Teora General de la
Administracin y sus principales aportaciones
tienen vigencia hasta nuestros das.
Tambin han sido criticados por su mecanismo, slo
estudiaban las tareas especficas de cada Trabajo
sin tomar en cuenta a los operarios, consideraban
como parte de la mquina.

Enfoque Clsico. Principales Aportaciones de

la Administracin Cientfica.
Principales Aportaciones de la Administracin
Cientfica: Los estudios de tiempos y
movimientos, y los sistemas de incentivos
(herraminetas de ingeniera idustrial), son la
base que gener la necesidad de dividir
racionalmente el trabajo y especializar a
los trabajadores para lograr mayores
niveles de eficiencia.

Enfoque de la Administracin
Cientfica
Formalmente se considera la Primera Teora
Administrativa.
Tiene nfasis en las tareas.
Aplicar el mtodo cientfico en la administracin,
principalmente:
Observacin.
Medicin.

Busca elevar la productividad al aplicar mtodos y

tcnicas de la ingeniera industrial.

Representantes de la
administracin cientfica
Administracin Cientfica
F. W. Taylor H. L. Gantt H. Emerson Frank & Lilian  Carl Barth
(1856-1915) (1861-1919) (1853-1931) Gilbreth
(1860-1939)

Frederick Winslow Taylor

(1856 1915)
Naci en Germantown, Pennsylvania, y muri en Filadelfia. Procedente
de una familia de cuqueros de principios rgidos, se educ en la
disciplina, la devocin al trabajo y al ahorro.
En 1878 inici su vida profesional como obrero en la Midvale Steel Co.,
pasando despus a ser capataz, supervisor, jefe de taller, e ingeniero en
1885, despus de graduarse en el Stevens Institute.
En sus primeros estudios tuvo contacto directo con los problemas
sociales y empresariales derivados de la revolucin industrial.
Su formacin y su capacidad personal le permitieron observar
minuciosamente el trabajo de los obreros que se encargaban de cortar
los metales. Fue de esa observacin prctica de donde extrajo la idea de
analizar el trabajo, descomponindolo en tareas simples.
Taylor mas tarde ampli las conclusiones obtenidas para la
administracin en general, su teora sigui un camino de abajo hacia
arriba y de las partes hacia el todo.
1.

Chiavenato, Idalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin, 5a edicin, 1999.

10

Primer Periodo1
Publica el libro Shop Management2 en el
que se preocupa exclusivamente de
racionalizar el trabajo del obrero a travs
del estudio de tiempos y movimientos.
Analizando el trabajo de los obreros lleg a
la conclusin de que es necesario crear
condiciones para pagar mas a quin
produjese ms.
1.
2.

Chiavenato, Idalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin, 5a edicin, 1999.

Taylor, Fredeick W. Shop Management, New York, Harper & Bros. 1903.

11

Principios de Taylor en Shop

Management
1.
2.
3.
4.
5.

El objetivo de una buena administracin es pagar salarios

altos y tener bajos costos unitarios de produccin.
La administracin debe aplicar mtodos cientficos para
formular principios y establecer procesos estandarizados
que controlen las operaciones de produccin.
Los empleados deben distribuirse bajo condiciones
laborales adecuadas para cumplir las normas establecidas.
Los empleados deben entrenarse para perfeccionar sus
aptitudes de modo que se cumpla la produccin.
Debe establecerse una atmsfera de cooperacin entre la
administracin y los trabajadores para garantizar
continuidad en el ambiente psicolgico.

12

Segundo Periodo1
Publica el libro The Principles of Scientific
Management2 donde concluye que la
racionalizacin del trabajo operativo debera estar
apoyada en una estructura general de la empresa
que diera coherencia a la aplicacin de sus
principios.
Pasa de mejorar la eficiencia en el trabajo de los
obreros a desarrollar una Teora General de la
Administracin Cientfica.
1.
2.

Chiavenato, Idalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin, 5a edicin, 1999.

Taylor, Fredeick W. The Principles of Scientific Managment, New York, Harper & Bros. 1911.

13

Problemas de la industria segn

Taylor
Holgazanera sistemtica de los obreros:
Teora generalizada de que el mayor rendimiento del
hombre y las mquinas causara el desempleo
generalizado.
Sistemas deficientes de administracin.
Mtodos empricos ineficientes.

Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las

rutinas del trabajo y el tiempo necesario para
realizarlas.
Falta de uniformidad en las tcnicas o mtodos de
trabajo.
14

Conclusiones de Taylor
La administracin cientfica es una evolucin mas
que una teora y se forma 75% de anlisis y 25%
de sentido comn.
Al aplicar la administracin cientfica se puede:
Intensificar el ritmo del trabajo.
Alcanzar una eficiencia empresarial.
Eliminar las prdidas de competitividad por
ociosidad e ineficiencia.

La organizacin y la administracin se deben

estudiar como ciencia y no de manera emprica.
15

Elementos de la administracin cientfica

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Estudio de tiempos y estndares de produccin.

Supervisin funcional.
Estandarizacin de herramientas e instrumentos.
Planeacin de tareas y cargos.
Principio de excepcin.
Utilizacin de la regla de clculo e instrumentos destinados
a economizar tiempo.
Fichas de instrucciones.
Incentivos de produccin por la ejecucin eficiente de las
tareas.
Diseo de la rutina de trabajo.
16

Aportaciones de Taylor
Abord de manera sistemtica a la organizacin.
Aplic una metodologa sistemtica en el anlisis y la solucin de los
problemas de la organizacin en direccin de abajo hacia arriba.
Primero en hacer un anlisis completo del trabajo, en tiempos y
movimientos.
Estableci estndares de ejecucin y de entrenamiento.
Asumi una actitud metdica para analizar y organizar la unidad
fundamental de cualquier estructura, desde la base hasta la cima.
Se enfoc en el estudio de la esencia del sistema (filosofa) que exiga
una revolucin mental de la direccin y de los obreros.
Identific que el principal objetivo de la administracin es asegurar el
mximo de prosperidad al patrn y al empleado, es decir, alcanzar la
identidad de intereses entre empleados y empleadores.

17

Organizacin Racional del

Trabajo (ORT)
La sustitucin de mtodos empricos y rudimentarios
por mtodos cientficos en todos los oficios.
Nuevas responsabilidades:
La administracin gerencia debe planear (estudiar el
trabajo del obrero y establecer el mtodo de trabajo).
La supervisin debe asistir de manera continua al
trabajador durante la produccin.
El trabajador debe ejecutar el trabajo.

18

Elementos de la ORT
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.

Estudio de la fatiga humana.
Divisin del trabajo y especializacin del obrero.
Diseo de cargos y tareas.
Incentivos salariales y premios por produccin.
Concepto de homo economicus.
Condiciones ambientales del trabajo.
Racionalidad del trabajo.
Estandarizacin de mtodos y de mquinas.
Supervisin funcional.

19

Anlisis del trabajo y estudio de

tiempos y movimientos
Es el instrumento bsico para racionalizar el trabajo, con las
siguientes ventajas:
Elimina movimientos intiles y simplifica los tiles.
Hace racional la seleccin y entrenamiento del personal.
Mejora la eficiencia del obrero y el rendimiento de la produccin.
Distribuye uniformemente el trabajo.
Es un criterio para fijar salarios e incentivos por productividad.

Sus objetivos son:

Eliminar el desperdicio de esfuerzo humano.
Adapta a los obreros a la propia tarea.
Entrena a los obreros para ejecutar mejor su tarea.
Especializa en la realizacin de actividades.
Establece normas detalladas para ejecutar el trabajo.
20

Contina
Frank B. Gilbreth
Introdujo el estudio de tiempos y
movimientos como tcnica
administrativa para racionalizar el
trabajo.
Lleg a la conclusin de que todo
trabajo se puede reducir a
movimientos elementales
(Therbligs).
Los Therbligs son la unidad
fundamental de trabajo con que se
puede construir una organizacin.

1. Buscar.
2. Escoger.
3. Coger.
4. Transportar desocupado.
5. Transportar cargado.
6. Posicionar.
7. Pre-posicionar.
8. Reunir o amontonar.
9. Separar.
10. Utilizar.
11. Descargar.
12. Inspeccionar.
13. Asegurar.
14. Espera inevitable.
15. Espera evitable.
16. Reposar.
17. Planear.

