IMPLEMENTASI CDM DI TPA

SUMUR BATU KOTA BEKASI

CDM PROJECT
IMPLEMENTATION IN SUMUR
BATU LANDFILL
BEKASI CITY
PEMKOT BEKASI

Mekanisme Pembangunan Bersih

(Clean Development Mechanism)

SUMBER : KLH

CDM:
satu-satunya mekanisme dalam Kyoto Protocol yang melibatkan negara
berkembang.
The only one in Kyoto Protocol involving developing country
Tujuan CDM menurut Kyoto Protocol artikel 12 adalah:
a) membantu negara berkembang (Non-Annex 1) dalam mencapai pembangunan
bekelanjutan dan mencapai tujuan UNFCCC;
a) Help developing country (non Annex I) to get sustainability development and
achieve UNFCCC mission
b) membantu negara industri (Annex 1) untuk mencapai komitmen dalam
pembatasan jumlah emisi GRK.
b) Help industrial country (Annex-I) to achieve their commitment in reducing GHG
emision.

PEMKOT BEKASI

Langkah-langkah Pelaksanaan CDM

Steps to implement CDM Projects

Penyetujuan
Metodologi

Feasibility dan
Due Diligence

Dokumentasi
documentation

Persetujuan
Komnas MPB
DNA agreement

Methodology
agreement

3
4

Validasi oleh
Operational Entity
validation by OE

Registrasi ke
Executive Board
Registration to EB
Implementasi
implementation

8
9

SUMBER : KLH

Konsultasi Publik
public consultation

PEMKOT BEKASI

1
0

Verifikasi oleh OE
verification by OE
Penerbitan CERs
oleh EB

Transaksi CERs
CERs Transaction 3

LATAR BELAKANG
BACK GROUND
Adanya pemanasan global dan perubahan iklim yang dirasakan
semakin meningkat, menyebabkan bencana di seluruh dunia,
misalnya banjir, badai, semakin banyaknya penyakit, kekeringan, dll.
Increasing global warming and climate change caused damage in
the world, example: Flood, storm, diseases, etc
Adanya Kommitment dunia yang dituangkan dalam Kyoto Protocol
untuk mengurangi emisi gas rumah kaca (GRK) yang dibebankan
kepada negara maju (yang tercantum didalam annex-I) dan
kewajiban negara maju tersebut dapat dilaksanakan dinegara
berkembang yang tercantum dalam non annex-I dalam bentuk
program CDM (Clean Development Mechanism) / Mekanisme
Pembangunan Bersih. Negara annex-I memberi kompensasi
/insentif kepada non annex-I dalam bentuk CER (Certified Emission
Reduction) yang diperdagangkan (karbon credit).
PEMKOT BEKASI

LATAR BELAKANG
BACK GROUND
World commitment in Kyoto Protocol that Industrial
Country (Annex-i) have to reduce GHG and that
commitment can do in the development country (Non
Annex-I) in CDM project. Industrial country give some
compensation / incentive to non annex- I country in CER.
Kyoto Protocol diratifikasi oleh Pemerintah Indonesia
bedasarkan UU Nomor 17 Tahun 2004
Indonesia have ratified Kyoto Protocol based on Law
number 17 year 2004

LATAR BELAKANG
BACK GROUND

Pemerintah Kota Bekasi berkeinginan untuk turut partisipasi dalam

kegiatan untuk menurunkan emisi gas rumah kaca (GRK) yang
dapat menyebabkan pemanasan global dan perubahan iklim
tersebut
Government of Bekasi city want to participate in reducing GHG
activity
Kondisi lingkungan TPA di Kota Bekasi yang memprhatinkan,
menyebabkan pencemaran lingkungan dan timbulnya penyakit ispa,
kulit, dll. Sehingga perlu ditingkatkan pengelolaannya.
The condition of Bekasi Final Land Fill very poor, it caused
environmental pollution and diseases. So have to improve it.

