Anda di halaman 1dari 33

ASPEK HUKUM KESELAMATAN

PASIEN
DI RUMAH SAKIT

Dr. dr. Hadi Susiarno, SpOG(K), Mkes, MHKes

Disampaikan tanggal 27 Oktober 2015, Hotel Topaz


INDONESIA

NEGARA PASAL 1
PASAL 1
AYAT 3
HUKUM AYAT 3
UUD 45
UUD 45

UNTUK MENJALANKAN
SUATU NEGARA DAN
PERLINDUNGAN HAK
ASASI
BERDASARKAN
BERDASARKAN

HUKUM
KEDUDUKAN
HUKUM
DITEMPATKA
DITEMPATKA
N
N

DIATAS SEGALANYA

SETIAP PERBUATAN
HARUS SESUAI DENGAN
ATURAN HUKUM TANPA
KECUALI

HUKUM MEMPUNYAI
FUNGSI PELINDUNG
KEPENTINGAN
MASYARAKAT
MENEGAKKAN HUKUM
ADA 3 UNSUR
DIPERHATIKA
DIPERHATIKA
N
N MASYARAKAT
KEPASTIAN HUKUM - AMAN
MANFAAT - TERTIB
- MANFAAT
KEADILAN

KEADILAN
PEMBUKAA
PEMBUKAA
N
N
UUD 1945
UUD 1945

PEMBANGUNAN DIBIDANG
KESEHATAN DITUJUKAN DERAJAT
UNTUK MENINGKATKAN MEWUJ KESEHATAN
KESADARAN, KEMAUAN
UDKAN
MEWUJ
UDKAN
YANG
DAN KEMAMPUAN HIDUP OPTIMAL
SEHAT BAGI SETIAP ORANG
UU?
?
PAYUNG HUKUM YANG
DIJADIKAN PEDOMAN
DALAM UPAYA
PELAYANAN KESEHATAN

UU No. 36/2009 KESEHATAN


UU No. 29/2004 PRAKTEK
KEDOKTERAN
UU No. 44/2009 RUMAH SAKIT
UU NO 8/1999
PERLINDUNGAN KONSUMEN
PASAL 34 (B) :
NEGARA
PASAL 28 H BERTANGGUNG
PASAL 28 H
AYAT (1) JAWAB ATAS
AYAT (1)
UUD 1945 PENYEDIAAN
UUD 1945
PELAYANAN
MENEGASKAN KESEHATAN FASILITAS
MENEGASKAN
PELAYANAN UMUM
YANG LAYAK
SETIAP ORANG
BERHAK
MEMPEROLEH
PELAYANAN
KESEHATAN
FASILITAS PELAYANAN
RUMAH
RUMAH
KESEHATAN
SAKIT
SAKIT PASAL 7 (1)
PASAL
UU 7 (1)
44/2009
UU RS
44/2009
RS

KARAKTERISTIK DITUNTUT MEMENUHI


ORGANISASI PERSYARATAN :
LOKASI
BANGUNAN
PRASARANA
SDM
KEFARMASIAN
PERLATAN

KOMPLEK
?
KEBERHASILAN
MEMPERHATIKAN
RS
DITENTUKAN
DITENTUKAN

DOKTER
PERAWAT
BIDAN ETIKA
KEFARMASIAN PROFESI
ORANG-ORANG DI
RS
KEBUTUHAN MANUSIA
TERHADAP
PERTOLONGAN
PENGOBATAN OLEH
PROFESI DOKTER
PASIEN
PASIEN

BERADA DALAM KONDISI


YANG LEMAH. PROFESI
MEMINTA PERLINDUNGAN KEDOKTERAN
YANG MENGUNTUNGKAN MERUPAKAN
HIDUP DAN MATINYA. PROFESI YANG
PERCAYA SEPENUHNYA PENUH RESIKO
KEPADA PROFESI DOKTER. TIDAK JARANG
PROFESI YANG
PROFESI
PROFESI PENUH RESIKO
KEDOKTERAN
KEDOKTERAN

SERINGKALI PASIEN
MENDERITA LUKA BERAT,
CACAT, KEMATIAN.

