Pertemuan 6

Dasa- Dasar Konstitusi

Konstitusis

KONSTITUSI
A.

Istilah dan Pengertian

Dari bhs Inggris Constitution, di
Belanda sering disebut Grondwet.
Jaman Yunani Purba Politiea dan
Nomoi.
Politiea mempunyai kekuasaan
membentuk, sedangkan nomoi tidak
memiliki, karena merupakan materi
yang harus dibentuk agar tdk
bercerai berai.

Pada masa YP Siapakah yang

membentuk konstitusi?

Ingat semboyan : Princep legibus solutus

est, salus publica suprema lex
Rajalah sbg pembuat UU
Di Romawi dipraktekan oleh kekuasaan
raja absolut (paham caesarismus)
Muncul golongan Monachomachen
yang menghendaki pembatasan
kekuasaan raja dicantumkan dlm suatu
naskah yg disebut leges fundamentalis.

Pengetian
1.

E.C.S.Wade dan G.Philips, 1970 naskah yang

memaparkan rangka dan tugas-tugas pokok dari
badan-badan pemerintahan suatu negara dan
menentukan pokok-pokok cara kerja badanbadan tersebut.

2.

Konstitusi adalah sekumpulan asas-asas

yang mengatur kekuasaan pemerintahan,
hak-hak dari yang diperintah, dan
hubungan antara pemerintah dengan
yang diperintah (C.F. Strong, 1960).

3. K.C.Wheare, 1975
Konstitusi

adalah keseluruhan sistem

ketatanegaraan dari suatu negara,
berupa kumpulan peraturanperaturan yang membentuk dan
mengatur atau memerintah dalam
pemerintahan suatu negara.

B. Muatan Konstitusi:
Muatan Konstitusi menurut Sri
Soemantri (1987:51),
a. jaminan terhadap hak-hak asasi
manusia dan hak warga negara;
b. susunan ketatanegaraan suatu
negara yang bersifat fundamental;
c. adanya pembagian dan
pembatasan tugas ketatanegaraan
yang bersifat fundamental.

C. Nilai Konstitusi

Karl Loewenstein melihat

kesenjangan antara keharusan dan
kenyataan.
Nilai
Konstitusi

Normatif
(Murni &
konsekuen

Nominal
(berlaku tdk
Sempurna)

Semantic
(tidak dilakSanakan)

D. Pembagian Konstitusi
(Hukum Dasar)

Hukum Dasar dibedakan:

Hukum Dasar
(Konstitusi)

Tertulis

Tidak Tertulis

Hukum Dasar Tertulis

Biasanya

disebut UUD
Pada umumnya lebih kuat/mengikat
daripada HD tidak tertulis.
Merupakan bagian dari konstitusi
Merupakan sumber dan dasar bagi
norma hukum di bawahnya

Hukum Dasar Tidak Tertulis

a.

b.
c.
d.

Disebut konvensi ketatanegaraan

Sifat Konvensi:
Kebiasaan yg berulangkali dlm
praktek penyelenggaraan negara
Tidak bertentangan dg UUD
Diterima oleh seluruh rakyat
Sebagai pelengkap UUD untuk
mengisi kekosongan hukum

 Apa contoh konvensi di negara

kita?
Setujukan

bahwa maklumat
pemerintah tgl 14 November
1945 merupakan konvensi?
Mengapa?

D. Sifat Konstitusi
Antara lain:
Tertulis dan tidak tertulis
Tertulisdituangkan dalam sebuah/
beberapa dokumen atau naskah formal.
Dikatakan tidak tertulis apabila
ketentuan-ketentuan yang mengatur
suatu pemerintahan tidak dimuat dalam
suatu dokumen tertentu, melainkan
diatur dalam konvensi-konvensi atau
undang-undang biasa. Contoh di Inggris

Lanjutan..
2.

Fleksibel & Rigid Cara merubah dan

fleksibelitas
Fleksibel mudah menyesuaikan
dengan perkembangan jaman dan dapat
diubah dengan cara yang sama seperti
undang-undang.
Rigid sulit menyesuaikan dengan
perkembangan jaman dan cara
merubahnya melalui cara khusus seperti
persetujuan rakyat dalam referendum
atau keputusan legislatif dengan suara
terbanyak mutlak.

UUD NRI Th 1945 masuk F atau R ?

dilihat dari Fleksibelitas?
Dilihat dari cara merubahnya?
Bandingkan dulu dengan sekarang?

E. Dinamika konstitusi RI?

periode 18 Agustus 1945 27 Desember
1949
(berlaku UUD 1945)
b. periode 27 Desember 1949 17 Agustus
1950 berlaku Konstitusi RIS 1949
c. periode 17 Agustus 1950 5 Juli 1959
berlaku UUDS 1950
d. periode 5 Juli 1959 19 Oktober 1999
berlaku kembali UUD 1945
e. 19 Oktober 1999 - sekarang berlaku
UUD 1945 yang telah diamandemen
(dilakukan perubahan).
a.