PEMKOT BEKASI

LATAR BELAKANG
BACK GROUND
TPA merupakan salah satu titik pantau Adipura yang
mempunyai bobot yang paling tinggi, sehingga apabila
ditingkatkan pengelolaannya, akan mengangkat nilainya

dengan cukup signifikan.

Final Land fill is one of the Adipura point which have a
higher weight , if operational and management improve,
it can have a high score.
Kompensasi / insentif dari perdagangan karbon tersebut
dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan pengelolaan
sampah dari hulu (sumber) sampai hilir (TPA)
Compensation/incentive from CER can use to increasing
solid waste collection.

LOKASI DAN KONDISI TPA SUMUR BATU

LOCATION AND CONDITION OF EXISTING SUMUR BATU LANDFILL

LUAS

TPA

LANDFILL

LUAS : 10 Ha
Jml sel : 4
Non Aktif : 2
Aktif : !
Konstruksi: 1
Kap : 1000 t/hari

PEMKOT BEKASI

PERSIAPAN :
PREPARATION
Pemkot Menunjuk Konsultan untuk menyusun Project
Information Note (PIN) dan menyampaikan ke Bank Dunia untuk
di-verifikasi mengenai potensinya.
Bekasi city selected the consultant to make a PIN and sent to
WB for verification about the potential.
Bank Dunia mengundang Pemkot untuk klarifikasi dan
mengadakan beberapa kali rapat dengan SKPD terkait dan
DPRD untuk kelanjutan program ini.
WB and Bekasi city made a couple of meetings to continue this
program
Bank Dunia menawarkan untuk memberikan advis dan
pembiayaan awal agar program ini bisa berjalan.
WB offered to give an advisory and advance payment to
implement the program.
PEMKOT BEKASI

PIN (PROJECT INFORMATION NOTE)

Populasi 1.9 juta
Penghasilan MSW 1,360 ton/hari
Pengumpulan dan pembuangan kirakira 30% dari penghasilan MSW
Meningkatkan target pelayanan
pengumpulan hingga 80% selama 5
tahun
TPA Sumur Batu:

Potensi penghasilan metana dari 2002

2016 pembuangan sampah =
522,000 ton
Persamaan CO2e selama proyek
berjalan 2006 2016 = 0,9 juta ton

16.000
(A) Potential Methane Generation

14.000
12.000
10.000

(B) Potential Methane Flared

(m x 10 )

8.000

Methane Generated

6.000
4.000
2.000
2071

2068

2065

2062

2059

2056

2053

2050

2047

2044

2042

2039

2036

2033

2030

2027

2024

2021

2018

2015

2012

2009

2006

0.000
2003

Area 10 hectares (expand to

15hectares)
Opened mid 2002
Capacity approx. 2 million m3
Approx 200,000 tonnes in place to
December 2005

TPA Sumur Batu - Kota Bekasi

Potential Methane Generation
2002 - 2016 Waste Disposal

Years
Baseline

No Landfill Organic Recovery or Methane Gas Extraction (business as usual)

Methane gas flared

Baseline

No Landfill Organic Recovery or Methane Gas Extraction (business as usual)

Methane Gas Generated (from 2002 to 2016 dumping)
minus Landfill Methane Oxidation Factor
Methane Gas Emitted

218.37 m3 x 106
3
6
21.84 m x 10
196.53 m 3 x 106

A
Total Methane by Weight Emitted(Methane m 3 to kg = 0.7168 @STP)

Greenhouse Gas Baseline Emissions (kg CH4 x CO2e conversion factor of

21)

140,875,416 kg

2,958,384 tonne CO2 equivalent

Activity 1 Methane Gas Destruction through Flaring and/or Electricity Generation 2006 - 2016
Methane Gas Generated 2006 - 2016
minus Landfill Methane Oxidation Factor
Total Methane Gas Generated during 2006 - 2016
Total Methane by Weight Generated (Methane m3 to kg = 0.7168 @STP)

Greenhouse Gas Emitted During Recovery Period (kg CH4 x CO2e

conversion factor of 21)
Methane Collection (Efficiency 90%)
Methane Destruction (Flaring Efficiency 95%)
Greenhouse Gas Destroyed (kg CH4 x CO2e conversion factor of 21)

