Problemtica y Desafos de

la Minera en el Per
PhD(c) Oscar Fras Martinelli.

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 Contenido
PARTE A:

A1. CONCEPTOS GENERALES

A1.1. Cuarto y Quinto Poder
A1.2. Democracia
A1.3. Derechos Humanos
A1.4. WikiLeaks Julian Assange
A1.5. Convenio 169 OIT
A1.6. Ley de Derecho a la Consulta Previa

A2. LA COMPAA MINERA

A2.1. Objetivos de una empresa
A2.2. Ejemplo de Estrategia de una Compaa Minera.

A3. LAS COMPAAS MINERAS Y LOS GREMIOS

A3.1. Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa
A3.2. International Council of Mining & Metals (ICMM)

A4. MINERA EN EL PER

A4.1. Clasificacin de la minera en el Per
A4.2. Mapa de Conflictos en el Per
A4.3. Mapa de Proyectos Mineros en el Per
A4.4. Minera Formal e Informal
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 Contenido

PARTE B:

B1. CASO PRCTICO: BEAR CREEK MINING CORP.

B1.1. Ubicacin
B1.2. Informacin del Proyecto
B1.3. Fuerzas Externas: SEPTE
B1.4. Efectos de las Fuerzas Externas
B1.5. Noticias
B1.6. Otros Casos

B2. PROPUESTA DE SOLUCIN Y CONCLUSIONES

B2.1. CATA
B2.2. Mapa Conceptual
B2.3. Conclusiones

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 PARTE A:
A1. CONCEPTOS GENERALES

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 A1.1. Poderes: 4to y 5to
Montesquieu en su libro De l'Esprit des Lois trata sobre la separacin
de los tres poderes clsicos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).
La idea del cuarto poder es interesante si pensamos que la divisin
(tripartita) del poder pblico no es suficiente para proteger la libertad
contra una injusta opresin.

Cuarto poder, sola designarse as a la prensa por la influencia que

ejerca en los aos previos a la Revolucin Francesa, hasta la llegada
de los poderosos medios de comunicacin: TV, radio, Internet, etc.
Quinto poder: Es de muy reciente aparicin, por un lado la
intervencin econmica del gobierno sobre el mercado y por otro, los
nuevos fenmenos sociales surgidos en torno a la red (internet).

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 A1.2. Democracia
Democracia es una forma de organizacin de
grupos de personas, cuya caracterstica
predominante es que la titularidad del poder
reside en la totalidad de sus miembros, haciendo
que la toma de decisiones responda a la voluntad
colectiva de los miembros del grupo.
Democracia: es una forma de organizacin
del Estado, en la cual las decisiones colectivas
son adoptadas por el pueblo mediante
mecanismos de participacin directa o indirecta
que le confieren legitimidad a los representantes.
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A1.2. Democracia

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 A1.3. Derechos Humanos
La Declaracin Universal de los Derechos
Humanos (DUDH) es un documento declarativo
adoptado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en su Resolucin 217 A (III), el 10 de
diciembre de1948 en Pars, que recoge en sus 30
artculos los Derechos Humanos considerados bsicos.
La unin de esta declaracin y los Pactos Internacionales
de Derechos Humanos y sus Protocolos comprende lo
que se ha denominado la Carta Internacional de
Derechos Humanos. Mientras que la Declaracin
constituye, generalmente, un documento orientativo, los
Pactos son tratados internacionales que obligan a
los Estados firmantes a cumplirlos.
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 A1.4. WikiLeaks Julian Assange
Julian Paul Assange
(Townsville, Queensland, 3 de
julio de 1971), conocido popularmente
como Julian Assange, es
un programador, periodista y activista de
internet australiano, popular por ser el
editor y portavoz del sitio web WikiLeaks.

La Filtracin de documentos diplomticos

de los Estados Unidos, el 28 de
noviembre de 2010 ha multiplicado las
crticas y las muestras de apoyo a
WikiLeaks y a Julian Assange, aunque
filtraciones anteriores ya recibieron
crticas y apoyos de distintas instituciones.
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 A1.5. Convenio 169 - OIT
Convenio N 169 es un instrumento internacional
jurdicamente vinculante abierto a la ratificacin, que
se ocupa especficamente de los derechos de los
pueblos indgenas y tribales. Hoy en da, ha sido
ratificado por 20 pases. Una vez que se ratifique la
Convencin, un pas tiene un ao para adaptar la
legislacin, polticas y programas de la Convencin
antes de que sea jurdicamente vinculante. Los
pases que han ratificado la Convencin estn
sujetas a la supervisin en lo que respecta a su
aplicacin
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 A1.6. Ley del Derecho a la Consulta Previa
Artculo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley desarrolla el contenido, los principios y el procedimiento
del derecho a la consulta previa a los pueblos indgenas u originarios
respecto a las medidas legislativas o administrativas que les afecten
directamente. Se interpreta de conformidad con las obligaciones
establecidas en el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), ratificado por el Estado peruano mediante la Resolucin
Legislativa 26253.