KELALAIAN
PENYAKIT SUDAH
BERAT
KESALAHAN PASIEN
BERHAK:
PASIEN SEBAGAI
KESELAMATAN
KONSUMEN
KESEHATAN KEAMANAN
KENYAMANAN

MEMILIKI PERLINDUNGAN
DIRI DARI KEMUNGKINAN
UPAYA KESEHATAN YANG
TIDAK BERTANGGUNG JAWAB

PENELANTARAN
PASAL 1 AYAT (1)
PASAL 1 AYAT (1)
UU NO 8 / 1999
UU NO 8 / 1999

PERLINDUNGAN KONSUMEN :
SEGALA UPAYA YANG MENJAMIN ADANYA KEPASTIAN
HUKUM UNTUK MEMBERIKAN PERLINDUNGAN

BERTANGGUNG JAWAB :
DOKTER
RUMAH SAKIT
??
PROGRAM DASAR
KESELAMATAN
PASIEN

MENEKAN MENURUNKAN
INSIDEN KESELAMATAN
PASIEN DAN KTD
??
KESELAMATAN PASIEN

PASIEN BEBAS DARI CEDERA YANG


TIDAK SEHARUSNYA TERJADI ATAU
BEBAS DARI BAHAYA YANG
POTENSIAL AKAN TERJADI (PENYAKIT,
CEDERA FISIK / SOSIAL / PSIKOLOGIS,
CACAT, KAMATIAN, DLL) TERKAIT
DENGAN PELAYANAN KESEHATAN
KESELAMATAN PASIEN
RUMAH SAKIT

SUATU SISTEM DIMANA RUMAH SAKIT


MEMBUAT ASUHAN PASIEN LEBIH AMAN
TERMASUK :
ASESMEN RESIKO
IDENTITAS DAN PENGELOLAAN RISIKO
PASIEN
PELAPORAN, ANALISA INSIDEN
KEMAMPUAN BELAJAR DARI INSIDEN
DAN TINDAK LANJUT SERTA IMPLEMENTASI
SOLUSI UNTUK MEMINIMALKAN RESIKO
MACAM-
MACAM-
MACAM
MACAM
INSIDEN
INSIDEN
??
PASIEN TERJATUH
PASIEN MENINGGAL, TERLAMBAT
MENDAPATKAN TRANFUSI
KESALAHAN DALAM PEMBERIAN LABU DARAH
KETERLAMBATAN HASIL LAB
DOKTER SALAH MENULIS ETIKET OBAT
JARUM / KASA TERTINGGAL DI TUBUH PASIEN
BAYI HILANG / TERTUKAR
SALAH PEMBERIAN OBAT
PASIEN MENINGGAL SAAT INTUBASI
?
PERTANGGUNG JAWABAN
RUMAH SAKIT TERHADAP
INSIDEN YANG TERKAIT
DENGAN KESELAMATAN
PASIEN
BADAN HUKUM
SECARA YURIDIS RUMAH
SAKIT SEBAGAI SUATU
KEGIATAN BADAN HUKUM
RUMAH BERTANGGUNG JAWAB
RUMAH
SAKIT APABILA ADA PELAYANAN
SAKIT
CURE AND CARE YANG
TIDAK LAZIM ATAU
DIBAWAH STANDAR ATAU
INSIDEN AKIBAT
PELAYANAN
DI DALAM RUMAH SAKIT
DENGAN TINGKAT KEHATI-
HATIAN YANG TINGGI
BAGIAN FARMASI
PEMBERIAN OBAT-OBATAN
TRANFUSI DARAH KESALAHAN

AKIBAT
AKIBAT
FATAL
FATAL
JOSEPH H KING
JOSEPH H KING
ADA DUA SISTEM PERTANGGUNG JAWABAN KORPORASI.
RUMAH SAKIT YANG MENYELENGGARAKAN PELAYANAN MEDIS YANG
MENGAKIBATKAN KERUGIAN PASIEN ADALAH :
PERTANGGUNG JAWABAN
PERTANGGUNG JAWABAN
BERDASARKAN
BERDASARKAN

VICARIOUS STRICT
VICARIOUS
LIABILITY STRICT
LIABILITY
LIABILITY LIABILITY

SEORANG MAJIKAN PERTANGGUNGJAWABAN TANPA


BERTANGGUNGJAWAB MEMPERHATIKAN ADANYA
ATAS KERUGIAN PIHAK PEMBUKTIAN UNSUR
LAIN YANG DITIMBULKAN KESALAHAN DARI RUMAH SAKIT
OLEH KARYAWAN YANG YANG PENTING BAHWA
BERADA DIBAWAH TINDAKANNYA MENIMBULKAN
PENGAWASANNYA KERUGIAN PASIEN MISAL
PERALATAN DIBAWAH STANDAR
PASAL 46
PASAL 46
UU NO
UU NO
44/2009
44/2009
RUMAH SAKIT
RUMAH SAKIT

