MINISTERIO DE DESARROLLO

PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL

VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y PEQUEA
EMPRESA

PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO

LA PAZ, JUNIO DE 2009

NUEVO MODELO NACIONAL

PRODUCTIVO
MODELO ECONOMICO

Modelo Neoliberal (19852005)

Nuevo Modelo Nacional

Productivo (2006 en
adelante)

DESCRIPCION
Privatizacin de empresas
estratgicas, registros y servicios
pblicos.
Estado regulador
Economa a cargo del sector
privado exportador.
Liberalizacin de la economa.
Mayor participacin del Estado en
la economa
Recuperacin de los registros y
servicios pblicos
Regulacin de los mercados
Apoyo integral al desarrollo de las
MyPES
Cambio de la matriz productiva

Plan Nacional de Desarrollo

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

ESTRATEGIAS
BOLIVIA DIGNA: Social
y
comunitaria

PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO

BOLIVIA
DEMOCRTICA: Poder
social y comunitario
BOLIVIA PRODUCTIVA:
Eco. - productivo
BOLIVIA SOBERANA:
Relaciones
internacionales

OBJETIVOS
LARGO PLAZO
Erradicacin de la pobreza y exclusin.
Patrn equitativo del ingreso y la riqueza.

El pueblo es corresponsable en las

decisiones sobre su desarrollo

Matriz productiva integrada y diversificada.

Excedentes, empleo, ingreso y produccin
Interaccin desde nuestra identidad y
soberana

para que todos y todas VIVAMOS

Plan Nacional de Desarrollo

Relacin eco-productivo /
sociocomunitario
Sector Generador de
Ingreso y Empleo

Sector
estratgico
Hidrocarburos
Minera
Energa Elctrica
Rec. ambientales

Excedentes

Apoyo al sector productivo

Infraestructura productiva,
SINAFID, Sistema de
Innovacin Tecnolgica

Excedentes

Industria Manuf. Des.

Agropecuario
Turismo
Vivienda

Excedentes
Social y
Comunitaria

ESTADO PROMOTOR Y PROTAGONISTA DEL DESARROLLO PLANIFICADO

Transformacin de la matriz y patrn de desarrollo productivo

MODELO NACIONAL PRODUCTIVO

1. Expansin del rol del Estado

2. Industrializacin de los RRNN
3. Modernizacin y tecnificacin de la MyPE urbana y rural
4. Produccin para mercado interno y exportacin de los
excedentes
5. Distribucin de la riqueza

Recursos
productivos
Empresa
s por
tamao

Estructura
del
Empleo

GRANDES

7%
empleo

P Y
MEDIANAS
10% del empleo

MICRO
90% de
empresas

83% del empleo

Capital
Tierra
POBREZA
cultivable

Generacin
Generacin
del PIB

65% del
PIB

80% del
capital
RICOS

10% del
PIB

9% del
capital

91% de los
11%
ocupados
del
pobres:
capital
MICROEMPRE
SA
de
tierr
la
a
tierr

25% del
PIB

tierr
a

Nmero de Empresas Industriales y Personal Ocupado

por Empresa y por Tamao

NMERO

PERSONAL
OCUPADO

OPERARIOS POR
EMPRESA

Micro

4571

7982

1A4

Pequeo

390

2913

5A9

Mediano

50

1452

20 A 49

Grande

34

4612

50 Y MAS

5045

16959

TIPO

TOTAL

Fuente: Borda, 2006

Borda Dionisio, Ramrez Julio, Bolivia, Situacin y Perspectivas de las MPyMES y su contribucin a la Economa, Banco
Interamericano de Desarrollo, Serie de Notas de Referencia. Junio de 2006.

Clasificacin de la Micro y Pequea Empresa

CRITERIOS

MICRO

PEQUEA

Nmero de ocupados

1 A 10

11 A 30

Ventas anuales

< 600.000 UFV

< 3.000.000 UFV

Activos productivos*

< 150.000 UFV

< 1.500.000 UFV

Exportaciones anuales

< 75.000 UFV

< 750.000 UFV

Fuente: Resolucin Ministerial N 202 de 29 de septiembre de 2004

ANTECEDENTES

El nuevo modelo de desarrollo productivo se articula en los

mbitos Nacional, Departamental y Municipal, a travs de
las Empresas Estatales, Privadas y Comunitarias, que
permiten construir una Bolivia Productiva con mayor
equidad, redistribucin de ingresos, seguridad ocupacional,
responsabilidad social y ambiental.
El Estado participa de forma directa constituyendo
Empresas Productivas en sectores estratgicos de apoyo a
la produccin y apoyando la generacin de nuevos
emprendimientos, la reactivacin de empresas y el
desarrollo de infraestructura productiva.