21

Estudio de la fatiga humana

Eficiencia es la correcta utilizacin de los recursos
disponibles.
La eficiencia del obrero es la relacin entre el desempeo
real y el desempeo establecido como el 100%.
Gilbreth comprob que la fatiga predispone al trabajador a
disminuir la eficiencia; y permite aumentar la rotacin de
personal, las enfermedades y accidentes y disminuye la
capacidad de esfuerzo.
Para disminuir la fatiga propuso racionalizar movimientos y
para ello propuso tres grupos de principios relativos a:
El uso del cuerpo humano.
La distribucin fsica del sitio de trabajo.
El desempeo de las herramientas y el equipo.
22

Divisin del trabajo y

especializacin del obrero
Una de las principales consecuencias del estudio de
tiempos y movimientos.
Busca elevar la productividad del obrero.
Especializa al obrero en la ejecucin de una tarea sencilla.
Confin al obrero a la ejecucin automtica y repetitiva de
operaciones o tareas manuales, sencillas y estandarizadas.

Un obrero,
una tarea total

Varios obreros,
tareas paralelas

Varios obreros,
tareas en serie
23

Diseo de cargos y tareas

Tarea: (Deber) Es una actividad unitaria dentro de la
divisin del trabajo.
Cargo: Un conjunto de tareas ejecutadas de manera cclica
o repetitiva.
Los cargos se disean con tareas similares que permitan
cierta especializacin en el que los ocupa y de manera de
que el obrero acte y no piense ni decida.
La simplificacin del cargo adems permite un mnimo de
entrenamiento al obrero y tambin el control y seguimiento
del supervisor se simplifica.

24

Contina...
La simplificacin del diseo de cargos tiene las ventajas de:
Admite el ingreso de empleados con calificaciones
mnimas y salarios menores.
Minimiza los costos de entrenamiento.
Reduce los errores en la ejecucin del trabajo (menos
desperdicios y devoluciones).
Facilita la supervisin por lo que cada supervisor puede
controlar ms subordinados.
Aumenta la eficiencia del trabajador y por tanto de la
productividad.

25

Incentivos salariales y premios

por produccin

Premio por
Produccin

Remuneracin

Para Taylor las remuneraciones

por tiempo ($/hr) no estimulaba a
trabajar mas.
Una remuneracin en funcin de
la produccin era adecuada
($/pieza).
Adems, haba que estimular la
produccin eficiente (100%),
pagando mas a aquellos que
sobrepasaban la eficiencia
normal o estndar.
Para Taylor esto representaba a
conciliar objetivos:
Empresa: Eficiencia=$$$
Obrero:
Productividad=$$$

100%

110%

Nivel de Eficiencia

26

Concepto de homo
economicus
Toda persona est motivada nicamente por las
recompensas: salariales, econmicas y materiales.
La visin del homo economicus es el hombre cuya nica
motivacin al trabajo es el dinero, es adems
conceptualizado como lmitado y mezquino, lleno de
prejuicios y culpable de la holgazanera y el desperdicio de
las empresas.
Es un hombre al que hay que racionalizarle el trabajo y
establecerle un nivel de eficiencia normal o estndar.
Visin incompleta del hombre.

27

Condiciones ambientales del

trabajo
Taylor y sus seguidores descubrieron que las
condiciones de lugar de trabajo tienen influencia
en la eficiencia del trabajador.
Adecuar los instrumentos y herramientas de trabajo.
Distribuir fsicamente maquinas y equipos para
racionalizar el flujo de la produccin.
Mejorar el ambiente laboral (ruido, iluminacin,
ventilacin, etc.)
Disear instrumentos y equipos especiales para llevar
a cabo cargos o tareas especficas.

28

Racionalidad del trabajo

Desarrollada por Henry L. Gantt (1861-1919).
Primer consultor en racionalizacin del trabajo.
Taylor: Analisis y organizacin del trabajo para
alcanzar eficiencia y productividad.
Gantt: Aspecto humano de la administracin y de
la productividad.
Aportes de Gantt a la Administracin:
Sistema de salarios.
Diagrama de Gantt.
Poltica de instruccin y entrenamiento y
Responsabilidad industrial.
29

Aportaciones de Gantt
Sistema de Salarios.
Plan de tarea y bonificacin
(salario mnimo +
bonificacin premio por
productividad).
Diagrama de Gantt.
Cronograma de doble entrada
que refleja actividades y
tiempos.
Utilizado actualmente para
planeacin y control en la
administracin.

