FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL
CURSO:
PLANEAMIENTO URBANO
Asistencia
Social
Educacin;
Salud
Deporte y
Iluminacin urbana Ocio
Abastecimiento de agua
y saneamiento.
Circulacin y transporte
SISTEMA NACIONAL DE
EQUIPAMIENTO
El Sistema Nacional de Equipamiento (SISNE) esta
enmarcado dentro del Plan Nacional de Desarrollo
Urbano (1974-1990), acorde con el Sistema Urbano
Nacional Normativo a largo plazo. El sistema es una
estructura normativa de niveles de equipamiento
comunal e infraestructura de servicios, aplicada a una
red jerarquizada de centros urbanos y rurales; esta red
debe funcionar a travs de relaciones de
complementariedad e intercambio mutuo por medio de
las comunicaciones y el transporte, y las relaciones
socioeconmicas.
2.4. LA CIUDAD: DEFINICION, TIPOS,
FUNCIONES URBANAS
HISTORIA DE SU EVOLUCION
La ciudad surgi despus de un largo periodo de evolucin que
comprende casi la totalidad del proceso de desarrollo de la
humanidad.
La historia de las ciudades del mundo es en general larga, dado
que las primeras ciudades habran surgido entre quince a cinco mil
aos atrs, como asentamientos permanentes poco complejos. Las
sociedades sedentarias que viven en ciudades son frecuentemente
llamadas civilizaciones.
Las primeras ciudades verdaderas son a veces consideradas
aquellos grandes asentamientos permanentes donde sus habitantes
ya no eran los simples dueos de las reas cercanas al
asentamiento, sino que pasaron a trabajar en ocupaciones ms
especializadas en la ciudad, donde el comercio, la provisin de
alimentos y el poder fueron centralizados.
Las primeras ciudades conocidas aparecieron
en Mesopotamia (Ur, por ejemplo), a lo largo del rio Nilo, en
el valle del Indo y en China, entre aproximadamente 7000 a 5000
aos atrs, siendo generalmente resultado del crecimiento de
pequeas aldeas y/o de la fusin de pequeos asentamientos.
Plano de Gnova en 1493
Plano antiguo de Cajamarca durante el Virreynato
Se denomina Ciudad a un rea urbana donde residen determinada
cantidad de individuos, llamados poblacin, que interactan con
el medio y predomina la industria y los servicios sociales.
Una ciudad es un rea urbana en la que predominan
fundamentalmente la industria y los servicios. Se diferencia de
otras entidades urbanas por diversos criterios, entre los que se
incluyen poblacin, densidad poblacional o estatuto legal, aunque
su distincin vara entre pases. La poblacin de una ciudad puede
variar entre unas pocas centenas de habitantes hasta una decena
de millones de habitantes.
El trmino ciudad suele utilizarse para designar una determinada
entidad poltico-administrativa urbanizada. Sin embargo, la
palabra tambin se usa para describir un rea
de urbanizacin contigua (que puede abarcar diversas entidades
administrativas)
CLASIFICACIN DE LAS CIUDADES
De acuerdo a estas caractersticas es posible clasificar a las
ciudades de la siguiente manera:
Segn la funcin que cumple:
a) Ciudades comerciales: contienen una funcin comercial que
las caracteriza, donde se produce un intercambio de bienes y
servicios continuos. Puede decirse que se trata de un centro de
recoleccin y distribucin de productos hacia reas donde
las vas de comunicacin se conectan con la misma.
b) Ciudades industriales: Se trata de ciudades destinadas a
la transformacin de materia prima en productos
manufacturados. Se encuentran una gran cantidad de industrias y
fbricas en sus inmediaciones, las cuales no afectan
positivamente el paisaje ambiental en donde se encuentran.
Estos productos adquiridos suelen estar destinados a las reas
comerciales.
c) Ciudades mineras: Su principal funcin radica en la
extraccin de minerales y otros elementos por medio de
la explotacin de yacimientos minerales. Estos son llevados a las
reas industriales las cuales se encargan de procesarlo y crear
productos necesarios para el consumo diario.
d) Ciudades portuarias: Sus instalaciones se encuentran a
orillas de ros, frentes martimos o lagos. Se encargan
del movimiento de pasajeros y cargas, pudiendo reconocerse
como centros de conexin con otros pases, por medio acuticos.