RUMAH SAKIT BERTANGGUNG


JAWAB SECARA HUKUM TERHADAP
SEMUA KERUGIAN YANG
DITIMBULKAN ATAS KELALAIAN
YANG DILAKUKKAN OLEH TENAGA
KESEHATAN RUMAH SAKIT
Sifat dasar dari pertanggungjawaban rumah sakit dapat
dikemukakan sebagai berikut :
a) Supplies, medication and food (peralatan rumah
sakit, persediaan, pengobatan dan makanan);
menurut sifat dasari dari rumah sakit
bertanggungjawab terhadap peralatan yang
dipergunakan, persediaan obat dan makanan yang
memadai sesuai standar pelayanan yang baik.
b) Hospital environment (lingkungan rumah sakit);
Lingkungan rumah sakit harus diperhatikan, karena
lingkungan rumah sakit yang sehat akan sangat
berpengaruh terhadap upaya penyembuhan
penyakit pasien.
Safety procedure (prosedur yang aman);
Rumah sakit harus melakukan prosedur-
prosedur operasional yang berkaitan
dengan pelayanan media yang dilakukan
melalui rasa aman kepada pasien dengan
peralatan yang baik dan standar.
d) Selection retention of employees and confernal of
staff previlage (seleksi dan kemampuan pekerja
serta memberikan perlindungan kepada staff);
Rumah sakit melakukan seleksi kepada pekerja
berdasarkan kemampuan sehingga memberikan
pelayanan kesehatan yang baik. Disamping rumah
sakit harus memberikan perlindungan kepada
pegawainya yang telah melaksanakan kewajibannya
dengan memberikan pelayanan medis yang baik.
e) Responsibility for supervision of patien care
(bertanggung jawab untuk mengawasi perawatan
pasien); Rumah sakit bertanggung jawab dengan
melakukan pengawasan terhadap berbagai tindakan
medis dalam rangka perawatan terhadap pasien
?
BAGAIMANA BILA
SEORANG DOKTER
DIGUGAT ATAS DUGAAN
MALPRAKTEK DI RUMAH
SAKIT
!!
STATUS HUKUM
DOKTER
DI RUMAH SAKIT

TIDAK SEORANG DOKTERPUN BOLEH


MELAKUKAN TINDAKAN DI RUMAH SAKIT TANPA
STATUS HUKUM YANG JELAS MENGINGAT
KEJELASAN TERSEBUT AKAN MENENTUKAN
PIHAK MANA YANG BERTANGGUNGGUGAT
(LIABLE) ATAS KERUGIAN PASIEN OLEH
KELALAIAN/ KESALAHAN DOKTER
MASALAH

PERBEDAAN

HUKUM
HUKUM HUKUM
HUKUM PERDAT SIFAT
PIDANA PERDAT
PIDANA A
A DAPAT
SIFAT DIALIHKAN
INDIVID PIHAK LAIN
U
HAL DOKTRIN OF
VICARIOUS
LIABILITY
TANGGUNG JAWAB (TANGGUNG
RENTENG)

TANGGUNG GUGAT
RUMAH SAKIT JUGA
DOKTRINE OF BERTANGGUNG GUGAT ATAS
VICARIOUS KESALAHAN DOKTER TETAP
LIABILITY YANG BEKERJA DI INSTITUSI

PASAL 1367 KUHPERDATA


PASAL 1367 KUHPERDATA

SESEORANG TIDAK HANYA BERTANGGUNGJAWAB ATAS


KERUGIAN YANG DISEBABKAN PERBUATAN SENDIRI MELAINKAN
JUGA ATAS KERUGIAN YANG DISEBABKAN PERBUATAN ORANG-
ORANG YANG MENJADI TANGGUNGANNYA ATAUI DIBAWAH
PENGAWASANNYA
DOKTRINE OF
VICARIOUS
LIABILITY

BERLAKU
BERLAKU

BILA TINDAKAN DOKTER HARUS


BERADA DALAM LINGKUP TUGAS
DAN TANGGUNG JAWAB YANG
DIBERIKAN RUMAH SAKIT
HUBUNGAN
PASIEN - RUMAH
SAKIT

RUMAH SAKIT
PASIEN MEMILIKI DOKTER
PASIEN
TETAP
KEDUDUKAN
KEDUDUKAN

RS
MEMBERIKAN
TANGGUNG PRESTASI
KEPADA DOKTER
GUGATNYA
PASIEN SEBAGAI
VICARIOUS
SUBORDINAT RS
LIABILITY KESALAHA BERTUGAS
N MELAKSANAKAN
KELALAIAN KEWAJIBAN RS

31
HUBUNGAN
PASIEN - DOKTER

RUMAH SAKIT
PASIEN MEMILIKI DOKTER
PASIEN
MITRA
KEDUDUKAN
KEDUDUKAN

RS TEMPAT SEDERAJAT DOKTER WAJIB


TANGGUNG MENYEDIAKAN MEMBERIKAN
GUGATNYA FASILITAS PRESTASI
TIDAK DAPAT
DIALIHKAN
PADA RS
KESALAHA
N
KELALAIAN

32
TERIMAKASIH