79.45 m3 x 106
7.94 m3 x 106
71.50 m 3 x 106
51,254,249 kg

1,076,339 tonne CO2 equivalent

45,225 tonne CH4
42,964 tonne CH4
902,246 tonne CO2equivalent

Methane Generated Rate %

Methane Generation
100

Collection and Flaring

First step, capture methane gas

50

0
1

10

20
Years

30

Methane Generation in a Landfill Cell

Second step mining land fill

For compost

Methane Generated Rate %

Methane Generation
100

Compost Mining
50

0
1

10

20
Years

30

Methane Generation in a Landfill Cell

Project
Credit
Years

Methane
Generated
(m3 x 106 /
year)

Methane gas Methane gas Methane gas Methane Gas

Emission
3
3
3
Flared
per
Reductions
Flared (m x Flared (m /
Flared (m /
hour (tonne) (tonne CO2e /
day)
hour)
106 / year)
year)

2006

1.73

0.13

365

15

0.010

2,003

2007

2.79

2.15

5,879

245

0.167

32,301

2008

3.76

2.89

7,930

330

0.225

43,568

2009

4.97

3.83

10,484

437

0.297

57,604

2010

6.09

4.68

12,835

535

0.364

70,517

2011

7.12

5.48

15,002

625

0.426

82,424

2012

8.40

6.46

17,704

738

0.502

97,269

2013

9.58

7.37

20,199

842

0.573

110,981

2014

10.68

8.22

22,510

938

0.639

123,677

2015

11.69

9.00

24,656

1,027

0.700

135,465

2016

12.64

9.73

26,653

1,111

0.756

146,439

Total

902,246

ADMINISTRASI PEMKOT BEKASI DENGAN BANK DUNIA

Letter between WB and Bekasi City

PEMKOT BEKASI

13

 3 May 2006 signed Letter of intent between Bekasi and WB:

Bank Dunia
menanggulangi biaya persiapan untuk
penyusunan FS, PDD, Validasi, Registrasi dan lainnya.
WB will provide funds for project preparation cost (FS,
Validation, PDD, Registration, etc.)
Pemkot Bekasi akan menjual credit ( CER) ke Bank Dunia
dengan harga pasar* [atau estimasi sekitar 4.5 5.5 USD /
ton CO2eq.] Sebanyak 600.000 ton
Bekasi intends to sell the CER credit to WB,[ the price about
4.5 5.5 US$/ton CO2eq.] Amount of 600.000 ton
Biaya talangan akan dipotong oleh penjualan karbon ke
Bank Dunia.
WB will deduct Preparation costs from the payment of the
CER credit
PEMKOT BEKASI

14

Bank Dunia menunjuk Konsultan Environment Resources Management (ERM) untuk

melaksanakan Study Kelayakan (FS).
WB choose ERM to do Feasibility Study
ERM melakukan kajian terhadap :
ERM do the study about :
Potensi sampah yang ada maupun yang akan datang.
Current and future SWM potential
Potensi gas methan yang dapat ditangkap dan dibakar.
Methane potential current and future
Disain awal dari penataan TPA maupun sistem pembakaran (Land fill Gas Flaring), sistem
monitoring dan pelaporan dan sistem pengamanan dengan standard internasional.
Pre design of landfill preparation, LFG monitoring and reporting system and safety with
international standard
Analisa keuangan (biaya investasi, Operasi dan Pemeliharaan, pendapatan dari CER,
serta biaya lainnya.
Financial analysis (capex,opex, CERs, etc.)
Pendapat / respon masyarakat terhadap rencana program tersebut (dalam beberapa kali
meeting dan sosialisasi melalui radio) .
Due dilligent / public consultation to get public responses about the project
Menyiapkan dokumen pelelangan.
Biding document preparation
PEMKOT BEKASI