Administran a la poblacin con recursos portuarios, como
pescado, camarones, etc.
e) Ciudades poltico-administrativo: Se denominan sedes del
gobierno. Tienen una ubicacin primordial, cerca de los centros
econmicos del pas. Su ubicacin tiene ciertas finalidades
especficas, es decir, no son creadas en determinado lugar al azar.
f) Ciudades militares: Puede decirse que surgieron como medio
de refugio y fortaleza para los habitantes en caso de ataque o
presunto desequilibrio en el orden, interno o externo. Se ubican
en lugares estratgicos, donde tengan buena defensa pero que no
se encuentren aislados.
g) Ciudades religiosas: Estas ciudades se caracterizan por
representar un lugar sagrado, el cual puede ser foco de atraccin y
espiritualidad. En sus alrededores pueden presentarse reas de
comercio en el cual se destacan ventas de recuerdos, albergues,
etc.
h) Ciudades culturales: Su arquitectura, su historia, distintas
obras y centros culturales, festivales, etc. son utilizados como
medios de atraccin de turistas y actividades culturales para la
convocacin de individuos.
i) Ciudades tursticas: Sus actividades son dedicadas
exclusivamente a las actividades tursticas, de esparcimiento y
reposos. Se suelen ubicar en lugares montaosos o la costa.
CRECIMIENTO URBANO
El crecimiento urbano es la urbanizacin extendida fuera de los
centros de las ciudades, por lo general, en terrenos sin urbanizar.
Se caracteriza por una baja densidad de poblacin por hectrea,
por lugares donde las casas estn separadas de las zonas
comerciales e industriales y por patrones de calles ramificadas.
El crecimiento urbano puede causar ms trfico,
empeoramiento de la contaminacin del aire y del agua,
amenazas a las fuentes de agua subterrnea, mayores tasas
de escorrenta de agua contaminada, destruccin del hbitat de
la vida silvestre y mayores posibilidades de inundacin.
Tambin contribuye a prolongar el tiempo de ida al trabajo y de
regreso a casa, a incrementar los costos de los servicios y a
tener centros urbanos deteriorados y moribundos.
CRECIMIENTO URBANO EN EL
PERU
Uno de los grandes problemas ltimos que se da en
el mundo y en el Per concretamente es la falta de
racionalizacin de los espacios geogrficos para el uso
adecuado racional de los recursos naturales y tambin la
ocupacin urbanstica poblacional.
Nuestro pas es uno de los pases ms desastrosos y
anrquicos en crecimiento urbano, no hay plan de
desarrollo, no se respetan los lmites con las masas de
agua, existen parmetros legales mundiales que
establecen que no pueden haber construcciones humanas
a menos de 650 metros del mar y ac lo tenemos a 15 o
20 metros.
REPERCUCIONES Y EFECTOS DEL
CRECIMIENTO URBANO
Porque las personas prefieren vivir en la ciudad?
Porque encuentran mayores beneficios sociales y econmicos
EFECTOS DEL CRECIMIENTO URBANO
Aumento de la poblacin por:
Migraciones
Crecimiento natural
CONSECUENCIAS NEGATIVAS DEL CRECIMIENTO
URBANO:
Transformacin de tierras productivas en ambientes urbanos
Mayor extraccin y consumo de recursos naturales
Consecuencias sociales:
Aumento de la pobreza por falta de servicios esenciales
Problemas de salud en la poblacin
Aumento de la desocupacin
Problemas de convivencia y actividades ilcitas
EXPANSION URBANA EN LADERA
RIESGO=f(AMENAZA, VULNERABILIDAD)
FACTORES DEL RIESGO
PELIGRO
Es un evento con las siguientes
caractersticas:
Probabilidad de ocurrir
Capacidad de producir daos
fsicos, econmicos, ambientales.
Su origen puede ser natural, socio
natural o tecnolgico.
Con determinada intensidad,
localizacin y duracin
Afecta adversamente a las
personas, infraestructura,
produccin, bienes y servicios.
VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es la incapacidad de
resistencia cuando se presenta un
fenmeno amenazante, o la incapacidad
para reponerse despus de que ha
ocurrido un desastre. Por ejemplo, las
personas que viven en la planicie son
ms vulnerables ante las inundaciones
que los que viven en lugares ms altos.
Principales factores:
Exposicin a la amenaza o peligro.
Susceptibilidad o fragilidad a sufrir
daos por una amenaza o peligro.
Grado de resiliencia (capacidad de
recuperacin o asimilacin ante un
desastre o proclive a un suceso
negativo)
RIESGO
Riesgo es una medida de la magnitud de los daos frente a
una situacin peligrosa. El riesgo se mide asumiendo una
determinada vulnerabilidad frente a cada tipo de peligro. Si bien
no siempre se hace debe distinguirse adecuadamente
entre peligrosidad (probabilidad de ocurrencia de un
peligro), vulnerabilidad (probabilidad de ocurrencia de daos
dado que se ha presentado un peligro) y riesgo (propiamente
dicho).
