AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Nama Kelompok :
1. Evita Purnama Sari
2. Lucya Dewi Wikardi
3. Putri Nurkhasanah

PENYUSUNAN ANGGARAN
RUMAH SAKIT DAN
UNIVERSITAS

Pengertian Anggaran
Rumah Sakit

Anggaran Rumah Sakit adalah Rencana kegiatan yang disusun secara

sistematis dan meliputi seluruh kegiatan atau aktivitas rumah sakit dan
dinyatakan dalam bentuk uang serta berlaku untuk jangka waktu tertentu yang
akan datang.

Faktor-faktor yang
mempengaruhi penganggaran
Faktor Intern yang mempengaruhi anggaran :
Penjualan jasa rumah sakit tahun yang telah lalu (rawat inap, rawat jalan,
penunjang diagnostik, tindakan bedah dan lain-lain).
Kemampuan rumah sakit yang tersedia
Keadaan personil (jumlah dan kualifikasi)
Modal kerja yang ada
Fasilitas yang dimiliki
Faktor Ekstern yang mempengaruhi anggaran :
Keadaan pesaing
Kecenderungan upaya kesehatan
Penduduk, teknologi, keuangan, personil, ketentuan pemerintah, dan lainlain), keadaan perekonomian nasional, penghasilan masyarakat dan lainlain.

Prosedur Penganggaran di Rumah

Sakit
Pada dasarnya yang berwenang dan bertanggung jawab terhadap penyusunan serta
pelaksanaan anggaran adalah pimpinan tertinggi organisasi, karena pimpinan organisasilah
yang paling berwenang dan bertanggung jawab atas kegiatan organisasi secara keseluruhan.
Namun demikian dalam penyusunannya dapat didelegasikan kepada bagian administrasi,
panitia anggaran, kedua-duanya, atau kepada panitia anggaran di mana bagian administrasi
merupakan anggotanya.
Pada umumnya penganggaran diserahkan kepada bagian administrasi bagi organisasi yang
kecil dengan kegiatan yang tidak terlalu kompleks, sedangkan panitia anggaran, digunakan
bagi organisasi yang besar dengan kegiatan yang kompleks, beraneka ragam serta ruang
lingkup yang berbeda. Di dalam panitia anggaran inilah diadakan pembahasan-pembahasan
tentang rencana kegiatan yang akan datang, sehingga anggaran yang dihasilkan merupakan
kesepakatan bersama, sesuai dengan fasilitas dan kemampuan masing-masing bagian secara
terpadu. Kesepakatan bersama ini sangat penting agar dalam pelaksanaannya nanti didukung
oleh semua pihak di Rumah Sakit. Anggaran yang disusun oleh panitia anggaran ini baru
merupakan rencana anggaran, yang selanjutnya dikonsultasikan kepada pimpinan rumah
sakit. Untuk penyusunan anggaran di Rumah Sakit

Jenis Anggaran Rumah Sakit

a. Anggaran Statistik
b. Anggaran Pendapatan
c. Anggaran Belanja
d. Anggaran Operasional
e. Anggaran Kas

PENYUSUNAN ANGGARAN
UNIVERSITAS

Pengertian Anggaran Pendidikan

Menurut Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional, Anggaran Pendidikan adalah:
Dana pendidikan selain gaji pendidikan dan biaya pendidikan kedinasan
dialokasikan minimal 20% dari APBN pada sektor pendidikan dan minimal 20%
dari APBD. Pengecualian gaji pendidikan dan biaya pendidikan kedinasan
dipersoalkan konstitusionalitasnya karena Pasal 31 ayat (4) UUD 1945
menentukan :
Negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20%
anggaran pendapatan dan belanja negara serta dari anggaran pendapatan dan
belanja daerah untuk memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan nasional.
Menurut UU Nomor 19 Tahun 2002, Anggaran Pendidikan adalah :
Anggaran Pendidikan adalah alokasi anggaran pada fungsi pendidikan yang
dianggarkan melalui Kementerian Negara/Lembaga, alokasi anggaran pendidikan
melalui transfer ke daerah, dan alokasi anggaran pendidikan melalui pengeluaran
pembiayaan, termasuk gaji pendidik, tetapi tidak termasuk anggaran pendidikan
kedinasan, untuk membiayai penyelenggaraan pendidikan yang menjadi tanggung
jawab Pemerintah.

Struktur dana di Universitas

1. Dana Lancar (Currents Funds)
2. Dana Pinjaman (Loan Funds)
3. Dana Abadi ( Endowment Funds)
4. Dana Anuitas dan Pensiun (Anuity and Life Income Funds)
5. Dana Pembangunan (Plants Funds)

Jenis jenis Anggaran

Universitas
a.
b.
c.
d.