15

PENELITIAN LAPANGAN OLEH KOSULTAN ERM

Field research by ERM

PEMKOT BEKASI

16

PENELITIAN LAPANGAN OLEH KOSULTAN ERM

Field research by ERM

PEMKOT BEKASI

17

TAHAP PELELANGAN
bidding phase

Mengingat keterbatasan pendanaan dan Sumber Daya Manusia yang ada,

maka untuk implementasi proyek ini diserahkan kepada investor yang
mempunyai kompetensi dan kemampuan pembiayaannya. Dilakukan
pelelangan melalui sistem prakualifikasi yang dilaksanakan pada bulan Juni
2007.
Because of limited fund and human resources, Bekasi has to find a qualified
investor through bidding (according to KEPRES 67) conducted in June 2007.
Tahap Prakualifikasi diikuti oleh 4 investor, pada saat pengumuman ulang
hanya diikuti oleh satu investor yaitu PT.Gikoko Kogyo Indonesia.
First prequalification followed by 4 companies, and after re announcement
only followed by 1 company (PT.Gikoko)
Perusahaan tersebut ditetapkan sebagai investor dalam proyek CDM di TPA
Sumur Batu yang ditetapkan oleh Keputusan Walikota dan mendapat
persetujuan dari DPRD.
Bekasi Mayor choose Gikoko as a winner and agreed by DPRD

PEMKOT BEKASI

18

Isi Kontrak Kerja sama (secara umum)

content of agreement (general)

Investor melaksanakan proyek ini dengan biaya sendiri.

Investor implement this project with their own fund.
Segala kewajiban Pemkot terhadap Bank Dunia yang timbul akibat pembiayaan
pada saat persiapan pekerjaan dan yang lainnya dibebankan kepada investor
Reimbursement of costs incurred during preparation and others become
responsibility of investor.
Kerjasama ini berlangsung selama 15 tahun.
Period of Cooperation is 15 years
Pemkot Bekasi wajib menyediakan lahan untuk LFG dan menambah pengumpulan
sampah sebesar 5 % / tahun dari saat ini.
Bekasi should provide land for LFG and increase 5 % of waste collection annually.
Dari hasil penjualan karbon kredit, Pemkot mendapatkan 10 % untuk peningkatan
pengumpulan sampah kota dan masyarakat sekitar akan mendapat 7 % untuk
community development
Bekasi get 10 % share for improvement of SWM and 7% for community
development

PEMKOT BEKASI

19

SKEMATIK LANDFILL GAS FLARING

schematic diagram of landfill gas flaring

TUTUP
cover
LFG

PEMKOT BEKASI

20

KONSEP LANDFILL GAS FLARING

landfill gas flaring concept

PEMKOT BEKASI

21

PENANDATANGAN ERPA
ERPA SIGNING
TANGGAL
1
FEBRUARI
2008
TELAH
DITANDATANGANI
EMISSION
REDUCTION
PURCHASE AGREEMENT (ERPA) ANTARA PT
GIKOKO KOGYO INDONESIA SELAKU PROJECT
PROPONENT DENGAN WB SELAKU TRUSTEE DARI
NCDMF, DISAKSIKAN OLEH PEMKOT BEKASI DAN
DUTA BESAR BELANDA.
ON THE FIRST OF FEBRUARY ERPA HAS BEEN
SIGNED BETWEEN PT.GIKOKO KOGYO INDONESIA
AS A PROJECT PROPONENT WITH WB AS TRUSTEE
TO THE NETHERLANDS CDM FACILITY, WITNESSED
BY BEKASI GOVERNMENT AND AMBASSADOR OF
THE NETHERLANDS
PEMKOT BEKASI