Artculo 2. Derecho a la consulta

Es el derecho de los pueblos indgenas u originarios a ser consultados de
forma previa sobre las medidas legislativas o administrativas que afecten
directamente sus derechos colectivos, sobre su existencia fsica, identidad
cultural, calidad de vida o desarrollo. Tambin corresponde efectuar la
consulta respecto a los planes, programas y proyectos de desarrollo
nacional y regional que afecten directamente estos derechos.
La consulta a la que hace referencia la presente Ley es implementada de
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forma obligatoria solo por el Estado
A2. LA COMPAA MINERA

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A2.1. Objetivos de una Empresa
El objetivo estratgico de maximizar el valor de
los accionistas es el objetivo por excelencia en
las organizaciones con nimo de lucro, ya que
tienen por objeto maximizar el beneficio de sus
propietarios.

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A2.2. Ejemplo de Estrategia de una
Compaa Minera

14
A3. LAS COMPAIAS MINERAS Y LOS
GREMIOS

15
A3.1. Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energa

16
A3.2. International Council of Mining & Metals ICMM

17
A4. MINERA EN EL PER

18
A4.1. Clasificacin Minera en el Per

Produccin Aurfera Nacional

19
A4.2. Mapa de Conflictos en el Per

20
A4.3. Mapa de Proyectos Mineros

21
A4.4. Minera Formal / Minera Informal

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 PARTE B:

B1. BEAR CREEK MINING CORP. (BCM: TSX-V)

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 B1.1. Descripcin y Ubicacin

Bear Creek Mining se form en 2000 como una compaa de exploracin y desarrollo
centrada en el Per.
Corani y Santa Ana son proyectos que en conjunto contienen ms de 500 millones de
onzas de plata, adems de sub-productos de metales comunes que proporcionan a
corto plazo un potencial de produccin aprovechando el excelente precio de la plata.
Bear Creek Mining mantiene agresivos programas de exploracin para ampliar los
recursos a sus proyectos centrales y aadir valor para los accionistas a las
propiedades de calidad.
La empresa est dirigida por un equipo con una trayectoria excepcional.
BCM cotiza en la TSX Venture Exchange. Canad

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B1.1. Descripcin y Ubicacin

25
B1.2. Informacin del Proyecto

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B1.3. Fuerzas Externas: SEPTE

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B1.4. Efectos de las Fuerzas Externas
Precio de la Accin
$11.65/s $2.68/s

SE
P TE

FS:43-
101

HOY

Capitalizacin de Mercado

1069M 246M

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 B1.5. Noticias

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http://lamula.pe/2011/06/17/la-mina-santa-ana-en-puno/carlitoshuey
 B1.5. Noticias

http://www.rpp.com.pe/2012-05-25-dan-de-alta-a-alcalde-de-espinar-tras-resultar-herido-en-protestas-noticia_485591.html30
B1.5. Noticias
2. Noticias

31
http://losandes.com.pe/Nacional/20110624/51680.html
B1.5. Noticias

http://www.larepublica.pe/28-05-2011/pcm-suspende-por-un-ano-proyecto-minero-s 32
anta-ana
B1.6. Otros Casos

33
 B2.
PROPUESTA DE SOLUCIN Y
CONCLUSIONES

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B2.1. Plan C-A-T-A

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B2.2. Propuesta: Mapa Conceptual

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B2.3. Conclusiones
Factores Externos y Viabilidad: La viabilidad de un proyecto no solo es
determinada por un anlisis interno de la Compaa, operativo,
econmico y financiero sino que puede ser influenciada por fuerzas
externas a las cuales se les debe prestar mucha atencin.

Efectos de Factores Externos: Los efectos de una fuerza externa, sea

poltica, econmica, social o ambiental puede afectar drsticamente en
el valor de la compaa, que muchas veces tarda para incrementarse.
Esto se ve reflejado en cadas abruptas del precio por accin.

Hallazgos: En otros casos tambin se puede notar que eventos como

hallazgos de yacimientos pueden elevar el valor de la compaa
rpidamente, tambin reflejado en el precio por accin.

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