+

Nita Safitri
15/387044/PEK/20767

Analisis Kapabilitas
APIP Kabupaten Magelang

+
Latar Belakang
Keuangan
Negara

SPIP

Lingkungan
Pengendalian
APIP yang
Efektif
Pengembangan
Kapabilitas
APIP

Tertib
Tertib
taat
taat
efisien,
efisien,
efektif,
efektif,
transparan
transparan
bertanggung
bertanggung jawab
jawab
Proses
Proses yang
yang integral
integral pada
pada
tindakan
tindakan dan
dan kegiatan
kegiatan
Untuk
Untuk memberi
memberi keyakinan
keyakinan
yang
yang memadai
memadai atas
atas
tercapainya
tujuan
tercapainya tujuan
organisasi
organisasi

BPKP
BPKP

Pembina
Pembina
Penyelenggaraan
Penyelenggaraan
SPIP
SPIP
BPKP
BPKP Mengadopsi
Mengadopsi
IA-CM
IA-CM

Rerangka
Rerangka yang
yang mengidentifikasi
mengidentifikasi aspekaspekaspek
aspek fundamental
fundamental yang
yang dibutuhkan
dibutuhkan untuk
untuk
mencapai
mencapai pengawasan
pengawasan intern
intern yang
yang efektif
efektif
di
sektor
publik
(BPKP,2011)
di sektor publik (BPKP,2011)

Model Kapabilitas Pengawasan

+Internal
(Internal Audit Capability Model)

Capaian pada masing-masing elemen untuk menjadi APIP pada level tertentu
Elemen
Peran dan layanan
1
Elemen
Pengelolaan SDM
2
Elemen
Praktik Profesional
3
Elemen Akuntabilitas dan
4
Manajemen Kinerja
Elemen
5

Budaya dan
Hubungan
Organisasi

Elemen
Struktur Tata Kelola
6

Level 5
Optimizing

Agen Perubahan

Level 4
Managed

Assurance Menyeluruh

Level 3
Integrated

APIP Mampu menilai 3E

Konsultasi tata kelola,
man.risiko & Pengendalian
Internal

Level 2
Infrastructur
e

APIP mampu menjamin

proses tatakelola sesuai
dengan peraturan
Mampu mendeteksi korupsi

Level 1
Initial

APIP Belum dapat

memberikan jaminan atas
proses tata kelola
Belum dapat mendeteksi
korupsi

+
Kapabilitas APIP di Indonesia
Tahun 2010
Level

201
0
201
5

Mulai
diperkenalkan
BPKP
Penilaian Awal
Kapabilitas APIP
se-Indonesia

Amanat Presiden
dalam Rakornas
Pengawasan
Intern Pemerintah
2015 :
Tahun 2019
Kapabilitas 85%
APIP level 3

Jumla
h APIP

Persentas
e

Tahun 2014
Jumlah
APIP

308

93%

404

2
3
Total

23
0
331

7%
0%
100%

69
1
474

BPKP
merancang
Grand Design
Peningkatan
kapabilitas APIP
2015-2019
Target :
85% APIP level
3
1% APIP Level 1

Persentas
e

Margin
jml
APIP

85,23
%
14,56
%
0.21%
100%

APIP Level 3:
o Assurance
o Antikorupsi
o Konsultasi

46
1
47

+
Kapabilitas APIP di Indonesia
sejak 2015
Penilaia
n
Mandiri

Nilai berdasarkan Key

Process Area (KPA) untuk
setiap elemen pada
masing-masing level

KPA diuraikan menjadi

beberapa pernyataan
untuk dipenuhi APIP

APIP mendapat nilai jika

telah memenuhi
pernyataaan tersebut

Peningkatan adalah
upaya implementasi &
melembagakan KPA

APIP

Pemanta
uan

Proses
Peningkatan
Kapabilitas
APIP

Penjamina
n Kualitas
(QA)

BPKP

BPKP

Peningkatan
Mandiri

APIP

Objek Penelitian
INSPEKTORAT KAB.
MAGELANG

No
1

APIP

dengan Level 1

Belum

dapat
memberi keyakinan
terhadap tatakelola
pemda secara
konsisten

Kondisi

Kapabilitas
APIP paling bawah di
antara wilayah kerja
BPKP D.I.Y, waluau
mendapat bimbingan
dan QA yg sama

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

12

REKAP KAPABILITAS TW 3 2016

Wil. Kerja BPKP PW DIY
APIP
(Inspekt
orat)
Kab.
Bantul
Kab.
Kebume
n
Kab.
Gunung
Kidul
Prov.
D.I.Y
Kab.
Kulon
Progo
Kab.
Klaten
Kota
Yogyakar
ta
Kab.
Sleman
Kab.
Purworej
o
Kota
Magelan
g
Kab.
Cilacap