22

PEMBAHASAN DENGAN KOMNAS MPB DI KLH

discussion with DNA at Ministry of Environmental

PEMKOT BEKASI

23

PENINJAUAN PADA SAAT PABRIKASI LFG DI WORKSHOP

PT.GIKOKO K.I.
fabrication visit to Gokokos workshop

PEMKOT BEKASI

24

PENATAAN SAMPAH DAN PEMASANGAN PERPIPAAN

cell preparation/trapping and pipe lying

PEMKOT BEKASI

25

KONSTRUKSI LFG
landfill gas flaring in construction

MONITORING UNIT

ERECTION OF LFG FLARING

PIPING SYSTEM

PEMKOT BEKASI

LANDFILL GAS FLARING

26

PENUTUPAN SAMPAH DENGAN HDPE

sel cover with HDPE

PEMKOT BEKASI

27

Kondisi Akhir di TPA Sumur Batu

final condition in Sumur Batu Landfill

PEMKOT BEKASI

28

BERITA DI TEMPO EDISI 21-27 JULI 2008

news in Tempo 21-27 July 2008 edition

PEMKOT BEKASI

29

PERMASALAHAN YANG ADA

INFORMASI MENGENAI PROGRAM CDM INI BELUM BANYAK

DIPEROLEH DAN BELUM BANYAK KEGIATAN DIBIDANG CDM DI
INDONESIA, TERMASUK TENAGA AHLI BAIK JASA KONSULTAN MAUPUN
KONTRAKTOR / INVESTOR, SEHINGGA MEMERLUKAN WAKTU UNTUK
MEMPELAJARINYA.
TAKES TIME TO LEARN THIS PROJECT BECAUSE LIMITED
INFORMATION ABOUT CDM PROJECT AND NOT TOO MUCH CDM
PROJECT IN INDONESIA, ALSO CONSULTANT, CONTRACTOR /
INVESTOR,.
PERATURAN MENGENAI PROSEDUR PENUNJUKAN / PEMILIHAN
INVESTOR , PERPAJAKAN, DLL BELUM ADA.
NO GOVERNMENT REGULATION FOR SELECT INVESTOR , TAXES, ETC.
VALIDASI DAN REGISTRASI MEMERLUKAN WAKTU YANG CUKUP
PANJANG.
TAKES A LONG TIME TO HAVE VALIDATION AND REGISTRATION.

PEMKOT BEKASI

30

TANTANGAN PROGRAM CDM DIMASA DATANG

CHALLENGES OF CDM PROGRAM IN THE FUTURE

SAMPAH KOTA /MUNICIPAL SOLID WASTE

ENERGY ALTERNATIF/ ENERGY ALTERNATIVE:
BIO DIESEL/ BIO DIESEL
ENERGI ANGIN/ MATAHARI /WIND/SOLAR
ENERGY
BIO GAS / BIO GAS
GAS ALAM / NATURAL GAS
PENGHIJAUAN / REFORESTRASI
DLL./ ETC.
PEMKOT BEKASI

31

KOTA DI INDONESIA YANG MEMPRODUKSI SAMPAH MENDEKATI 10 JUTA

TON SAMPAH PER TAHUN
cities in Indonesia produce approximately 10 mill. ton / year of Solid Waste

Medan
0.7
Pakanbaru
0.3
Jambi
0.2
0.4
Padang

Pontianak
0.2

Samarinda

0.2

0.2
Balikpapan

0.6
Palembang
Banjarmasin
0.2
Tanjungkarang
0.4
3.5
Jakarta
Semarang
0.5
0.5
Ujungpandang
0.8
Surabaya
0.8
Bandung
Yogyakarta
0.1
0.2
Denpasar

Source:

THE WORLD BANK

PERKIRAAN PRODUKSI GAS METHAN DI TPA DI

INDONESIA (JUTA M3/TH)
estimate of methane generation in Indonesian final
landfill (mill m3/yr)

27
11
16

7
7

6
23
15

140 21
32

7
19

33
9

404 juta m3 gas methane per tahun

404 mill m3 methane gas per year
Source:

THE WORLD BANK

SEKIAN DAN TERIMAKASIH

thank you for your attention
SEMOGA TAHAPAN BERIKUTNYA TIDAK
MENGALAMI HAMBATAN
DAN KOTA / KABUPATEN LAIN DAPAT
MENGIKUTI DENGAN PROSEDUR YANG
LEBIH SEDERHANA.
PEMKOT BEKASI

34