Anggaran butir per butir

Anggaran program
Anggaran berbasis nol
Anggaran berdasarkan hasil

Akuntansi Universitas
Akuntansi universitas adalah proses yang terdiri dari identifikasi, pengukuran dan pelaporan informasi
ekonomi universitas yang berguna dalam penilaian dan pengambilan keputusan mengenai usaha atau
kegiatan universitas.
Dalam peraturannya, universitas dikelompokkan nenjadi dua yaitu:
1. Universitas yang dikelola pihak swasta (Private University). Dalam hal ini pelaksanaan akuntansinya
dilaksanakan berdasar standar akuntansi yang dikembangkan oleh Financial Accounting Standards Board
FASB (Dewan Standar Akuntansi Keuangan) khususnya dalam pernyataan (FASB Statement) No. 117
tentang Laporan Keuangan untuk Organisasi Nirlaba.
2. Universitas yang dikelola Pihak Pemerintah (Public University). Dalam hal ini pelaksanaan
akuntansinya dilaksanakan berdasar standar akuntansi yang dikembangkan oleh Govermental Accounting
Standars Board GASB (Dewan Standar Akuntansi Pemerintahan) khusunya dalam pernyataan (GASB
Statement) khusunya dalam pernyataan (GASB Statement) No. 15 tentang Model Pelaporan Keuangan
untuk Universitas.

Struktur dana untuk Universitas

1. Dana lancar
Dana yang didirikan oleh universitas untuk mengelola kekayaan atau sumber daya
yang akan digunakan dalam rangka membiayai kegiatan operasional sehari-hari.
Dana lancar dibagi menjadi dua:
1. Dana yang penggunaanya tidak ada batasan (unrestricted current fund)
2. Dana yang penggunaanya terbatas pada tujuan tertentu (restricted fund)
2. Dana pinjaman
Dana yang didirikan untuk mengumpulkan dana-dana yang akan digunakan untuk
memberikan pinjaman baik kepada pegawai universitas maupun pihak-pihaklain
yang terkait dengan universitas

3. Dana abadi
Dana yang dikumpulkan dan kemudian dikelola oleh universitas tidak untuk
penggunaan jangka pendek. Dana ini diabadikan kemudian dikelola dalam
bentuk investasi yang hasilnya dimanfaatkan untuk pengunaan jangka pendek
4. Dana anuitas dan pensiun
Semacam dana pensiun yang dikelola oleh universitas
5. Dana pembangunan
Dana yang dikumpulkan dengan tujuan penggunaan berupa pembangunan
gedung dan aktiva tetap lainnya.

Akuntansi dana dan

pelaporannya
Dana Lancar Tidak Terikat (Unrestricted Cureent Fund) mencatat
dana yang dapat dibelanjakan untuk menjalanakan aktivitas utama dari
universitas dan yang penggunanaya tidak diatasi untuk tujuan tertentu.

Pendapatan dan Belanja dalam

Anggaran Universitas
a. Remisi Uang Kuliah dan Piutang Tak Tertagih
Uang Kuliah atau SPP (tuition and fees) adalah sumber pendapatan utama dari Dana
Lancar Tidak Terikat.
b. Pengembalian Uang Kuliah
Akuntansi dana untuk universitas mengharuskan pengembalian uang kuliah (untuk
mahasiswa yang mengundurkan diri) dicatat sebagai pengurangan pendapatan.

c. Sesi Perkuliahan yang Berlangsung pada Dua Periode

Akuntansi dana untuk universitas mengharuskan bahwa uang kuliah yang dipungut
untuk sesi perkuliahan tersebut diakui sebagai pendapatan pada periode dimana sesi
perkuliahan paling banyak diselenggarakan bersama dengan seluruh belanja yang
berhubungan dengan sesi perkuliahan tersebut. Jika uang kuliah dipungut pada periode
berjalan namun sesi perkuliahan kebanyakan diselenggarakan pada periode berkutnya,
maka universitas mencatat pemungutan uang kuliah sebagai debit pada kas dan kredit
pada pendapatan tangguhan (deferred revenues).
d. Transfer dan penyisihan dana
Dalam akuntansi dana untuk universitas terdapat istilah khusus yaitu transfer wajib
(mandatory transfer) dan transfer tidak wajib (nonmandatory transfer). Transfer wajib
adalah transfer dari Dana Lancar ke dana lainnya untuk memenuhi ketentuan dari pihak
eksternal dala msuatu perjanjian. Transfer tidak wajib adalah transfer serupa namun
ditentukan sendiri oleh pihak universitas untuk berbagai tujuan.

e. Investasi
Investasi dilaporkan pada nilai wajar (fair value) dalam neraca suatu institusi
publik. Pendapatan investasi, termasuk perubahan dalam bila wajar investasi untuk
peride berjalan, harus dilaporkan sebagai pendapatan (revenue) dalam laporan
operasi entitas yang sesuai.
f. Sumbangan
Universitas mencari pemasukan dari alumni, perusahaan, dan lembaga eksternal
untuk memperbaiki program dan aktivitas pendidikannya. Selain itu, universitas
juga dapat mencari pemasukan tambahan dari lembaga-lembaga internalnya.