Politik Hukum
Politik Hukum
Pendastaren Tarigan
SILABUS POLITIK HUKUM
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
BUKU BACAAN:
POLITIK HUKUM : MACFUD MD
KOFIGURASI POLITIK DAN HUKUM : MACHFUD. MD.
POLITIK HUKUM: SUNARJATI HARTONO
PENGANTAR POLITIK HUKUM : IMAM SYAUKANI
KONFIGURASI POLITIK DAN KEKUASAAN KEHAKIMAN :
OLEH BENNY K.HARTMAN
REFLEKSI TENTANG STRUKTUR ILMU HUKUM; BERNARD
ARIF SIDHARTA
LAW AND SOCIETY, PHILIPPE NONET AND PHOLIPP
SELZNICK
DINAMIKA DARI HUKUM KOLONIAL KE HUKUM NASIONAL
DINAMIKA
SOSIAL-POLITIK DALAM PERKEMBANGAN HUKUM DI
INDONESIA. : OLEH
SUTANDYO WIGNYOSUBROTO
POLITIK HUKUM.M.SOLLY LUBIS
DAN LAIN-LAIN.
KEBIJAKAN HUKUM
(LEGAL POLICY)
1. UPAYA TERTENTU UNTUK MEREALISASIKAN
TUJUAN HUKUM ATAU IUS CONSTITUENDUM
MENJADI
IUS CONSTITUTUM.
HUKUM CITA MENJADI
HUKUM POSITIP
2. PROSES PEMBENTUKAN/EVALUASI ,
PENEMUAN,
MENJALANKAN DAN MENEGAKKAN HUKUM
4.
5.
1. EFEKTIVITAS HUKUM
2. KEPASTIAN HUKUM LEBIH DAPAT
DIRAMALKAN: PERILAKU YANG AMAN
DAN PUTUSAN HAKIM YANG KONSISTEN.
3. NILAINYA TETAP; BAIK DARI SEGI NILAINILAI MAUPUN SEGI PEMBUKTIAN
1.
2.
3.
4.
5.
NEGARA
SUMBER HUKUM
HUKUM DAN
KEKUASAAN
HUKUM DAN
MASYARAKAT
TUJUAN POLITIK
HUKUM
MENJAMIN KEADILAN
PEMERINTAH MENGIMBANGI KEPENTINGAN UMUM
DG KEPENTINGAN LAINNYA.
KEADILAN SOSIAL TERWUJUD APABILA HAM
DIHORMATI, KEWAJIBAN DAN BEBAN DIBAGI SECARA
PANTAS TERUTAMA BERKAITAN DG ASSET NASIONAL.
POLITIK HUKUM YG NYATA DLM SUATU NEGARA.
POLITIK HUKUM LIBERALIS
POLITIK HUKUM KOMUNALISME
POLITIK HUKUM CAMPURAN. PERIMBANGAN
INDIVIDUALISME DAN KOMUNALISME.
HUKUM DAN
KONFIGURASI
POLITIK
MOMEN POLITICAL
KEPENTINGAN &
TUJUAN POLITIK
PENERAPAN &
PENEMUAN HUKUM
PERISTIWA SOSIAL
KENYATAAN ALAMIAH
DAN KEMASYARAKATAN
LIMITASI/
FASILITASI
PROSES
INTERAKSI
MOMEN IDIIL
PANDANGAN HIDUP
CITA HUKUM, NILAI-NILAI
ASAS HUKUM
ATURAN UMUM
PERUNDANG-UNDANGAN
MODEL PERILAKU
TIPE KONPLIK
KONPLIK
MASALAH HUKUM
PERISTIWA SOSIAL
MASALAH HUKUM
UMPAN BALIK/
JURISPRUDENSI
PENYELESAIAN/
KEPUTUSAN HAKIM
KEKUASAAN
KHARISMATIS
KEKUASAAN
TRADISIONAL
KEKUASAAN
RATIONAL
DEMOKRASI
CARA PEMBINAAN
KWALITAS FORMAL
KHARISMATIS
EMPIRIS
MENYADANDARKAN KEPADA
HONORATIONERES
TEOKRATIS
PROFESSIONAL
Penegakan Hukum
Hukum = kaidah pola perilaku, rujukan oleh anggota masyarakat.
Suatu SUBSTANSI peraturan perundang-undangan dapat berlaku dan
sah harus ditetapkan oleh institusi politik.
Suatu peraturan perundangan pada umumnya dipertanyakan tentang
landasan pembuatannya (political gelding van het recht).
Landasan filsafatnya dan landasan juridisnya dan lain-lain.
Tentu proses pembentukan hukum itu akan diwarnai oleh suasana
kehidupan politik.
Keputusan politik atau kebijakan umum yang akan ditetapkan melalui
suatu proses politik.
Proses politik yang terjadi dapat di amati dari perilaku masyarakat
politik, baik sub syatem supra struktur maupun sub system infra
struktur politik. Pendekatan seperti ini disebut dengan pendekatan
sistem politik dalam pembuatan dan pengembangan keputusan
politik
Perwujudan hukum dalam perilaku sosial, apabila kaedahkaedah itu benar benar berfungsi efektif di dalam perilaku
para pelaku hukum (subjek hukum). Dalam istilah hukum ada
kita kenal : law in the books dan law in the actions. Dengan
demikian Hukum sebagai sarana perilaku belum tentu
terwujud dengan sendirinya. Peranan Politik Hukum semakin
lebih luas karena mencakup upaya mengimplementasikan
aturan hukum sebagai perilaku nyata (penegakan hukum).
