ANGGARAN 2016 INSPEKTORAT KABUPATEN PROBOLINGGO 2015
DASAR REVIU :
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 52 Tahun 2015 tentang
Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016;
Surat Edaran Menteri Negara Pendayagunaan Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 7 Tahun 2012 tentang Peningkatan Pengawasan dalam rangka Penghematan Penggunaan Belanja Barang dan Belanja Pegawai di Lingkungan Aparatur Negara;
Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor : 194/PMK.02/2013
tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 94/PMK.02/2013 tentang Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran; dan
Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 51 tahun 2015 tentang
Standar Biaya Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Probolinggo
TUJUAN REVIU RKA-SKPD TA. 2016
Untuk memberi keyakinan terbatas mengenai akurasi, keandalan dan keabsahan informasi RKA-SKPD sesuai dengan RKP, Renja SKPD dan Pagu Anggaran serta kesesuaian dengan standar biaya, kaidah-kaidah penganggaran dan dilengkapi dokumen pendukung RKA-SKPD.
RUANG LINGKUP REVIU
Ruang lingkup Reviu RKA-SKPD adalah pengujian atas penyusunan dokumen rencana keuangan yang bersifat tahunan berupa RKA-SKPD. Ruang lingkup reviu RKASKPD mencakup pengujian terbatas atas dokumen sumber, namun tidak mencakup pengujian atas system pengendalian intern yang biasanya dilaksanakan dalam suatu audit.
Reviu RKA-SKPD Tahun Anggaran 2016 dilakukan pada
71 (tujuh puluh satu) SKPD di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Probolinggo yang terbagi dalam 4 (empat) wilayah kerja Inspektorat Kabupaten Probolinggo
METODOLOGI REVIU : Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 52 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016
Reviu
RKA-SKPD TA. 2016 dilaksanakan sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan RI
Nomor : 194/PMK.02/2013 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 94/PMK.02/2013 tentang Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran serta mengacu pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara No. PER/05/M.PAN/03/2008 tentang Standar Audit Aparatur Pengawas Intern Pemerintah (APIP)
Reviu
RKA-SKPD TA. 2016 dilaksanakan dengan menggunakan metodologi
mengumpulkan dan melakukan penelaahan atas dokumen rencana keuangan data serta wawancara dengan petugas / pejabat yang terkait proses penyusunan RKA-SKPD TA. 2016
Reviu
RKA-SKPD dilaksanakan berdasarkan Surat Tugas Inspektur
Probolinggo Nomor : 700/153/426.200/ 2015 Tanggal 22 Oktober 2015.
Reviu
Kabupaten
RKA-SKPD Tahun Anggaran 2016 dilaksanakan selama 6 (enam) hari kerja pada tanggal 22 sampai dengan 29 Oktober 2015
PERMASALAHAN DALAM PENYUSUNAN RKA : Penyusunan RKA-SKPD merupakan bagian dari perencanaan penganggaran. Permasalahan dalam perencanaan penganggaran yaitu RKA-SKPD belum disusun dengan baik dan tepat sesuai dengan kaidah-kaidah pengganggaran, sehingga penuangan informasi dalam dokumen RKA-SKPD kerap kali tidak terukur. Adanya perencanaan penganggaran belanja yang belum optimal juga berdampak kepada penyerapan anggaran yang tidak maksimal dan cenderung terjadi penyerapan pada akhir tahun, kualitas belanja Negara masih belum optimal dalam mendukung sasaran pembangunan.
HASIL REVIU RKA-SKPD TA. 2016
1. Plafon
pada RKA-SKPD tidak sesuai dengan Pagu Anggaran
Yang Telah DitetapkanProgram dan Kegiatan Dalam Renja SKPD Tidak Tercantum Dalam RKA SKPD atau sebaliknya
2. Tidak
Konsisten Dalam Penulisan Satuan
3. Standar
Biaya yang dicantumkan dalam RKA-SKPD belum
sepenuhnya mengacu pada Standar Biaya Umum yang telah ditetapkan
4. Standar
harga barang dari Bagian Pengelolaan dan
Pengadaan Sekretariat Daerah Kabupaten Probolinggo masih berupa draft final, belum ditandatangani Ibu Bupati
5. Standar harga barang dari Bagian Pengelolaan dan
Pengadaan Sekretariat Daerah Kabupaten Probolinggo masih berupa draft final, belum ditandatangani Ibu Bupati 6. Indikator dan Tolak Ukur Kinerja tidak diisi dan tidak sesuai 7. Ketidaksesuaian Kode Rekening 8. Belanja Hibah dan Bantuan Sosial belum dilengkapi dengan Proposal 9. Sebagian besar RKA-SKPD tidak dapat direviu secara maksimal karena dokumen RENSTRA tahun 2013 2018 dan Renja tahun 2016 masih belum disampaikan ke Inspektorat Kabupaten Probolinggo
10. Keterlambatan penyampaian RKA
Hampir 50 % RKA-SKPD baru diterima di Inspektorat Kabupaten Probolinggo pada tanggal 28 Oktober 2015 dan masih terdapat SKPD sampai dengan tanggal 03 Nopember 2015 yang belum mengirimkan RKA yaitu Dinas Pendidikan dan Kelurahan Patokan.