Kab.
Magela

Elemen
Level
APIP

1 2 3 4 5 6

Penilaian
Terbaru

2 2 2 3 2 2

Okt 2015

1 2 1 3 3 2

Agus
2015

1 2 1 2 3 2

Feb 2016

1 2 1 2 2 2

1 2 1 2 2 2

Agus
2015
Sep
2016

1 2 1 2 2 2

Okt 2015

1 2 1 2 2 2

Apr 2015

1 2 1 2 2 1

Jun 2016

1 2 1 2 2 1

Feb2016

1 2 1 2 1 2

Apr 2016

1 1 1 1 2 2

Okt 2015

11 1 1 2 1

April
2015

Masalah :

Pertanyaan

Tujuan :

Kontrbus:

Kapabilitas
Inspektorat
Kabupaten
Magelang
tertinggal di
antara wilayah
kerja BPKP D.I.
Yogyakarta

Mengapa
kapabilitas
Inspektorat
Kabupaten
Magelang
tertinggal di
antara wilayah
kerja BPKP D.I.
Yogyakarta?

Menganalisis
penyebab
kendala
peningkatan
kapabilitas
Inspektorat
Kabupaten
Magelang

Praktis
Saran
perbaikan
Teoritis
Bahan
pertimbangan
untuk BPKP
yang
melaksanakan
pembinaan
terhadap APIP.

+
Penelitian Terdahulu
Ratna Wijihastuti
IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENINGKATAN KAPABILITAS APARAT
PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH (APIP) PADA PEMERINTAH DAERAH
DI WILAYAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
(Tesis Magister Kebijakan Publik UGM, 2015)
Membandingkan proses implementasi antara APIP kelompok level 2
dengan kelompok level 2 dengan catatan perbaikan
Clotilda Detty S.K.
EVALUASI PERAN INSPEKTORAT KABUPATEN SUMBA BARAT DAYA
SEBAGAI APARAT PENGAWAS INTERN PEMERINTAH
(Tesis Magister Akuntansi UGM, 2016)
Membahas mengenai elemen 1 IA-CM yaitu peran dan layanan
JO Janse van Rensburg
INTERNAL AUDIT CAPABILITY: A PUBLIC SECTOR CASE STUDY
( Tesis MCom in Internal Auditing University of Pretoria 2014)
Menilai apalah IA-CM bisa dimanfaatkan pada fungsi audit internal
sektor publik Afrika Selatan

+
Metode Penelitian
Metode Kualitatif
penelitian kualitatif dijalankan untuk
menyelidiki dan memahami makna yang
dimiliki individu atau grup terhadap
suatu permasalahan (Creswell 2014, 4)

Pendekatan Studi Kasus

Studi kasus sesuai untuk kondisi
penelitian (Yin 2002, 8) :
dengan tipe pertanyaan bagaimana
dan mengapa,
peneliti tidak memegang kendali atas
objek penelitian, dan
penelitian dengan fokus pada
peristiwa kontemporer

Pertanyaan
penelitian:
Mengapa
Kapabilitas APIP
Kab. Magelang
tertinggal
Kondisi penelitian:
Peneliti tidak
memegang
kendali atas
Inspektorat
Kab.Magelang
Penelitian
fokus pada
kegiatan
Peningkatan
Kapabilitas
APIP yang
masih
berlangsung

+
Data
Segmen

Data Primer: Hasil wawancara

Responden wawancara :
Pihak yang berkaitan
langsung dengan
peningkatan kapabilitas
APIP Kab Magelang
(Purposive Sampling)
Data Sekunder : Dokumen
Laporan PK mandiri
Laporan QA
Bukti Pendukung Laporan

Populasi

Jumlah
Perekrutan
Responden

19 orang

3-5 orang

Konsultan

6 orang

2-4 orang

Penjaminan
Kualitas
(QA)

3 orang

2-3 orang

Satgas

Responden awal ditetapkan

oleh pimpinan instansi
(gatekeeper)

+
Langkah-Langkah Analisis Data
(Creswell, 2014)
Menafsirkan tema dan deksripsi
Menghubungkan tema dan
deksripsi
Deskripsi
Tema
Coding data
Membaca keseluruhan data
Menyusun dan mempersiapkan
data
Data mentah

Validasi

+
TERIMA
KASIH

+
Flowchart Penelitian

Apa
kendalanya?

Penyebab
Kendala tsb?

Kondisi saat ini:

meningkat/tidak

Apa
kendalanya ?
(Sama seperti
2015?)

Hasil penilaian
kapabilitas 2015