Poltica de instruccin
y entrenamiento.
El entrenamiento es una
responsabilidad
administrativa.
La administracin tiene
gran responsabilidad en
la educacin y el
entrenamiento.
Responsabilidad
industrial.
La actividad fundamental
del sistema empresarial
es el servicio, an mas
que las ganancias.
30

Estandarizacin de mtodos y de
mquinas
La administracin cientfica introdujo la
estandarizacin de los mtodos y procesos del
trabajo para:
Reducir la variabilidad.
Eliminar desperdicios.
Aumentar la eficiencia.

En la bsqueda de la eficiencias en las empreas, la

estandarizacin conduce a la simplificacin en la
medida en que reduce la variabilidad.
31

Supervisin funcional
La especializacin del obrero debe estar acompaada por la
especializacin del supervisor y no por la centralizacin de
la autoridad.
La supervisin funcional propugnada por Taylor propone
supervisores especializados, con autoridad funcional, sobre
subordinados comunes.
El trabajo de un empleado deber limitarse a una funcin,
siempre que sea posible.
Supervisor
Produccin

Obrero
A

Supervisor
Mantenimiento

Obrero
B

Obrero
C

Supervisor
Calidad

Obrero
D
32

Principios de la Administracin
Cientfica de Taylor
Planeacin: Sustituir la improvisacin por la ciencia
mediante la planeacin del mtodo.
Preparacin: Seleccionar a los trabajadores y preparar las
mquinas y equipos de manera racional.
Control: La gerencia debe cooperar con los empleados
para que la ejecusin sea lo mejor posible de acuerdo a
normas y planes.
Ejecucin: Distribuir diferencialmente las atribuciones y
responsabilidades para que la ejecucin del trabajo sea
disciplinada.

33

The twelve Principles of

Efficiency by Emerson (1853-1931)
1.
2.
3.
4.
5.

6.

Trazar un plan objetivo bien

definido.
Establecer el predominio del
sentido comn.
Mantener orientacin y
supervicin competentes.
Mantener disciplina.
Mantener honestidad en los
acuerdos, es decir, justicia
social en el trabajo.
Mantener registros precisos,
inmediatos y adecuados.

7.

Fijar una remuneracin

proporcional al trabajo.
8. Establecer normas
estandarizadas para las
condiciones de trabajo.
9. Determinar normas
estandarizadas para el
trabajo.
10. Fijas normas
estandarizadas para las
operaciones.
11. Dar instrucciones precisas.
12. Fijar incentivos atractivos
por mayor rendimiento y
eficiencia.

34

Principios de Henry Ford (18931947)

1. Intensificacin: Disminuir tiempo de
produccin y colocar rpidamente el producto en
el mercado.
2. Economicidad: Reducir al mnimo el volumen
de existencias de materia prima en
transformacin. (Vender y cobrar el producto
antes de pagar materia prima y mano de obra).
3. Productividad: Aumentar la capacidad de
produccin del hombre en un periodo mediante
la especializacin y la lnea de montaje.
35

Principio de excepcin
El administrador no debe ocupar su tiempo en aquello que
ocurre dentro de los estndares normales.
Hay que verificar con prioridad aquello que est fuera de
los estndares (excepciones) para corregirlas de manera
adecuada.

Frecuencia

Excepciones
Regin de
normalidad

Ocurrencias
36

Evaluacin Crtica de la Teora

de la Administracin Cientfica
Mecanicismo.
Superespecializacin del obrero.
Visin microscpica del hombre.
Ausencia de comprobacin cientfica.
Enfoque incompleto de la organizacin.
Limitacin del campo de aplicacin.
Enfoque prescriptivo y normativo.
Enfoque de sistema cerrado.
37

Conclusin
El inters principal de Taylor era la de acrecentar la
productividad mediante una mayor eficacia en la
produccin y un pago mejor para los trabajadores
mediante la aplicacin del mtodo cientfico Sus
principios recalcaban el uso de la ciencia, la creacin de
armona y cooperacin de grupo, el logro de la
produccin mxima y el desarrollo de los trabajadores.
Se limito solo en la empresa industrial y a los talleres de
produccin la nica motivacin que consiguiera es el
salario, excluyendo vocacin compaerismo, etc.
Los principios fundamentales que segn Taylor,
sustentaba el enfoque cientfico de la administracin.
38

Bibliografa
Introduccin a la Teora General de la
Administracin. Idalberto Chiavenato, 7ta
Edicin, Editorial McGraw Hill, Mxico, 2007.

39