DIAGNOSTICO

Unidad de Planificacin

CARACTERSTICAS DE LAS MICRO, PEQUEAS, MEDIANAS

Y GRANDES EMPRESAS

TIPO

NMERO

PERSONAL
OCUPADO

OPERARIOS POR
EMPRESA

Micro

4.571

7.982

1A4

390

2.913

5A9

50

1.452

20 A 49

34

4.612

50 Y MAS

5.045

16.959

Pequeo
Mediano
Grande
TOTAL

ARTICULACIN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Exportacin

TRANSFORMACION
RUBROS DE MANUFACTURA

Asociaciones
de
productores.
Micro
empresarios.
Pequeos
Productores.

TRANSFORMACIN PRIMARIA
Productores
Medianos.

TECNOLOGA

E
SERVICIOS
S
MEDIO AMBIENTALES
T
A
D
NORMAS
O
LEGALES

Centro de
acopio

PRODUCCIN PRIMARIA

Entidades
financieras

D
E
U
N
I
D
A
D
E
S
P
R
O
D
U
C
T
I
V
A

SERVICIOS DE
EDUCACIN Y
SALUD

D
E
L

Interna

INDUSTRIAS
DE INSUMOS Y
MATERIALES

P
R INTELIGENCIA
O DE MERCADOS
T
A
G
SERVICIOS
O
FINANCIEROS
N
I
S
CAPACIT./ASIST
M
TECNICA
O

R
E
D
E
S

COMERCIALIZACION

INDUSTRIAS
DE
SERVICIOS

ESTRUCTURA MODELO DEL COMPLEJO PRODUCTIVO INTEGRAL

LINEAMIENTOS DE DESARROLLO
POLTICAS PRODUCTIVAS SELECTIVAS:
Expansin del rol del Estado
Desarrollo e integracin de mercados
Infraestructura productiva y logstica en sectores pblicos estratgicos
POLTICAS COMERCIALES
Y DE GESTIN AMBIENTAL
Procesos de Industrializacin
con niveles de productividad

POLITICAS DE INNOVACIN
Y DESARROLLO
TECNOLGICO
Transformacin y Formacin
Tcnica a Mediana y Gran
Escala.
Para los sectores de
Industrias Ligeras,
Industrias Bsicas,
Transportes
Comunicaciones y Servicios

MPM

POLTICA DE INVERSIONES
Y DE FINANCIAMIENTO
Condiciones de produccin
para satisfacer el mercado
interno y de exportacin
PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO

POLTICA DE EMPLEO,
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
CON SOBERANA
Redistribucin de la
riqueza,
desarrollo econmico,
generacin de nuevos
emprendimientos

NUEVA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL

CIRCUITO de SOPORTE PRODUCTIVO

CARACTERISTICAS
Tasa de inters 6%
a 8%.
Capital
de
operaciones.
Maquinaria
y
equipos.
Materia prima e
insumos.
Prod.Iniciales, con
alguna experiencia..

CARACTERISTICA

Tasa deS inters

4%.
Maquinaria
y
equipos.
Materias primas
e insumos.
Prod.
Iniciales,con
alguna
experiencia
y
establecidos.

SE
RV
I CI
OS
FIN
AN
CI E
RO
S

CARACTERISTICA
S

Tasa de inters
9.9%.
Capital
de
operaciones.
Maquinaria
y
equipos.
Compra
de
pasivos.
Prod.
establecidos.

SERVICIOS NO FINANCIEROS

Sectores y Rubros Priorizados

Agrcola
Alimentos soberana
alimentaria (papa, trigo,
maz, hortalizas)
Granos andinos (quinua,
amaranto, caahua)
Oleaginosas
Frutas de valle (uvas,
durazno, manzana,)
Frutas exticas
Plantas medicinales y
nutraceticas
Forestal
Maderable y no maderable
(castaa y otros)
Forestera Comunitaria
Acucola
Pisccola y derivados

Pecuario
Camlidos y bovinos
Alimentos soberana
alimentaria (lcteos)
Ganado porcino
Industria Manufacturera
Industria textil y
confecciones
Industria del cuero
Industria de la madera
Metalmecnica
Tejidos (y con identidad)
Artesana
Orfebrera y joyera