1.
2.
3.
Suatu sistem politik adalah suatu sistem terbuka, dan secara tetap
dipengaruhi oleh
lingkungan-lingkungan sosial, budaya dan ekonomi, dimana sistem politik
bekerja di
bawahnya.
Dibawah sosialisasi politik, Almond telah memasukkan apa yang
disebutnya dimensi
psikhologis dari sistem politik yang bernama budaya politik.
Budaya politik . mengandung nilai-nilai yaitu sikap-sikap, sistem
kepercayaan ,
simbol-simbol yang dimiliki oleh individu dan beroperasi dalam seluruh
masyarakat
serta harapannya.
Sosialisasi politik merupakan proses induksi ke dalam budaya politik dan
membawa
pada berkembangnya serangkaian perilaku di antara para anggota sistem
itu. Hal itu
dapat dijalankan oleh berbagai elemen dalam masyarakat dan dengan
gaya yang
berlain-lainan.
Tahap pertama, proses sosialisasi dimaksudkan sebagai penyebar,
particularistik dan
askriptif serta afektif. Dengan berkembangnya masyarakat, sosialisasi
menjadi
EXTERNAL
INTERNASIONAL
IN-PUT
LEGISLATIF
EKSEKUTIF
JUDIKATIF
OUT-PUT
PER-UU AN
PENERAPAN
PENGAWASAN
Sosialisas, rekrtmen,
artikulasi , komunikasi
INTERNAL
DOMESTIC/NASINAL
REPRESSIF
OTONOM
Tujuan Hukum
Ketertiban
Keabsahan
Legitimasi
Ketahanan sosial
dan Rasionalitas
Negara
Menegakkan
prosedur
Sifat
Peraturan
Umum dan
meluas tetapi
hanya mengikat
pemerintah
secara lemah
Sangat terinci,
mengikat
pemerintah yang
mengatur dan
masyarakat yang
diatur
Ad hoc , sesuai
dengan keperluan
dan berlaku pada
hal-hal spesifik
Mengikatkan diri
secara ketat
kepada otoritas
hukum, peka
terhadap
formalisme dan
legisme
Penalaran/
Reasoning
RESPONSIF
Kegunaan
Substantif,
keadilan
Subordinasi
prinsip-prinsip
keadilan dan
kebijakan
Bertujuan utk
kepentingan
masyarakat,
perpaduan
kemauan politis
dan otoritas
Diskressi/Penyimp
angan
Pemaksaan
Moralitas
Merata,
opportunistik
Dibatasi oleh
peraturanperaturan delegasi
sangat terbatas
Luas sekali
pengendalian
lemah
Dikontrol melalui
kendali hukum
Moralitas:
komunal, hukum
dan pengendalian
Moralitas
kelembagaan,
memperhatikan
integrasi proses
hukum
Hukum berada
dibawah politik
kekuasaan
Diperluas
namun tetap dapat
dipertanggung
jawabkan untuk
kepentiangan
umum
Temuan positip
sebagai alternatif,
misalnya insentif
atau pemenuhan
kepentingan
Moralitas sivil,
moralitas
kerjasama
Integrasi politik
dan hukum
Harapan terhadap
Kepatuhan
.
Partisipasi
masyarakat
Sebagai penurut
dan harus patuh,
kritik dianggap tidak
loyal
Dibatasi prosedur
yang ada,
penyimpangan jika
terjadi krisis hukum
Kebutuhan
masyarakat
Partisipasi lebih
luas, integrasi
bantuan hukum
masyarakat politis
dan otoritas.
Demokrasi
Liberal
Demokrasi
1959 - Terpimpin
1966
Orde Lama
Demokrasi
1966 - Pancasila
1998
Orde Baru
1998sekar
ang
Demokrasi
konstitusion
al Reformasi
Sistem
Politik
Pemilu
Pemda
Agraria
Demokratis
Responsif
Responsif
Responsif
Ortodoks/
Konservat
if/Elitis
Responsif
(Dengan
alasan
tertentu)
Otoriter
Ortodoks/
Konservat
if/Elitis
Ortodoks
Konservat
if
Elitis
Ortodoks/
Konservat
if
Elitis(pa
rsial)
Demokratis
Responsif
Responsif
Responsif
Otoriter
--
1.
2.
3.
PERIODE
1945 1959
1959 1966
1966 1971
1971 1998
KONFIGURASI
POLITIK
POLA HUBUNGAN
KEKUASAAN
PRODUK HUKUM
DEMOKRATIS
OTONOMI LUAS,
DESENTRALISASI
UU No.1/1945UU
No.22/1948UU
No.1/1957
OTORITER
SENTRALISTIK,DEKO
NSENTRATIF
PENPRES
No.6/1959UU
No.18/1965
DEMOKRATIS
OTONOMI LUAS,
DESENTRALISASI
OTORITER
SENTRALISTIK,
DEKONSENTRASI
TAP MPRS
No.XXI/1966TAP
MPR No.IV/1973
UU No.5/1974UU
No.5/1979
1998
SEKARANG
DEMOKRATIS
POLA HUBUNGAN
KEKUASAAN
OTONOMI LUAS, DAN
ADA PEMBAGIAN
TUGAS PEM.PUSAT
DAN DAERAH.
KEWAJIBAN DAN
PILIHAN PEMDA
PRODUK HUKUM
UU No. 22 /1999
DAN
UU 32/2004
UU NO.12 THN
2008