El riesgo (R) se estima o evala en funcin de la magnitud del
peligro (P) y del grado de vulnerabilidad (V), teniendo en cuenta
la siguiente relacin probabilstica:
R=P xV
El riesgo, el peligro y la vulnerabilidad se expresan en trminos
de probabilidad entre 0 y 100.
REDUCCION DEL RIESGO
Son medidas de intervencin correctivas y/o prospectivas
dirigidas a cambiar o disminuir las condiciones de riesgo
existente o de nuevos riesgos que se puedan generar.
En el momento anterior a la ocurrencia de un desastre, la
reduccin del riesgo comprende:
La prevencin especifica
La preparacin y educacion
GESTION DE LOS DESASTRES
Son conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que
juntamente con el uso racional de potencial humano y recursos
materiales, se orientan al planeamiento, organizacin, direccion y
control de actividades relacionadas con:
La Prevencin, la estimacin del riesgo (identificacin del
peligro, el anlisis de la vulnerabilidad y el calculo del riesgo),
la reduccin de riesgos (prevencin especifica, preparacin y
educacion).
La respuesta ante las emergencias (incluye la evaluacin de
daos, la atencin propiamente dicha y la rehabilitacin).
La reconstruccin.
PREVENCION
Actividades y medidas diseadas para proporcionar proteccin
permanente contra los efectos de un desastre.
Bsicamente incluye medidas de ingeniera (construcciones
sismo resistentes, proteccin riberea, entre otras) y de
legislacin (uso adecuado de tierras, del agua, ordenamiento
urbano y otras.)
La prevencin, por lo tanto, es la disposicin que se hace de
forma anticipada para minimizar un riesgo. El objetivo de
prevenir es lograr que un perjuicio eventual no se concrete.
PROCESOS DE LA PREVENCION
La prevencin es anterior al desastre y comprende:
La estimacin del riesgo
La reduccin del riesgo, que tiene acciones anteriores y
coincidentes con la ocurrencia del desastre.
LA ESTIMACION DEL RIESGO
El proceso de Estimacin del Riesgo comprende:
La identificacin del peligro
El anlisis de las vulnerabilidades
El calculo del riesgo
IDENTIFICACION DEL PELIGRO
Tener acceso a estudios tcnicos que ayuden a identificar los
peligros (probabilidad, lugar, intensidad, frecuencia) y
elaborar los mapas correspondientes.
Los peligros identificados y mapeados posibilitan a los
Comits de Defensa Civil priorizar las acciones de prevencin
que permiten proteger las zonas expuestas a peligros
potencialmente dainos, aplicando criterios costo/beneficio.
ANALISIS DE VULNERABILIDADES
Identificacin y caracterizacin de los elementos vulnerables
expuestos.
Control peridico de los factores de orden natural, fsico,
econmico, social, cientfico, tecnolgico, poltico, cultural,
educativo, ecolgico, ideolgico e institucional.
Los valores obtenidos por cada tipo de vulnerabilidad se
consolidan en una matriz general.
PREVENCION ESPECIFICA
Incluye:
Medidas estructurales (construcciones sismorresistentes,
proteccin riberea, etc.)
Medidas no estructurales (ordenamiento urbano, uso
adecuado de tierras, del agua, etc.)
PREPARACION Y EDUCACION
Toma de conciencia sobre la doctrina y filosofa de la
proteccin a la comunidad, la divulgacin de los
conocimientos sobre los peligros de la naturaleza, la
vulnerabilidad y el riesgo.
La educacion permite lograr la creacin de una cultura de
prevencin que es muy importante.
AMBIENTE Y DESASTRES
Inadecuado manejo del ambiente
genera peligros:
Deforestacin, sobre explotacin
de pasturas influye en retencin
de suelos.
Tecnologas inapropiadas en uso
de recursos (agua, suelos).
Abandono de tecnologas
ancestrales.
Los peligros naturales pueden afectar
el ambiente:
Avalanchas, deslizamientos,
inundaciones, sequias podran
afectar la flora, fauna.
CULTURA DE PREVENCION
Conjunto de actitudes que logra una sociedad al interiorizar
aspectos de normas, principios, doctrinas, y valores de
seguridad y prevencin de desastres, que al ser incorporados
en ella, la hacen responder de manera adecuada ante las
emergencias o desastres de origen natural o tecnolgico.
GRACIAS